如何从科学发展观的本质和内涵认识安全生产工作的重要地位

    第一，“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地讲，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说过，未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本。坚持以人为本，对做好安全生产工作具有重要的指导意义。安全生产的最终目的是保护人的生命安全和健康，体现了以人为本的思想和理念。随着经济的发展和社会的进步，人的生命价值凸显，对生命的重视程度越来越高。但是由于社会主义初级阶段的生产力发展水平不平衡，安全生产的基础薄弱，安全生产的现实状况与人们的期望相比，存在一定的差距。安全生产工作面临着很大压力。在这种情况下，要做好安全生产工作，必须以科学的发展观为指导，特别要坚持以人为本，提高全社会的安全意识，形成全社会广泛“关注安全、关爱生命”的良好氛围。在安全生产工作中坚持以人为本，一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。
   
    第二，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续发展，是经济、社会和人的全面发展的统一，是经济社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、精神文明和政治文明的统一。全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体。全面是指各个方面都要发展，协调是指各个方面的发展要相互适应，可持续强调发展的持久性、连续性和可再生性。只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。科学发展观的提出，凸现了安全生产工作的重要地位和作用。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确提出，搞好安全生产工作，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。全面发展、协调发展和可持续发展，哪一条都离不开安全生产工作。有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。树立和坚持科学发展观，在一定意义上讲，就是要把安全生产工作纳入经济和社会协调发展的战略布局和总体规划中加以落实，同步协调发展。假如一个地区或一个行业的安全生产事故不断，人们在工作中的安全和健康得不到保障，即使经济发展再快，那也是不全面、不协调、不可持续的发展。反过来讲，要实现全面、协调、可持续发展，就必须抓好安全生产工作。这也是安全生产工作的一个重要目标。就是要通过全社会的共同努力，提高安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为我国经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。
   
    第三，统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作基本内容。科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，它更加注重发展人文特征、整体协调、持久永续和发展的多样性。因此，落实科学的发展观，必须做到统筹兼顾。十六届三中全会提出的“五个统筹”，是统筹兼顾的主要内容，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放。“五个统筹”是对我国新时期改革开放新经验和社会主义现代化建设规律的深刻总结，是深化改革、促进发展的重要战略方针，进一步明确了我国新世纪新阶段改革发展的指导思想。统筹是为了兼顾，统筹是为了协调，统筹是为了正确反映和兼顾不同方面群体的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。“五个统筹”的战略方针既丰富了科学发展观，又使科学发展的落实有了更加明确的切入点和现实途径。
   
    “五个统筹”不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，而且也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的重大要求，每一个统筹都对安全生产工作至关重要。经济是基础，但经济发展并不等同于社会进步。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志之一。目前我国的安全生产现状，与国民经济的持续高速发展是不协调的，也在制约着社会的全面进步。往往发生一起特大事故，不仅造成人员的伤亡、经济的损失，而且在社会上产生恶劣影响。统筹人与自然和谐发展就是要在发展经济的同时，切实解决好安全生产问题，把事故总量降下来，把重特大事故多发的势头遏制住，维护人的生命权益、改善人的生存质量和作业环境，这正是安全生产工作的任务。