浅论知识经济与安全管理

　　二十一世纪是知识经济全面发展的时代。随着知识经济的发展，必然对社会生产、企业管理、流通领域、组织结构以及人们的生活方式、思维方式乃至情感世界都将产生深刻的影响。

　　知识经济的出现促成了世界的产业大调整

　　所谓知识经济，是指区别于以前的以传统工业为产业支柱，以稀缺自然资源为主要依托的新型经济，它以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，因此是可持续发展的经济。简单地说，知识经济就是“以知识为基础的经济”，这种经济直接依赖于知识和信息的生产、扩散和应用。知识经济在本质上是“以智力资源的占有、配置，以科学技术为主的知识的生产、分配和消费（使用）为最重要因素的经济”。

　　当今世界上出现的知识经济大潮，是人类的经济活动发展到一定的复杂阶段的实际表现，也是继上一次产业升级后的又一世界性的产业升级现象。知识经济依靠的是人类最复杂的功能——人的智慧，也可以说是创新。

　　由于知识经济的出现，促使了世界的产业大调整，在职业方面带来了新的变化。以知识密集含量为特征的高技术产业和第三产业将取代传统工业成为主导产业。据统计，在西方发达国家，高新技术产业已是增长最快的部门，其产值和出口额已占制造业产值和出口额的25%，比10年前增加了一倍。美国的高新技术产业对经济增长的贡献已达到55%以上，远远超过了作为工业经济时代支柱产业的汽车业（汽车业为4%）。知识密集的服务部门如教育、通信和信息等增长更快。1975年，服务类在世界上贸易中仅占25%，1993年就增加到33%。另外，知识经济的出现加快了职业的更新速度，脑力劳动取代体力劳动成为主导职业。据统计，近15年来美国就淘汰了8000种职业，同时诞生了6000种新职业。美国白领阶层已占劳动力的59%，蓝领阶层仅占29%，且逐年减少。由于知识更新速度的不断加快，使技术每年的淘汰率达到20%以上，也就是说，技术的寿命周期平均只有5年。由于产业结构的变化，落后产业和技术在逐年淘汰，高新技术和新兴产业不断发展，管理科学也将随之发生新的变化。

　　知识经济的出现给安全管理带来了新的机遇和挑战

　　我国工业经济时代的管理是一种传统式的安全管理。从管理的重点看，主要是围绕着生产过程、设备状况、工作环境等方式来防止各类事故的发生，使生产处于正常状态。从管理方式上看，工业经济时代的安全管理方式，主要是进行法律约束、制度规范、政策引导、技术协调，即通过各种法规、制度来约束劳动者遵章守纪，避免事故，其安全观念仅仅停留在“要我安全”上，或者说由“要我安全”向“我要安全”的观念转变，安全问题实际上很难成为人们的第一需要。从管理的手段看，工业经济时代的安全管理还处在一种初级状态，其管理方法和手段相对比较落后，技术含量不高，更谈不上有高科技的含量，人们更多的是运用宣传教育的手段，宣传安全管理的基本知识，宣传安全操作方法，同时运用行政处罚手段来强化这种管理。用事故分析的方法来提出加强安全管理的整改措施，其技术水平相对较低，其防范措施相对落后，不能从人的本质和产生过程上解决根本问题。因此，往往在一些事故面前，人们显得束手无策。这些情况的出现，无疑是受科技条件的限制，受工业经济结构的限制。因此，我们可以断言，知识经济的出现必然对传统的安全管理提出挑战。

　　在知识经济时代，安全管理也是一种高科技的管理，是一种智慧的管理。因为知识经济的繁荣不是直接取决于资源、资本、硬件技术的数量、规模和数量，而是直接依赖于知识或有效信息的积累和利用。知识经济是建立在日益发达的、成为未来经济主流的信息产业之上的，它强调产品和服务的数字化、网络化、智能化。知识经济的安全管理重点，应当是以安全科学和高新技术的研究开发为基础，通过培训教育，不断创新，使自然科学和社会科学有机地结合起来，运用高新技术和智能，从知识和能力两个方面不断改进安全管理的模式，提高安全管理的水平。由于知识经济时代产业结构的大调整、大变化，安全管理的对象、范围、手段也随之发生相应的变化。安全管理也要逐步实现数字化、智能化、信息化和个性化，到那时候，人们可以运用各种高科技、高智能的方法和手段去预测、预报安全态势，去解决安全管理中存在的问题，争取安全的主动权。在安全管理方式上，应当是一种创新的方式。知识创新对经济增长的贡献率已超过其他生产要素的总和，作为知识经济时代重要支柱产业的信息产业将成为世界上的第一大产业，再加上生命工程、新材料、新能源、软件、环保工程、航天科技等已形成新的支柱产业，企业的发展和壮大也主要是靠知识的不断创新、加工、传播、应用。安全管理必须适应这种新的情况，在创新中发展，在创新中巩固提高，掌握安全管理的主动权。

　　知识经济时代的安全管理需要大批知识经济型的人才

　　在知识经济时代，知识管理对经济的发展显得越来越重要。管理和决策的知识化也是知识经济的一大特点。在当今社会知识“大爆炸”的环境下，西方国家一些大公司为了尽快获得、掌握和保存最有价值的知识，专门设立了一批新式高级经理职务，即“知识主管”或者“智力资本主管”等。这些人给公司提供的不仅仅是数据，而是经过提炼和创造的智力资本。由此可以看出，知识经济型人才的重要性。

　　知识经济时代的安全管理，同样需要人才，需要一大批高科技的人才，这些人才应当是创造型的人才，应当是能运用高科技手段与方法解决安全管理领域内的本质问题的人才，应当是适应高科技发展的、具有自己独特见树的人才。知识经济的安全管理，根本不同于工业经济时代的安全管理，而是一种智能化、信息化的管理，信息技术将广泛应用于各个领域。因此，安全管理人员必须有超前意识，有发展意识，不能就事论事，满足于一般。为此，从现在开始就要努力培养人才、教育人才，重视安全科学领域内的科技人才，充分发挥他们的聪明才智，让他们在知识经济的浪头里锻炼成长。要用新的方式更有效地培养和管理安全管理人才，用新的概念全方位地认识和选拔人才，用新的模式高效率地作用和激励人才，使安全管理的水平跟上高速发展的科学技术。