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安全工作重在投入浅论

2006-01-12   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0
    一、安全投入
    顾名思义,就是在安全工作中投入的人力、物力、资金和时间。安全工作是一项水远进行着的工作,只有阶段之分,没有终止和结束。换句话说,安全工作需要在进行中不断地加以完善健全和改进,正像一则广告所说,“只有更好,没有晕好。”那么,怎么样才能不断地上台阶不断地开创新局面,从而达到更好呢?除了加强管理教育,建章建制等。还必须得投入,投入得越多产生的效果才会越好。这就是说,安全工作不投入不行,投入少了也不行。
    说起投入,人们恐怕就自然而然的想到钱。这是不惜,对于任何的投入其最终的衡量标准都是钱,不过这只是最终的衡量标准而已。就直接的安全投入而言,除了资金还必须有人员的配置,时间的安排,场地的建设,设施的配备与更新,重视程度的提高等等,这些投入和资金投入一样重要,一样紧紧关系着企业安全目标的实现与否。
    二、资金投入
    按照(劳动法)、(安全法)等有关规定,企业每年都要按照职工工资总额为开展安全工作提供一定比例的资金投入,俗称行政拨款,这笔资金由主管安全的领导控制,具体使用由安全部门按计划掌握,用于正常的安全活动.如安全教育、宣传评比奖励等.对于此项奖金如何用好用足用到位是很有讲究的。用好,就是做到好钢用在刀刃上,就目前大多数企业奖金紧张的现状而言,要分轻重缓急,也即将有限的资金用于急需之处;用足,就是要做好使用计划,把该花的钱花了,不要过多节余,节余太多,说明有些该做的工作没做,用到位,就是确保专款专用,不可挪做其他。为了弥补安全资金的不足,有些企业搞风险抵押,多方筹攒资金设立安全基金等措施都是可行的,有利于安全工作的正常开展。
    三、人员投入
    也可以说是智力投入。就是按编制设置安全机构,按定员配备安全管理人员。因为这都有明文规定,好办。但在执行中也还有少数的决策者不够严肃,长期配不足管理人员,一刮精简风便率先减掉安全机构,似乎企业人员臃肿就臃肿于安全上。比较普遍存在的是安全人员的索质问题,将老弱病残或者在其他岗位上不能胜任的淘汰人员充斥到安全部门,这类单位尽管机构健全人员足量,但由于多是滥竽充数者在其位;安全工作如何就可想而知了。因此,企业不但要安全机构健全人员配置,而且一定要将懂技术、责任心强有专业知识且年富力强人员配备到安全岗位上,尤其是安全部门的领导更要具有高质量、高素质、否则就会“一招不慎,满盘皆输”。
    四、时间投入
    时间就是金钱,这早已成为市场经济条件下人们的共识。安全既是一项工作就需足够的时间去做,比如开展安全活动进行安全部署、安全检查、事故分析等,哪一项能离开时间呢?然而,勿庸讳言,有些企业领导只顾片面抓生产,单打一地强调生产的重要性,而忽视安全,舍不得给安全工作以充足的时间投入。借口生产任务紧张,砍掉正常的安全培训,取消正常的安全设更是迟迟提不上日程,不是说“资金紧张”就是说“那有啥用”,视安全工作为可有可无的额外负担。当然,无论是办公室操作室(化验、监测)还是教育室展览室都是耗资费时的,但这是安全工作的基本建设基础工程,最起码的需求,舍此还能正常开展安全工作吗?
    六、设施投入
    设施是安全人员的“武器装备”,也是提高工作效率、改进安全管理手段,实施安全管理工作科学化现代化的需要。它由三部分组成,即办公设施:包括管理人员的办公桌椅、一应文具、电脑微机等:安全活动设施:如教育室的装备电教设施,开展活动的扩音器、电视等。安全现场设施;如通风机、监测仪器等。这三部分相辅相成,都应在投入上予以保护,并且要定期进行改进与更新,从而保证安全管理手段的现代化和先进性。
    七、重视程度的投入
    这是指企业对安全工作和安全管理人员的地位与作用是否重视,重视的程度如何。说这也是一种投入并不为过,因为安全工作以及安全人员在一个单位的地位和作用不仅直接影响到安全工作的成败和效果,而且也直接影响到企业的生存和发展。安全出效率,安全出效益,这是没人怀疑的,但是安全不是天上掉下来的,也不是地上长出来的,安全是靠人的努力做工作做出来的。为了更大限度地发挥出安全管理人员的积极性和热情,更大限度地发挥出安全工作的效能与保证作用,就必须给予足够的重视和相应的地位。其内容大概有三点,一是贯彻落实“国家监察,行业管理,企业负责,群众监督,职工遵章守纪”的管理体制,“一把手”是第一安全责任人,主管生产的领导主抓安全,为一把手“负责,一把手”要为企业的安全运筹惟握,当作头等大事来抓,这样安全工作的地位就突出树立起来了。二是要以安全部门与安管人员以“安全一票否决”权,不仅否决奖惩,更要否决对干部的使用,提拔,直至建议罢免撤职,使安全人员有职有权,说话算数。三是安全人员的政治经济待遇要视同生产一线人员,并在入党,提拔岗位工资、奖金住房等方面都要有新体现。