浅谈做好安全统计分析工作

　　统计是社会主义经济建设的一项重要基础工作。安全统计是电力企业搞好安全管理的基础和保障。长期以来，电业生产事故统计分析工作已经形成了一套比较完整、科学的统计分析体系，成为总结事故教训、研究事故规律、有针对性地制订反事故措施的重要依据，也是落实“四不放过”的重要环节。通过大量与安全有关数据的统计分析，能找出事故规律和安全管理的方法，修订不合理的或不合实际的规程、规定及相关制度，及时采取有效措施，促进安全管理的合理性、实际性，掌握安全生产的发展特点和规律性，预测可能发生的事故，为加强和改进安全管理提出科学的依据。从另一方面来说，安全统计分析也是一种十分重要的信息反馈，它可以把基层单位安全生产中存在的各种问题反馈到企业领导及有关决策部门，反馈到设计、制造和安装各部门，反馈到科研部门，以便使有关单位吸取事故教训，改进工作，最大限度的减少工作的失误，最大限度的完善设备性能及完善各种管理机制和措施，最大限度的限制事故的发生。所以说，安全统计分析是认识和掌握企业安全生产情况，预测可能发生事故的一个必不可少的环节，是领导决策安全生产的重要依据，是制定安全政策和反事故措施的可靠保障，是安全生产管理的有力武器。事实上安全统计是为了适应现代化生产管理的需要而发展起来的，更是企业正常生产所必不可缺的一个重要环节。

    安全统计分析关键是“分析”二字，如果只统计不分析就失去了安全统计的意义，应该说统计分析是安全管理的重要手段，就是要通过统计数据的分析找出事故规律，以便采取措施，抑制事故和不安全现象的发生。南平电业局的安全统计分析主要是对全局安全生产故障(事故、障碍)的统计分析，按照故障类别又可分为电网、设备、人身等，但是无论哪种类别统计分析，都是为了找出事故的原因，并且明确责任，落实反事故措施。搞好安全统计工作除应具备全面的安全生产知识，还必须经常深入基层单位掌握第一手资料并掌握科学的统计方法，以求统计数据的真实性和科学性。

    一、安全统计资料的搜集和整理

    安全统计资料的搜集和整理是整个统计过程的基础，主要有：

    1、原始记录的搜集和整理

    原始记录是指基层单位用数字和文字通过一定的表格形式对本单位安全生产活动阶段性的最初的记载，是反映安全生产情况的第一手资料，原始记录是统计数字的最基本的来源，也是科学管理的基础。在这一阶段主要是要注意收集和整理基础数据，必须保持其原始性、真实性、直接性，为生产和人身事故的分析提供最原始的资料依据。这一阶段资料收集的真实性和广泛性，直接影响对事故原因的定性及“反措”的有效性和领导对安全生产管理决策的正确性。因此，在整个安全统计过程中这是最关键的一个环节，也是困难最大的一个环节，因为往往在发生事故时只忙于处理事故而忽视了对最初现象和处理过程中的记录，或者由于人员责任心不强造成的原始记录的丢失等。

    目前安全管理，正逐步走向现代化，对于有些原始记录，变电所已经存贮在微机中，或有些现代装置存有记忆和分析打印功能，但是往往搜集困难的数据是在当事人处理故障过程中的记录，这就要靠安监人员事后的询问记录和对设备现状进行的综合分析，以确保原始数据的准确性。

    2、安全统计台帐安全统计台帐是按照各种统计报表的要求，用一定表格将分散的原始记录资料按时间顺序，系统地汇集起来登录的表册。它的主要作用就是及时登记各种原始记录资料，便于前后对比各个时期资料的准确性，及时发现原始记录中存在的问题，加以更正，为编制好统计报表准备条件，并且及时登录台帐可以防止资料散失或遗漏。总之，台帐是安全管理的重要环节，在这个过程中可以将大量原始记录登录备案，一旦某个单位的资料发现遗失，可以及时查到，使管理人员有了综合对照分析。在南平电业局的安全管理中，安全统计的台帐，都按时间分类存入计算机中，有效防止了原始资料的丢失，对整个安全管理的连续性和正确性起到了重要作用。

    3、安全统计报表

    安全统计报表是以上各项安全管理过程中的综合体现，它的任务就是为了及时、准确、完整地反映基层单位安全生产活动的基本情况，为领导及主管部门掌握安全生产情况、指导工作和控制与检查安全技术政策提供可靠的依据。它是反馈安全信息的重要手段，也是为安全管理服务的重要组织措施。

    以上所述建立原始记录，安全统计台帐和安全统计报表是基层单位统计实践中的三项主要工作，它们三者的关系即：原始记录、安全统计台帐、安全统计报表。从三者关系也可看出，原始记录是整个统计工作的基础和关键，所以，搞好统计工作必须抓好原始记录的搜集与整理，以确保整个安全统计结论的正确性。

    二、常用的静态安全统计分析方法

    1、统计指标和指标体系

    统计指标是作为企业安全管理的目标和企业安全情况的衡量标准，常用统计指标一般可分为绝对指标、相对指标和平均指标等，而这些指标都不是彼此独立的，而且相互联系，相互作用的。控制统计指标是安全管理的目标和方向。

    单个统计指标，如5个供电企业、65次障碍等只能表明现象的某一方面，不能说明什么问题。为了全面反映安全生产情况，需要用一整套的指标，即指标体系才能完整地揭示某一现象在事物间的相互(内在)联系。如线路百公里跳闸次数，某种原因造成的事故在总事故次数中所占的比例等。

    所以统计指标和指标体系就是从安全生产统计分析对象的各种基本数量中归结出来的，能用简单明确的数字语言反映统计对象互相联系的数值。

    2、绝对指标

    绝对指标是用来反映安全生产中各种统计对象的发展规模和水平的指标，其表现形式为绝对数，如企业的职工人数，伤亡事故次数等，应当注意统计学中的绝对数和数学中的绝对数概念不同，它反映的是安全生产中某统计分析对象在具体时间、地点和条件下的规模和水平，实际上不是绝对不变的，这些数量是随时间、地点和条件的不同总是在不断发展变化。如：企业的职工人数每年、每月都在变，因此，在统计人身事故率时必须正确选择当时的职工总人数，另外还应注意的是在人身事故率统计中的职工总人数，是指在生产现场从事产品生产的工人、技术人员和干部，而其它为生产服务的后勤人员，如财务人员、炊事人员、医务人员等都不能算生产人员，因此，为确保统计数据的准确性必须掌握全局职工分布情况和统计方法。

    3、相对指标

    相对指标是两个相互有联系的绝对指标的比值。用以反映现象间的对比关系，绝对指标是反映不了企业安全管理的发展情况以及各个单位的相对安全情况，但是用相对指标，时间上比值和各单位之间同一时间的比值就可以很明确的找出企业一段时间的安全情况和各个单位安全管理的情况。另外通过对事故的性质分类比值和利用相对指标还可以看出企业在一定时间内各种事故性质的发展情况，以便主管领导和部门有针对性的，而且不失时机的采取相对安全措施，控制事故的发生和曼延。通过相对指标还可以反映某单位安全管理的业绩和管理水平，以及采取安全措施后取得的效果。

    以近五年南平电业局发生配电障碍最多的5、6月份为例，如：2002年5月份全局配电障碍发生5次，6月份全局配电障碍发生5次；2003年5月份全局配电障碍发生4次，6月份全局配电障碍发生4次；2004年5月份全局配电障碍发生5次；月份全局配电障碍发生4次；2005年5月份全局配电障碍发生7次，6月份全局配电障碍发生2次；2006年5月份全局配电障碍发生8次，6月份全局配电障碍发生8次；2007年5月份全局配电障碍发生8次，6月份全局配电障碍发生18次。通过以上统计数据可以看出，配电障碍指标在逐年增加，这就必须引起主管部门的高度重视，查清原因，采取有效控制措施，进一步加强配网安全管理，来控制配电障碍的恶性增长。

    利用相对指标统计方法，还可以分析各个单位之间的安全管理情况，如：从2003年-2007年配电指标分析，南平电业局共发生配电障碍88次，下属的甲供电局共发生配电障碍46次，乙供电局共发生配电障碍26次，丙供电局共发生配电障碍16次。从五年内同一区间，各单位发生的配电障碍次数比较，甲供电局相对发生的配电障碍次数多于其它三个单位。因此，应该着重加强甲供电局的安全管理和设备改造，从而降低甲供电局的配电障碍次数。

    4、平均指标

    平均指标是两个独立的，但又紧密联系着的指标数值之比，计算方法有算术平均数和加权平均数两种方法。它反映的是某单位在一段时间、某个范围内总体安全管理水平，在安全统计中平均指标可以提供宏观控制的规范和依据供管理者决策考虑。

    三、几种常用的动态安全统计分析

    要掌握事故发生、发展的变化规律，并自觉地应用这些规律来指导安全生产，预测事故和防止事故的发生，还必须进一步强化科学安全管理，从数量方面来研究，安全生产发展变化的方向和速度。研究各个发展阶段的特点，预见发展的趋势，这就需要进一步研究分析安全生产中事故和障碍的动态变化。

    所谓动态，就是研究全局范围内某一现象或过程(如障碍)，从一定时间到另一时间阶段的发展变化情况，将收集起来的指标按照发生的时间顺序进行排列，说明这些事件的时间发展的指标，在统计单上把这样的一系列数字称为动态数列。应用这一分析方法，关键是要靠连续的原始数据积累和分类，分性质的比较才能得出规律性的结论。

    应用动态数列，可以观察和研究分析安全生产发展的趋势和预测发展规律性，把具有互相联系的不安全现象的动态数列进行对比，可以分析安全生产中各种现象之间的依存关系。把各单位、各部门间同类的安全情况的动态数列进行对比，从而可以从中揭示实质，找出安全生产中的薄弱环节和相互之间的差距，推动安全生产的发展。例如：南平电业局从2003年2007年障碍跳闸情况统计如下：表一、表二。

 

    动态数列统计出来以后，下一步就是应用这些数列进行分析，采用的分析方法是把不同时期的事件(如障碍)进行对比，用以反映不同时期安全生产的发展变化情况，这种分析主要是从发生次数上进行对比分析，从中找出规律结论。例如表一，从近五年发生障碍次数看，输电障碍次数逐年呈减速状态而且递减速度较快，这说明输电设备“反措”落实有效，安全管理较好，应保持和发扬这种管理水平。变电障碍有波动，总体保持平稳，但应该加强“反措”的落实和安全管理强度，稳定安全形势，并进一步降低变电障碍。从配电障碍次数看有波动，但总体趋势有所上升，需进一步分析原因，采取有针对性的控制措施。为了进一步分析配电障碍发生的原因，利用动态数列统计法进一步分析。从表二可以清楚的看出，造成配电障碍的主要原因是外力破坏和设备遭雷击问题。经进一步调查分析，近几年由于城农网改造工程量大，线路长度增长较快，同时由于环境变化，雷电活动频繁，从而由于设备故障引起配电线路的跳闸率增加。又由于南平电业局供电区内经济开发区的大量开发，工程量大，施工车辆引起的对配电线路，尤其是电缆线路破坏非常严重，从而造成线路跳闸率增高。因此，根据统计分析，加强配电线路的防雷管理和电力设施保护条例的宣传是当务之急。从表一看出，输电障碍跳闸率虽然在降低，但是降低缓慢，分析其主要原因是鸟害。为了控制鸟害的发生，降低送电障碍，南平电业局从2002年、2003年增加了输电线路“反措”资金的投入，进一步扩大了加装防鸟杈、防鸟挡扳，更换合成绝缘子等防护措施。从2003年以来送电线路跳闸情况看，南平电业局线路长度在不断增加的情况下，线路跳闸次数却在不断下降。

    安全统计分析关键在于安全统计的过程，这个过程是根据所搜集到的原始数据进行逻辑判断和推理，是一个对数据特征进行分析研究的过程。这个过程的正确性和完整性直接影响统计报表结论的实用性。因此，在这一过程中必须正确的运用各种统计方法，对各种原始数据进行科学的分析判断，最终写出真实、完整的统计分析报告。