创新,是一个民族进步的灵魂。新形势下安全生产工作面临的新情况新问题很多,对安全生产工作提出了一系列新的挑战和要求,安全生产强化创新、推进工作,既把理论创新摆到重要位置,又对创新的实践性提出了明确要求。
科学发展观强调以人为本,强调实现经济社会全面、协调、可持续发展等,为我们正确观察形势、研究分析安全生产工作中的新情况新问题,提供了新的视角、新的思路,为创新安全生产工作方法提供了科学的理论指南。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》不仅对加强安全生产工作的组织领导、落实安全责任、建立安全控制指标体系、完善安全生产政策,而且对加大企业安全投入、科技兴安、实施工伤保险、建立风险抵押金制度、开展安全质量标准化活动、完善应急救援体系等重大问题,都有新思想和新的规定。在创新观念已深入人心的大背景下,也有一些单位和个人,不从本单位实际出发,不尊重客观规律,不尊重实践,以虚招代替创新。比如,有的对安全生产工作满足于会上讲一讲、提几个漂亮的口号,却没把工作落到实处,群众说他们是“装装门面,做做样子”;有的今天一个“新思路”、明天一个“新点子”,明明法规制度在那里摆着,非要变着法儿另搞一套;有的创新措施和实际应用脱节,关键时用来撑撑门面,平时则束之高阁。诸如此类,不光有对创新概念理解上的偏差,更有思想动机上的问题。如此为“新”而“新”,非但创不出什么新东西来,反而丢掉了求实精神,败坏了思想作风,给工作带来损失。
创新之要,重在务实
安全生产工作多年的实践证明,坚持一切从实际出发,理论联系实际,有针对性地抓源头、加大投入解决存在的问题和隐患的创新,才是真正意义上的创新。这种创新,意在探索新规律、掌握新方法、推动安全生产工作的新发展,其前提在于必须有正确的思想方法、科学求实的态度、变革求新的勇气,而绝不是不顾条件的一味蛮干,也不是脱离实际的异想天开,更不是只图虚名、不求实效的形式主义。当前安全生产工作中存在的突出问题,从根本上说,是有些人思想认识还不适应科学发展观要求,没有把安全生产摆在可持续发展战略的高度,“严不起来,落实不下去”的问题仍然存在。应对安全生产工作提出了一系列新的挑战和要求,必须坚持与时俱进,紧密结合安全生产工作的现状,联系本单位的实际,创造性地落实安全生产法规制度,在思想上创新,在方法上创新。
创新之果,重在解决问题
安全生产创新来自于实践,服务于经济建设。判断一项创新成果的价值大小,归根结底还是看解决了多少矛盾和问题。这既是创新的目的,又是检验创新成效的根本标准。新时期抓安全生产,要强化前瞻意识,以前瞻性的思维,认真研究新形势下各个领域深刻变化对安全生产工作带来的现实压力,对各种负面效应做到预估在先,善于抓苗头、抓倾向、抓重点,大胆探索各种有效措施,坚决防止和克服因循守旧,墨守成规。不能完全依赖监督和检查,更不能单纯依赖重罚高压。要从抓预防入手,抓事故隐患的排查治理,抓危险源的监控。要引进国外先进的经验和管理机制,完善企业安全生产的自我约束和激励机制。要十分重视企业安全技术系统的优化,推进科技进步水平。力争重点解决一些带共性的关键问题,从根本上解决企业生产工艺系统尤其是事故易发、多发环节、领域的安全技术和设备、设施的安全水平。要强化员工的岗位操作技能,不断提高从业人员生产技术的操作能力和事故的应急处理能力,从客观条件上预防安全事故的发生。同时不断提高安全投入,提高技术档次,最大限度保证安全生产。
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