构建和谐企业不仅是企业自身发展壮大的必然要求,而且是新的历史条件下对工会工作的更高要求。工会作为企业的群众组织,在企业中拥有“建设、维护、参与、教育”四大职能,在构建和谐企业,促进企业和谐发展中必然具有义不容辞的责任和不可代替的作用。
一、履行职责,在构建和谐企业中发挥作用
胡锦涛同志在全面论述社会主义和谐社会的基本特征时明确指出:“社会主义和谐社会应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会”。构建和谐企业同构建和谐社会紧密相联,一方面构建和谐企业最主要的问题就是要建立协调稳定的劳动关系,工会作为经济矛盾特别是劳动关系矛盾的产物,自然在构建和谐企业中负有着重要的责任。另一方面工会的基本职责是维护员工的合法权益,维权实际上就是在消除企业不和谐因素,增加和谐因素。如果工会没有认真履行维权职责,实际上是容忍了企业不和谐现象的存在。面对新的形势和任务,企业各级工会组织应进一步转变观念,增强维权的自觉性,把履行基本职责同构建和谐企业,推动企业和谐发展密切联系起来,充分发挥好以下四个方面的作用。
一是思想观念的引导作用。和谐企业的良性运行总是需要与其相适应的思想观念、价值体系作为精神支撑。目前,国网公司正处于改革发展的关键时期,员工群众思想异常活跃,一些深层次问题逐步凸现。因此,工会应及时了解和掌握员工思想动态,引导员工转变观念,顾全大局,正确对待个人利益与企业改革发展的关系,促进企业和谐发展。充分发挥教育职能,不断加强员工理想信念教育,引导员工树立社会主义荣辱观和人生观、价值观,为构建和谐企业提供精神动力和思想保证。
二是群策群力的组织作用。和谐企业的核心是经济发展的和谐。发展经济,搞好建设是企业员工的最大、最根本的利益。工会作为企业的群众组织其根本任务就是密切围绕企业经济发展大局,以“党委放心,企业欢迎,员工满意”为出发点和落脚点独立自主开展特色工作,充分发挥组织建设职能,化解消极因素为积极因素,最大限度地调动、保护、发挥好广大员工投身企业改革和发展的主动性、积极性和创造性,发掘员工群众的聪明智慧,全力以赴、想法设法提高企业的经济效益和社会效益,为构建和谐企业奠定坚实的经济基础。
三是员工合法权益的维护作用。维护员工合法益是工会的基本职能。深化维权机制是行使维护职能的关键,更是参与构建和谐企业的核心。因此,工会要最大限度地把员工组织起来,最大限度地维护他们的合法权益,使工会成为员工“有话好说,有事好找,有难好帮,有苦好诉”的娘家,为构建和谐企业创造良好的内部环境。
四是企业文化建设的推动作用。企业文化是企业的灵魂,是员工的精神支柱。作为企业文化精髓的企业精神产生于员工的行为实践,又指导着员工的行动实践。工会组织源于员工,具有靠近员工的先天优势。因此,参与先进企业文化建设,通过构建具有企业特色的企业环境文化、管理文化和行为文化,来建立企业与员工、员工与员工、领导与员工互相尊重、彼此信任的氛围,进而不断改善企业的人际关系,创造人与企业和谐发展的人文环境是工会在构建和谐企业中发挥作用的必然趋势。工会应该以企业文化建设为契机,把企业的核心价值观作为生产、工作、学习和生活的基本标准,通过企业理念的教育和灌输,通过发挥典型示范效应,通过优化生产环境、生活环境和舆论环境,促使全体员工认同企业的核心价值,为构建和谐企业营造良好的氛围。
二、围绕中心,在构建和谐企业中体现作为
企业工会既要维护企业的整体利益,又要强调维护员工的具体利益;既要参与企业生产经营活动,又要强调独立自主开展工作。因此,工会应该从自身特点出发,紧密围绕中心任务在构建和谐企业的实践工作中发挥优势、体现作为。
一是坚持以促进生产发展为中心,为构建和谐企业奠定基础。企业是在利润动机和承担风险的条件下,直接从事生产经营活动的经济组织。保持生产经营的良性发展和雄厚的经济实力是企业一切工作的中心,也是员工赖以生存的基本条件。为此,企业的发展是企业全部工作的大局,是开展其它工作的前提和保证,是工会工作服从服务于生产经营的基本要求。工会一方面应该把广大员工的生产主动性和积极性作为工作的出发点,抓好生产经营中的群众工作,支持和不断发展完善一切有利于调动、引导、发挥、保护广大员工积极性的工作和活动,使广大员工真正成为企业经济活动的主体。另一个方面,还应通过适合工会特点的活动,以特有的手段和方式渗透到生产经营工作中去,积极解放生产力、保护生产力,充分发挥和调动广大员工的创造性,推动企业发展。因此,积极谋求工会活动和生产经营中心两者之间的有机统一,是工会在构建和谐企业中体现作为的关键环节。
二是坚持“两个维护”的统一,为构建和谐企业创造条件。妥善处理企业与员工的关系问题是工会在构建和谐企业中体现作为的根本点。只有把握好了这一点,工会才能在构建和谐企业中定好位。员工和企业的关系可以形象地比作“大河与小河”的关系,人们常说:大河没水小河干。两者利益共享,相互依存,休戚相关。从主观上讲,企业发展的长远利益与员工利益是相一致的,促进企业发展既是对企业长远利益的最大维护,也是对员工根本利益的最大维护。从客观上讲,员工加入工会组织,是因为工会是员工合法权益的代表者和维护者。而员工利益,无论是工资福利、劳动条件或精神生活上的满足,归根到底是受企业生产力发展状况和经济发展水平制约的。在市场经济条件下,员工和企业的经济关系和劳动关系已发生了深刻的变化。因此,企业工会必须积极适应新时期、新形势的要求,坚持“两个维护”,做到双向“渗透”。既要渗透到企业“中心”,组织和引导员工为促进企业发展做贡献;又要渗透到员工心中,在企业改革发展过程中代表和维护员工的合法利益,使员工共享企业发展的成果。切实把追求企业经济效益最大化与实现员工个人价值最大化统一起来,从整利益与具体利益、长远利益与眼前利益的结合上,维护员工合法的民主权利、经济权利和劳动权利等,以利益“双赢”促进企业和员工之间的真正和谐。
三是坚持推进企业民主管理,构建和谐的民主政治氛围。民主政治建设是和谐企业的基本标志。工会是员工参与企业民主管理的组织者,在企业中代表和维护员工的合法权益的职责同企业民主管理所要达到的目的是一致的。参与企业民主管理是员工群众的基本权利,民主管理的内容也正是员工的切身利益问题,搞好民主管理就是对员工切身利益的最好维护。工会应该在组织员工参与民主管理,实现维护职责的过程中,实现自身的价值。通过实施民主测评领导干部、强化企务公开、促进职代会建设等方式,针对企业改革发展中出现的突出问题,源头参与、源头维护,抓住监管重点,加强督促检查,确保员工的知情权、参与权、决策权、民主管理权和监督权,保证员工依法行使当家作主的权力,以依法维权营造公平、正义的企业环境和政治氛围。
三、 选准切入点,有效促进企业和谐发展
构建和谐企业虽然是企业各级组织和全体员工的共同任务。但却离不开工会的积极参与,离不开工会作用的充分发挥。工会组织必须充分认识自身在促进企业和谐发展中的重要职责,找准切入点,不断增强工作的自觉性、主动性,为促进企业和谐发展做出新的更大贡献。
首先,在深入有效开展劳动竞赛,促进和提高企业经济效益上下功夫。开展社会主义劳动竞赛,是工会组织群众生产的一项重要活动,是促进企业生产发展、提高经济效益和社会效益的有效途径。工会应根据企业生产任务、目标要求,广泛开展以经济技术创新为主题的劳动竞赛,紧密围绕企业生产经营制定不同的竞赛方式,确定不同的竞赛重点和形式。通过深入开展合理化建议、劳动竞赛、技术比武等活动,提高企业的自主创新能力,提升企业效益,把广大员工群众的积极性引导到努力发展生产,实现企业的方针目标,提高企业的经济效益上来。发动和组织广大员工积极投身于增产节约、增收节支,技术攻关和合理化建议活动,为促进企业效益最大化发挥聪明才智,贡献智慧和力量。
其次,在开展劳动保护监督,确保安全生产受控上下功夫。劳动保护监督是工会参与生产经营活动的重要工作,在具体实践工作中应注意发挥好“三个作用”。一是发挥好执法监督作用。定期检查劳动保护措施的落实情况,监督规范劳动生产行为,促进劳动条件的改善,纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为;二是发挥好劳动保护组织和员工代表的监督作用。建立劳动安全巡查报告制度,坚持定期检查和超前调查研究,发现问题,及时提出解决安全隐患的措施和方案,并监促有关部门及时消除不安全隐患;三是发挥好专、兼职劳动保护监察员的作用,提高员工群防群治意识,依靠广大员工群众,群策群力做好劳动保护、劳动安全工作。
第三,在建立平等协商工作机制,构建和谐稳定的劳动关系上下功夫。协调劳动关系是构建和谐企业的客观要求。工会作为员工群众利益的代表者,应在建立稳定协调的劳动关系,构建和谐企业中有所作为。进一步建立健全平等协商集体合同制度,完善企业、工会和员工代表三方协商机制,以及党政工联席会议制度,把员工群众的利益和工会的主张体现到企业的政策制定和总体部署中去,从源头上、整体上协调劳动关系。通过平等协商签订《集体合同》、《劳动合同》明确劳动法律关系,以及劳动者工作时间、劳动报酬、劳动卫生、劳动安全、劳动保险和女员工特殊权益保护等方面的内容要求。应完善劳动关系预警机制,建立健全工资发放监控系统、突发性重大劳资纠纷处理办法、重大劳资纠纷报告制度、宏观形势分析会制度等多种预警措施;深入开展劳动法律监督、检查,完善劳动争议调解,严肃处理非法用工、欠薪欠保等侵权行为。
第四,在加强员工队伍建设,为企业发展储备人才上下功夫。企业要发展必须着力提高员工队伍思想道德素质和科学文化素质,才能为经济发展和社会进步提供强大的精神动力和智力支持。从某种意义上说,在知识经济蓬勃崛起的今天,员工队伍素质也是企业实力的较量,是产业大军的素质之战。因此,员工队伍整体素质是企业兴衰成败的决定性因素。在新的形势下,工会肩负着教育员工、提高员工素质的历史重任,应站在历史和时代发展的制高点,充分认识提高员工队伍整体素质的重要性和紧迫性,要进一步深化“创建学习型组织、争当知识型员工”活动,帮助员工确立终身学习理念,培养员工“工作学习化、学习工作化”的习惯,增强员工在市场经济条件下的竞争能力,努力提高员工综合素质,培养和造就一支适应市场经济发展需要的高素质的员工队伍。
第五,在关心帮扶困难员工群体,维护员工队伍和谐稳定上下功夫。工会要关心帮扶困难员工群体,情系员工,呵护员工,扎实开展送温暖工程。送温暖要领导重视统筹安排,“思想、组织、措施”三到位。工会要打破仅仅是两节期间集中送温暖的做法,要经常化、制度化,把送温暖工程更好更扎实地搞好。全面了解员工的意愿和呼声,把握员工思想脉搏,切实加大帮扶困难员工群体的力度,诚心诚意和有情有义地关爱员工,对不同困难程度员工采取不同保护办法,对特殊困难员工采取特殊保护办法,实行个性化、人性化操作。常念员工之难,常谋助人之策,常做关爱员工之事。以真情和诚信赢得员工对工会的信任,对企业改革发展的理解和支持。
总之,建设和谐社会是一项需要各方面共同参与的系统工程,电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业,是构建和谐社会的一个重要组成部分,只有抓住全心全意维护员工权益的根本,充分履行工会的各项职能,用创新的思维解决存在的问题,创建和谐企业的基础,才能让员工对企业有足够的信心,企业对员工有足够的信任。只有在这种和谐的氛围中,才能为我们的企业带来更大的活力,在这种活力的推动下,企业肯定会以更快的速度持续向前发。