安全生产工作是一切工作的保证，它涉及到国家和人民的生命财产安全。车辆交通安全更是如此，驾驶员稍有不慎就会酿成大祸。随着治黄事业改革的不断深入，高新科技的应用，施工队伍的扩展，安全生产形势仍不容乐观。从黄河系统近几年来看，工程建设、机械事故有抬头趋势，交通事故屡有发生，这些都说明安全生产工作还存在一定问题，不能任其发展，不能用老眼光、老办法对待，否则安全生产工作将会出现新的盲区，人民生命财产就要受到威胁。俗话说事出有因，找出影响安全生产的主要原因，做针对性的工作，采取切实可行的安全防范措施，定会产生事半功倍的效果。如何做好新时期安全生产工作，我认为必须从影响安全生产的五大因素来考虑。
一、人的因素
1、人的安全意识
一个人的安全意识强不强，关键是看具体操作者的安全意识强不强，安全意识越高越强，安全系数越大，发生安全责任事故的几率越小。我局严格坚持安全与生产“五同时”，制作永久警示牌，悬挂安全横幅，张贴标语等，局领导及安全专干还深入施工现场给职工讲解安全的重要性，讲明安全就是效益，安全就是发展，安全就是自身利益的道理，来提高施工人员的安全意识。
2、人的安全技能
必要的安全技能是防止各类事故发生的根基和后盾，没有任何安全技能的人，不发生安全事故是偶然的，发生事故是必然的。因此，提高全员安全技能，做到“三不伤害”即不伤自己，不伤害别人，不被别人伤害。在安全生产工作中，我局领导高度重视安全生产工作，积极开展“全国安全生产月”和“交通安全百日竞赛”等活动，不断地提高全员职工的安全意识、安全技能和操作技能，促进安全管理再上新台阶。
3、人的责任心和责任感
有了安全意识、安全技能，没有安全责任心和责任感，同样，是不安全的。只有充分认识到责任心和责任感的重要性和紧迫性，才能做好安全大文章。比如，我们的职工岗位应当说没有不重要的，每个岗位人员必须具有高度的责任心和责任感，才能确保人员少发生或不发生安全事故。通过历年来发生的各类安全事故情况不难看出，责任心和责任感的培养和激发不是一招一式的事，她蕴藏着一个人的精神面貌，是综合素质的体现。目前，我局通过一系列的安全活动、安全教育和思想政治工作，使每个职工的责任心和责任感得到了明显的加强、提高和激发。变“要我安全”为“我要安全”。我局实行了“安全生产风险抵押金制度”，先后与各部门签订《安全生产目标责任书》，局安委会还与职工签订年度《安全生产目标管理责任书》，签字人根据岗位不同分别交纳300或500元的个人安全生产风险抵押金，责任书中明确规定了奖惩措施，使安全生产与个人利益相挂钩，若在本年内职工发生责任事故，除扣风险抵押金外，还将按照《黄委会劳动安全条例》的有关规定予以加倍处罚，大大增强了职工的责任心和责任感。
4、人的不安全行为
根据日常工作中发生的事故进行分析，事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。如工作中或业余时间喝酒、骑摩托车不戴头盔等。为此，对人的不安全行为应采取针对性措施加以控制，这样安全工作就完成一多半。另外，还应制订《安全生产管理办法》，提高防范和自我保护意识，发挥了积极作用。
5、人的受教育程度
多年的工作实践证明，受教育程度越高，安全意识、安全技能、责任心和责任感越强，发生安全事故就越少。反之亦然。
二、机的因素
机就是机械设备。实践证明，没有良好机械设备，安全工作就失去了根基，也就不会产生效益。
1、日常保养不到位
设备的日常保养能及时发现和消除设备运行过程中的故障和隐患，防止设备故障或隐患进一步扩大，是以小的投入获得更多更大收益的有效手段。如果设备维修保养制度或有制度不落实或维修保养人员素质低、责任心不强造成设备失养失修是安全的一大隐患。假设在黄河大汛期间，夜间黄河工程出现险情，我们的抢险队伍及时赶到抢护地点，但柴油机不能及时起动，发电机不发电，照明设施不能启用，我们怎么抢险，后果不堪设想。因此，设备的日常保养工作不容忽视，养兵千日，用兵一时，我局要求机械操作人员在出车前或收车后，对自己的操作设备进行例行检查，并做好季节性保养和维修工作。看轮胎螺丝、方向拉杆螺丝是否有松弛现象，各连接球头是否灵活，制动机构的刹车有效程度如何，及小的保养项目是否正常，从而保证设备安全完好运行，使职工行成一种职业习惯，保持良好的职业道德，这样不但能避免发生安全问题，而且又有延长设备使用寿命。
2、该修的不修。设备和人一样，工作到一定时期性能下降，故障多发是正常现象。我们应当以科学的态度，按照设备说明书要求，该保养的保养，该检修的检修，该厂修的厂修。这一点我局从科学管理中尝到了甜头，一是坚持每年对施工机械进行按时保养，解决和消除设备日常养护和隐患；二是组织有关技术人员进行科学论证，如大型施工机械D85推土机、挖掘机等该厂修的厂修，决不含糊。
3、操作不当。再好的设备没有优秀的操作者操作，很难发挥其应有的效能，甚至发生安全事故。如果操作者存有麻痹思想、侥幸心理、操作不当、判断失误等不良思想和行为，照样会酿成事故。
4、安全应急设备实施费用投入不足。安全应急设备实施是保证在正常设备运行发生故障时，立即自动或手动投入运行使设备恢复正常状态运行。少了这道防线不安全因素可能增加一倍或数倍。舍不得在安全应急设备实施上投入，盲目凑合，酿成各类事故屡见不鲜。可喜的是我局在这一块已形成共识：安技设备实施费用根据需要随时保证，实报实销。
5、缺乏专业管理人员或缺乏责任心
设备虽然有其自身运动规律，但它没有思想、没有感情、更没有语言表达，因此，需要我们专业管理人员精心呵护。可以想象没有一批懂技术、会管理、责任心强的设备管理人员和优秀的操作者和维修者，很难保证设备良好的工作状态。为此，我局在资金较紧张的情况了，每年都派出人员到外地进行学习培训。
6、忽视现场管理
设备的现场管理包括运行状态现场管理和非运行状态现场管理。本人认为重点是运行状态现场管理，它包括轮流值班巡视、观察、检查，耳听、鼻闻、眼看、手摸、记录。忽视现场管理，说重一点就是放任管理，一旦发生事故后果不堪设想。加强现场管理能及时发现和消除设备故障，防止事态扩大，真正做到大事化小，小事化无。我局在这方面都进行现场巡查，做到岗前一分钟安全教育，杜绝“三违”现象，施工人员要做到安全生产、文明施工，预防各类事故的发生。
三、料的因素，对于施工机械来就是燃料、润料和备品备件
1、燃料质量
燃料对机器来讲相当于人的口粮，人有病从口入之说，机器同样如此。如冬季该用-10号柴油不用或用了质量不好的柴油时，油路或过滤器往往因温度低被堵塞造成主机减速或停车；或因柴油杂质、水分超标使高压油泵、喷油器堵塞，导致突然停车，尤其是行驶在高速公路上或交通不变的施工工地，大型机械施工时都是十分危险的。
2、润料质量差
润料对机器来讲相当于人的血液，血液有问题的人是可想而知的，机器更是如此，如施工机械的主机润滑不良，轻则影响机件寿命如早磨、偏磨和超磨，重者运动部件卡死、咬死易造成机毁人亡事故。并由此引起一系列重大事故是难以想象的。
3、备品备件质量差
备品备件质量差非常容易发生重、特大机损、且隐蔽性强不易发现。如活塞销，活塞环，连杆断裂，活塞，缸套碎裂等。因此，我们一定要严格控制燃、润料、备品备件质量，把好进货、运输、存储和装机前检查各道关口。
四、法的因素，实际上就是管理方法和操作方法
1、规章制度不健全、随意性大
方圆以规矩形成，行动以制度约束。没有针对性、科学性的规章制度，管理也无从谈起，安全更无保障。为此，我局认真组织职工学习《中华人民共和国道路交通管理条例》、《黄河水利委员会劳动安全条例》及我局安全生产管理办法和各项规章制度，严禁各种违章行为。以上充分说明完善制度的必要性和落实制度的紧迫性。
2、操作方法不当
每台设备都有其科学、合理的操作方法，如果不严格操作规程，怕费事、嫌麻烦、随意操作，必将造成机损等各类安全事故。
3、管理方法不到位或不当
管理工作是一门艺术，管理出效率、出效益、出生产力，同样出安全。安全就是效益，有看得见的，更有看不见的。因此，抓管理促效益保安全是一举多得。那么，如何管理？采用什么方法管理？是值得研究的。良好的管理方法和到位的管理方法，能调动和激发广大职工工作热情和参与管理的积极性，把人的潜能挖掘出来，把人的创新、创造精神发挥出来。目前，我局管理方式、方法不断的改进和完善，在安全生产、设备管理、成本管理、经济效益、基础管理等诸多方面产生了深远的积极的影响。广大职工生产劳动热情高涨，为完成今年各项安全生产目标任务打下坚实的基础。
五、环的因素
1、作业环境
作业环境是影响安全的直接环境因素。如春季的雾、冬季的天寒地冻等。做好各种工作环境下的安全防范，消除环境影响因素具有非常重要的意义。这些我局在发展中摸索，摸索中完善，建立健全了各项制度和防范措施，使每位职工都树立了安全为生产，生产必须安全的意识，因此在2002年我局取得了“安全无事故年”，受到了上级领导的好评。但是，过去有些“血的教训”却发生在良好的作业环境下，是值得我们举一反三的深思。因此，环境影响安全有正面的，也有负面的。据了解几乎所有驾驶员在恶劣环境下行驶，思想和精力是高度集中的，不良的作业环境不得不这样，稍有不慎，危险就可能发生；而风平浪静工作时，有个别人放松了自己，反而酿成了事故。
2、管理环境和心理环境
管理环境决定职工的心理环境。管理环境包括管理者的方式、方法和领导艺术。良好的管理环境造就良好的心理环境，良好的心理环境能调动和激发职工安全生产热情及工作积极性、主动性和创新精神。人的潜能是无限的，如何调动、激发和保护，需要管理者不断地改进工作方式、方法，加强自身素养，提高管理艺术和管理水平。可以想象，职工成天工作在惊恐、害怕的环境下，能够发挥他们的积极性、主动性吗？
3、家庭环境
家庭环境决定职工的工作情绪和精力。家庭和睦、夫妻子女、兄弟姐妹关系融洽，职工工作情绪就高，精力就集中，工作质量、安全质量、服务质量就高，反之亦然。因此，家庭环境对安全的影响不容忽视，将安全管理关口前移到家庭的是非常必要的。可以预见，把家庭积极性调动起来，参与和支持安全管理，经常提醒和督促我们的职工克服不安全行为，事事处处都做到安全确认，牢记“安全第一，预防为主”的方针，逐步形成比家庭和睦、比安全生产、比遵章守纪；不比酒量大、不比车速快、不比吃和穿的良好氛围。
4、社会环境
社会环境是大环境，它包括政治、经济、文化、治安、交通等秩序。同样，良好的社会环境，人民安居乐业、无后顾之忧，有利于改善外部环境，有利于职工全身心的投入到治黄工作、安全生产的滚滚洪流之中，发挥每个职工的聪明才智和最大能力为治黄事业做出更大贡献！
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