实践证明,保证安全评价的顺利进行并取得实效的关键有以下几点。
(1)领导重视,大力推进安全评价工作
安全评价工作涉及企业安全生产的方方面面和各个专业,需要领导,特别是企业一把手的重视和支持。一把手和有关领导要对安全评价工作的组织机构、评价人员、评价所需资金和评价工作实施过程中遇到的具体问题要充分给予支持,妥善加以解决;要重视评价结果并督促问题的整改。
(2)开展安全评价工作必须坚持实事求是的工作态度和严谨细致的工作作风
查评的真实性是安全评价的生命线。因此,安全评价工作在做法上,应坚持以自查为主,不搞企业间的横向评比,也不按得分高低进行考核。应该以实事求是的工作态度和严谨、细致的工作作风根据评分标准逐项检查评价,查评中给分要有依据,扣分要有理由,不能有丝毫随意性,从而做出正确的结论,完全客观地反映企业的安全水平。
(3)严格执行评价标准,保证评价质量
在查评过程中必须严格执行评价标准,按照评价标准逐项查评,保证评价质量。
电力建设企业的生产经营是一个不断变化的过程,企业应坚持定期开展安全性自查自评工作,使企业的安全生产工作进入良性循环。由于安全评价工作是一项涉及面广、需要员工广泛参与,且时间长的工作,建议以三年为一个周期,进行安全评价。
(4)狠抓整改,实行动态管理
抓好整改才能使安全评价取得实效,才能实现安全评价的最终目的。对查评出的问题要专门研究,提出整改意见,并分轻重缓急列出整改计划,做到资金、人员、责任落实并限期完成。对整改过程中发现的新隐患,要一并进行整改。对于由于特殊原因一时难以消除的隐患,必须采取临时防范措施,不致使隐患转化为故障或事故。对于整改计划的落实情况应实行动态管理,定期督促检查并考核。
(5)查评人员应具备必要的素质
要求查评人员必须具备以下素质:
1)敢于坚持原则,实事求是,严肃认真,不讲情面;
2)熟悉本专业的施工技术;
3)熟悉同本专业有关的安全指示、规定、规程、制度,特别是安全评价查评依据的具体内容;
4)掌握安全评价的指导思想、和具体方法,并具有较好的综合分析能力;
5)胜任繁重的查评工作,有较强的文字表达能力。
(6)不能用安全评价替代安全大检查
安全评价工作不同于电力企业广泛开展的春、秋(冬)季两季安全大检查。春、秋(冬)季两季安全大检查主要是根据本地区、本单位的实际情况,结合季节特点来进行的,具有重点突出和较强的针对性、时效性。而安全评价工作是对企业安全生产的基础和薄弱环节全面、综合的诊断过程,是对企业安全生产基础进行一次全面的“清产核资”,具有涉及面广、工作量大,细致而又繁琐的工作特点,不可能每年都全面进行。因此,不能以安全评价替代春、秋(冬)季两季安全大检查,但两者可以结合进行。
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