安全生产与经济效益的理想状态是“双赢”。因此,在保障安全生产的基础上最大程度地提高经济效益,保证治黄事业持续、健康、稳定地发展,正确处理和摆正安全生产与提高经济效益的关系,是摆在我们面前亟待解决的问题。
一、正确处理好安全生产管理中的三个关系
(1)安全生产与经济效益的关系。安全生产与经济效益是一个问题的两个方面,是一个完整的,密不可分的辩证统一体。在实际工作中,往往存在着“以包代管”的现象,通过“一张合同”的签订而放松了全过程管理。同时也存在着“抓安全会影响经济效益” 的观点,工作的精力放在提高效益上,至于防止事故发生所制定的安全措施落实得如何,很难一抓到底。其结果不仅在生产过程中事故在所难免,而且在工程建设中不可避免的留下了不安全隐患。安全生产是供治黄事业发展的基础,是经济效益的前提和条件,而经济效益是安全生产的目的和归宿。当安全与效益发生矛盾时,首先考虑的应当是安全,要以正确的态度,采取有效的措施,消除不安全因素,避免各类事故的发生,真正地从安全生产上提高治黄事业经济效益。
(2)安全生产与群体行为的关系。一是强化安全责任,不论是领导还是普通职工,必须认真履行各自的安全责任,以一级抓一级,一级对一级负责的态度齐抓共管安全生产;二是强化法律责任,安全生产的所有规程制度,都要视为事业的“法律”,每个职工必须严格遵守;三是强化家庭责任。定期召开职工家属安全生产座谈会,聘请她(他)们当第二“安全员”,调动家属的力量来做好职工的安全工作,激发广大职工浓厚的家庭责任感。通过这些活动,把职工真正摆到安全生产的主体位置上,使他们充分认识到自己是搞好安全生产的主力军,理解抓安全生产是对广大职工切身利益的最大关心和爱护。
(3)激励机制与安全教育的关系。安全生产中使用激励机制,是一种管理方式,一项思想政治工作。激励是安全教育的一种形式,安全教育的目的是在不断提高全体职工的安全意识,逐步提高安全技术素质。传统的安全教育方式,偏重于“灌输式”的安全活动,其缺陷是广大职工处于被动地位,真正参与意识不强,很难达到理想效果。针对这种状况,应该采取“正面对照”教育。在每周的安全活动中,组织职工对照安全规程,结合实际工作,谈自己遵章守记的做法,把认真贯彻安全规程,落实安全措施,反习惯性违章的事全部在活动中展开交流,这种做法,既熟悉了规程,加深了理解,对自己是一种鼓励,对他人也是一种教育,日积月累就能形成安全生产的良好氛围,促进安全生产。
二、教育和引导职工,正确算好安全生产的“两笔账”
算清经济帐。安全生产与职工、事业及社会有着紧密的联系,安全生产的稳定与否,就像“生物链”一样直接影响着职工、事业和社会的切身利益。因此,只有抓好了职工素质教育,广大职工形成一种维护安全生产的自觉性和责任感,安全生产就会持续稳定,职业和社会的效益就会得到保障。算好感情帐。安全生产与自己、家庭和社会同样是“血脉相连”。一幕幕触目惊心的事例,很值得我们深思熟虑,每一场事故过后,留下的对自己、对家庭的悔憾是用金钱买不到的,到那时再仔细想一想搞好安全生产就显得十分重要,倍加珍惜。大量的事实证明,安全生产是一项严密的工作,容不得丝毫马虎和半点虚假。我们要本着“宁愿平时严管听骂声,不愿松弛听哭声”的思想,扎扎实实地提高广大职工的安全意识,使“我不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害” 的“三不伤害”真正从思想上、作风上、行动上去落实,才能实现由“要我安全”向“我要安全”的一百八十度大转变。
三、正确把握安全生产的三个支撑点
首先,根据事物发展的渐进性与飞跃性的规律,充分把握超前工作的支撑点。每次事故的发生,就具体情况而言,都是偶然和突发的,但根据唯物辩证法关于事务发展变化的观点分析,事故是渐进发展的,不安全因素积累至一定程度后,出现质的变化。平时对习惯性违章现象重视不够,查禁不力,就会使这些不安全因素积累,达到一定程度,就会突发形成事故。由此可见,依据事物量变到质变的变化规律,紧紧抓住生产中的不安全因素,超前做好各项工作是防止事故发生的不可缺少的手段。其次,根据事物普通联系的观点,正确把握安全生产与安全教育的支撑点。依靠经常化的安全教育来促进安全工作,必须把握以下三个方面:在政治教育和经济手段上,实施有针对性的主人翁思想教育,培养职工对工作、对事业、对他人和对自己负责的精神,教育中既要讲大道理,又要讲小道理,既要讲对国家、事业、集体,又要讲对他人、对自己、对家庭的影响,这样才能易于职工所接受。所以,在运用经济手段的同时,政治教育应同步进行。在日常教育和个别教育上,两者既有联系,又有区别。每月的安全例会、每周的安全活动、每项任务的开工会,都是对安全情况的总结和教育,常年累月可以对职工起到潜移默化的教育效果。在事故教育与业务培训上,我们应该明白:“冰冻三尺非一日之寒”,大多数事故的发生是由于人的因素造成的。我们在分析原因、吸取教训,制定改进措施的同时,应注重从思想上找原因,挖根源,从业务素质培训这个突破口,加强“战前”训练。
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