安全生产责任制为什么不能落实

　　没有任何一个国家能像中国一样这样“重视”安全，从一个国家的最高的国家领导人到一个小学的校长都在“重视”着安全。全国都在轰轰烈烈的搞“安全生产责任制”。作为一个安全人，谁都明白，中国没有一个地方真正地落实了安全生产责任制。如果说不能落实只是特例，那么我们不会怀疑安全生产责任制的正确性，但是如此大面积的失效，我们就只能得出一个结论：安全生产责任制本身就不可能落实下去。

　　举一个真实的例子我们就可以证实安全生产责任制的不科学性：某市化工厂发生了一起化学品大量泄漏的事故，但是没有造成爆炸，处理结果只是处罚了这个化工厂20000元人民币。其实只是一个火花的区别而已，如果有了这个火花，这个化工厂的主要负责人，甚至市长都将乌纱不保，更重要的是，事故造成的后果将不堪设想。其实，我们的安全生产责任制是“后果论英雄”。

　　看看我们的“后果论英雄”带来的是什么样的结果：几乎所有的学校都明令禁止组织学生出去活动，我们以前熟悉的春游没有了，我们以前喜欢的野炊没有了，甚至我们都不可以到马路上去跑步了；几乎所有的企业都在搞形式上的东西：形式上的培训，形式上的评价。几乎所有的人，都在想着如何将责任推出去，谁也不敢拿自己的乌纱开玩笑。结果，事故还是不断的发生，还是不断的有人受伤，死亡，在潜伏期的职业病。

　　怪不得有的高官在讲，现在官也不好做了，做官也有风险，如果是安全相关的岗位，天天如履薄冰。我们安全人都应该明白，有些风险是可以“自留”的，这些自留的风险导致的事故，我们是没有必要追究任何人的责任的。MIL882D可以说是系统安全的权威，其中就对风险的处理提出了非常合理的解释，如果有的风险我们无法消除或者消除它需要很大的代价，这种风险我们可以选择接受它，这就是所谓的“自留风险”。自留风险并非我们管理上失误，所以，由于自留风险导致的事故，不是某人的过错，并不需要谁来负责任。

　　很多司机都有这样的“经验”，如果不幸撞倒了人，撞死了是要比撞残了要好的，因为司机心理明白，撞死了赔的钱是有数的，但是撞残了可能是没有数的。司机也是人，也是上有父母，下有儿女的人，他要为他自己的家庭着想。所以，出现了一幕又一幕的如下情景：撞了人，发现没有撞死，倒车再回去压一下。 很多都会骂司机没有人性，但是我认为如果是很多司机都是那样的话，只能是我们的制度出了问题。

　　我们还可以进一步的思考，共产党办什么事情从来都是比较“狠”的，即使是美国也没有这样的力度，“非典”就是最好的例证。难道共产党没有搞好安全生产的能力？但是我们要看得更远。如果真的把所有的小煤窑都关了，我们那么多农民工如何生存，那么多的煤量缺口哪里去补？发达国家也经历和我们类似的阶段，只是我们国家这个阶段的事故更加夸张而已。

　　我们应该呼吁一个更加科学的安全生产责任制度的出台，我们应该抛弃“结果论英雄”的做法，将评判标准提前。大家看以下的做法是不是应该更科学一点：

　　1.评判标准为安全预防做的好坏，不在是事故。这样，所有的官都可以安心的做下去了，因为只要我将事故预防做到位了，我就不会在有责任了。这样，反而能促进安全工作的进展。

　　2.采取第3方来进行评判，彻底解脱政府的压力，政府只是监督第3方。当然，我们需要的是一个公正的第3方。处罚还是应该有政府来执行。对第3方的监督应该非常严厉，不可以让第3方失效。（非典都可以控制住，我想一个公正的第3方应该不是问题。）另外，第3方应该有一定专业基础。

　　3.实行各行业事故通报制度，事故的教训是用血的代价换来的，应该在各行业内通报，让各个企业引以为鉴。这种通报不尽只是通报事故的发生结果，更应该通报事故发生的原因。

　　以上的做法需要更长的时间，短时期内未必能看出效果，但是长时间内肯定会有很好的效果。需要我们的领导们抛掉急功近利的性格，中国需要有这么一些领导做出这些默默无闻的奉献。