安全生产工作是电力企业的生命。在一次次血的教训中,企业自身制订、形成、完善了《电业安全规程》和一系列相应的规章制度,同时也出台了在安全工作中奖惩条例、违章记分条例。近年来,在施工现场加大安全督查工作;为现场安全督查工作中配置充足的人员及录像、照相设备。所有的一切,都是围绕企业安全生产这根主线;避免和控制违章,确保人身及设备安全;从而实践安全生产是企业最大效益的根本宗旨。
应当讲,广大电力生产工作者,通过不断学习、教育,按照规范化工作、标准化施工、精细化管理,企业的安全生产面貌有了较大改观。但是,由于人员素质参差不齐、服务意识相对薄弱、工作重心没有前移,供电企业在安全生产管理工作中,特别在重大抢险工作、多班组参与工作、新工程项目投运等场合,在组织管理工作、安全措施布置、危险点预控、安全防患措施、施工方案审核、自身形象方面尚存在着一定薄弱点。对于参与企业安全督查工作的部门和人员来讲,在几下方面需要改进:
一、安全督查和专业知识方面
当前,供电企业的安全督查人员一般由领导、中层干部、科室人员组成。特别在年末,其督查力度更大,每天组成几班人员在变电运行、检修,线路施工、农电施工现场督查;有的领导还不相信生产现场人员没有违章节?由于这群督查团体对相应的专业知识相应浅薄;运行的不懂检修、操作的不懂线路、线路的不懂变电;同时,长期在基建、财务、办公室、政工等管理岗位上工作的人员,对于电力生产的专业知识就更不理解了;其中有一人在断路器与开关、闸刀与隔离开关这一同一设备,也搞不清。因而,在现场督查过程中也只能围绕工作票人员、表面上安全措施、相关设备上围栏标示牌上看一下。同样在这些工种中有较复杂的高低压反充?安全措施?漏项操作?工作顺序?设备接地?装置接地?试验标准?使用绳结?人员位置?等深层次的问题。
二、安全督查和自身形象方面
由于企业对安全督查工作特别重视,日久月累使这一现象在人的档次上发生的巨变;讲实际一点,从事安监的人员象高人一等。造成了一些人在督查现场无所顾虑;吸着烟在检修现场、不戴帽在变电所现场、穿着短袖穿梭于高压设备区;拿着录像机、照相机,完全象一名游客。企业要求生产一线的职工统一穿绝缘鞋、穿着全棉的工作服,大热天不可卷袖工作,目的就是防止电弧灼伤;而安全督查人员就可以穿“雅戈尔”短袖、凉鞋,穿梭于高压设备区域?他们就可以避免电弧灼伤吗?
当然,国家电网下属的供电企业是注重企业形象的。个别领导认为“西服”是最能穿出“电网形象”的;所以,近期来发西服的数量远远多于劳保衣服。造成了办公室人员及安全督查人员西服就是工作服的现状。当然,我个人认为,在电力生产现场,各级人员应当要穿全棉工作服的。作为企业的安全督查人员,首先要摆正自己的位置,这个位置是责任,而不是奖赏和享受。明确自己担负着为企业安全创效益的崇高职责。
三、安全督查和安全服务方面
供电企业的安全管理工作重心在班组、在现场。由于近年来的供电企业反违章工作不断深入,应当讲在单一项目上工作其安全技术措施完全可以控制;在大型抢修、重大项目投运、涉及多班组参与等工作中,其防范措施、危险点预控、现场秩序人员管理相对欠缺。我记得前几年在一次“事故快报”学习中了解到浙南某供电所,因抢救台风造成损害的线路,所长在几天未休息一直在抢险现场,因安全措施不周,造成联络电源过来职工触电身亡;最终所长开除处理。象这类事情,我想安全督查部门应该也负有同样的责任,重大抢险任务中,安监人员就是要起到安全保障作用。我也同样所见,当我们的电建项目冲击投运时,最忙碌的还是运行人员;可是,在控制室中,有时人员的笑声淹盖了调度发令声,运行人员只有捂着耳朵听电话;为什么?就是控制室中闲杂人员太多;现场安全督查人员形同虚设。我们的上级单位其安监人员在大型工作场所在安全管理上有一定值得借鉴地方;一是在多班组参与的变电所全所停电工作中,安监人员首先管理好人、管好工作秩序,他把工作班人员集中在车上,准许工作负责人跟许可人检查设备状态、安全措施、办理工作票。二是在某个变电所直流改造搭接工作中安监人员亲自在旁为操作人员送工具、指导搭接。三是对变电项目投运冲击前,运行人员核对状态,而安监人员就负责清场、并自觉地把灭火机放置于主变旁。
安全服务工作就是直到防范的根本作用。象某些供电企业安全生产工作中所出现的被动局面,其安全服务没有到位,安监人员没有履行好相应职责;如果平时遇到一些抢险,安监人员能主动到现场认真指导,编制一些比较典型预案、针对危险点落实好安全措施、做好相应防范工作;能肩负起应有安全责任。那么,一些不安全因素和隐患是完全可以杜绝的。
供电企业在安全生产方面最难控制的还是因时间紧迫、环境恶劣、结线复杂的抢险工作和多班组参与而显人员复杂、任务冲突。在这样的情况下,安全督查部门和人员就要发挥相应的作用了,保障现场安全、维护工作秩序、防范各类隐患,最终也就是为企业安全生产创造良好条件。
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