提高安监人员素质“八字诀”

　　近几年来，我国安全生产形势趋向稳定，但是安全事故的总量仍然很大，重特大事故还时有发生，局部地区还有频发的情况，形势依然严峻。要想从根本上扭转安全生产的形势，还要下大力气，需要方方面面的努力，安全监管工作面临着十分繁重的任务，对安全监管工作人员提出了更高的要求。安全监管人员素质的高低，直接影响到安全监管工作的好坏，如何提高安全监管人员的素质，是我们应该认真研究的课题。提高安全监管人员的素质，要念好“坚、精、严、细、实、公、廉、新”八字诀。

　　“坚”，就是政治坚定。安全监管人员是国家公务员队伍的一分子，在政治上要始终做到立场坚定，必须忠于职守，拥护中国共产党，拥护社会主义，在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致，从维护国家利益、保障人民生命财产安全的高度出发，认识做好安全生产工作的重要性。要遵守国家的法律法规，维护国家法律的尊严，依法行政。要严格执行各级党委政府的决策部署，发挥安全监管的职能作用，努力完成党委政府交给的各项任务。要树立安全发展的理念，紧紧围绕经济发展这个中心、围绕党委政府工作的大局开展工作，把安全发展的目标落到实处。

　　“精”，就是精研业务。安全生产监管工作涉及经济、社会的方方面面，安全监管人员要想做好监管工作，必须下苦功夫，钻研业务。首先，要认真学习和掌握国家有关安全生产的法律法规，这是对安全生产实施监管的武器，只有掌握了法律法规这个武器，才能正确地行使职责。要通过自学、参加培训、听取领导讲话等形式，加深对法律法规的理解，特别是要带着问题学习，当日常工作中遇到现实问题时，就要请教法律法规，这样的学习最管用、最见效。其次，要学习掌握安全生产专业技术知识。这是安监人员做好安全监管的基本功。要向书本学，掌握安全生产的基本理论和基本原理，把握安全生产的规律性，学习安全生产技术、标准、规程等知识。要向职工群众学，广大职工工作在安全生产的第一线，他们对安全生产工作最有发言权，他们在生产实践中创造了很多宝贵的经验，安监人员要虚心向他们学习，进而把这些经验进行总结、归纳、提炼，形成指导安全生产的规范。再次，要向实践学，毛主席说过实践出真知。安监人员要深入实际、深入基层，扑下身子，亲自实践。此外，安监人员还要认真学习管理知识，不断地研究新情况，努力使自己成为安全生产监管的行家里手。

　　“严”，就是严格执法。执法是安全监管的重要手段，国家的法律不容践踏，法律的威严不容亵渎。安监人员必须在安全生产的事前监管、过程控制、事故处理等环节上做到严格执法，安全生产许可发证要做到程序合法、手续合法，在原则问题上决不含糊。要严格建设项目“三同时”审查，从源头上把好安全关。安全检查要严格细致，发现问题及时解决，不留隐患。在生产安全事故处理上，要坚持原则，客观公正，决不能出现“硬伤”。同时，要做到热情服务，安全生产监管工作面对的是企业，一定要设身处地地为企业着想，换位思考，将心比心，既要严格程序，严格标准，严格管理，又要热情服务、耐心服务，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。

　　“细”，就是认真细致。安全监管工作来不得半点马虎，必须十分仔细，大到制定一部法规，小到进行一次安全检查，都必须认真对待。起草一份文件或规章要认真仔细，上要符合国家的法律法规，下要符合实际情况，要言简意赅、言之有物，具有针对性和可操作性。每次进行安全检查都要细致，不能放过任何蛛丝马迹，安全检查发现了一百处隐患、问题，都进行了整改，但有一处隐患没有检查出来就有可能引发事故，给人民的生命财产造成损失。日常工作要仔细，不要认为办事、办会、办文都是一些琐事，就敷衍应付、马马虎虎。把一件简单的事情，重复做一千遍不出错，那就是不简单。

　　“实”，就是作风扎实。扎实的工作作风是推进各项工作的重要保证。作为安全监管人员，工作头绪多，监管任务重，必须发扬求真务实的作风。始终坚持为人民服务的宗旨，一心一意扑在工作上，遇事多动脑筋，解决问题多设计几套方案，善于听取各个方面意见，时刻保持清醒头脑。转变行政命令式的工作方式，放下架子，把企业和群众的事情当作自己的事情来对待，解决企业、群众最需要、最困难的问题。在安全监管上要避免搞花架子、大呼隆，坚决防止看上去热热闹闹、轰轰烈烈，实际上是劳民伤财的那一套。

　　“公”，就是公道正派。我们的岗位是政府安全生产综合监管工作的职能部门，承担着一方安全生产综合监管的重要职责。因此，安监人员必须树立公道正派的理念。公道来自公心，正派源于正气。要努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，自觉实践科学发展观，增强立党为公、执政为民意识，塑造公道正派的品质。贯彻执行党和国家的安全生产法律法规和方针、政策要全面准确、不变形、不走样，不出现偏差。处理问题一切从实际出发，尊重事实，尊重客观规律，用事实说话，不凭印象、不搞主观臆断，善于发现和纠正不正之风和错误行为，敢于坚持真理。

　　“廉”，就是廉洁自律。在企业准入、行政处罚、三同时审查、安全事故处理等方面企业有求于安全监管部门，安全监管人员手中掌握着一定权力。要正确对待自己手中的权力、正确对待自己，保持清醒的头脑。权力是一把双刃剑，权力越大，责任越重，越要“如履薄冰、兢兢业业”，不能手中有了权力就不知天高地厚，胡作非为。要保持平常心，保持平静坦荡的心态，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。要正确对待金钱，不要见利忘义，与企业打交道就免不了与金钱打交道，要经得起金钱的诱惑，决不能挖空心思捞钱谋利，要耐住寂寞，清廉自守，做到金钱面前不动心。要始终保持艰苦奋斗的政治品格，以俭为本，力戒奢侈，更不能只为自己捞钱，拿原则做交易，搞“有偿服务”，为非法行为开绿灯。要正确对待监督，使个人的行为始终处在组织和人民群众的监督之下， 自觉接受各个方面的帮助、监督、批评。

　　“新”，就是开拓创新。创新是发展的源泉和动力，实现安全监管工作的新跨越需要我们不断创新。要创新体制机制，进一步理顺安全生产监管体制，探索监管机制，调动政府各部门安全管理的积极性，形成合力，齐抓共管。要创新工作方法，面对安全监管工作量大、面广、人员少的矛盾，要端正工作态度，不等不靠，全身心地投入到工作中去，充分发挥自己的智慧和主观能动性，利用各种手段，如现代化的办公设备、计算机通信网络、交通工具等，节约人员和时间，提高工作效率。要创新思维方式，面对安全生产形势出现的新情况、新问题、新矛盾，善于动脑筋，想办法，分析和解决问题，总结经验教训，增强忧患意识和责任意识，做到分析形势有新视角，推进工作有新思路，解决问题有新办法，促进安全监管水平的全面提高。