以创新精神做好公房安全生产

　　现时期的经济发展给我们的安全生产管理提出诸多的新课题，经济建设和安全生产从来就是一根扁担两边的重物，处在形影不离之中，安全生产管理理论、方法、规章制度等都是产生于生产实践之后，安全生产管理只有快速跟进，才能保证生产建设的健康进行。因此，要提升安全管理的水平或效率，惟一的办法是紧紧贴着生产实践，不断创新。事实上在我们的生产经营活动中，事故产生的因素纷繁复杂，我们首先应牢固地树立安全生产事故是可以预防的观念，才能积极主动地去探索和发现问题，才能提高我们预防和控制事故的本领。我们除了要树立事故是可以预防的观念外，还应强烈地树立创新的意识。创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。我们要突破前人，后人也必然会突破我们。这是社会前进的必然规律。我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。处在创新时代的我们必须认清时代的特征，跟上时代的步伐，才能有所作为。

　　在当前的安全生产中，我们应该怎样创新？

　　我们的安全生产创新应该是全面系统的创新，它应该包括从理论观念到管理技术等全面的创新。

　　科学发展首先要安全发展，安全发展就是尊重生命、关爱生命。树立和坚持科学发展观，做到“安全第一、预防为主、综合治理”，是抓好安全生产工作的重要方针。安全和发展，是辩证统一的关系。一方面，安全影响和制约发展，没有安全就没有发展，没有稳定、持续的安全就没有稳定、持续的发展；另一方面，发展又促进安全，非住宅通过公开招租充分挖掘了其经济潜力，有了雄厚的物质基础，就有条件、有能力在诸如危旧房维修改造、人员培训、激励机制等事关安全的硬、软件方面加大投入，从而使得安全更有保障，更具科学性和可靠性。在理论观念上我们应充分应用新理论观念，应用系统论、相对论和渐进论的观念，修改和完善我们的安全管理制度、规定。特别要明确安全非一日之功，要坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好的意识。安全生产是全方位的，安全管理必须建立系统的管理体系的意识。并且将这些安全管理规章制度变成全体员工的具体行动，一丝不苟地落实到日常的安全生产当中。而且，不能理解为管理制度、规定和文件的落实是一劳永逸的事情。修改完善、培训教育、落实检查整改是持续不断的循环，每一次循环都会将单位员工和单位的总体素质得到提升。

　　现我就当前我们在非住宅的安全管理上存在的几点问题谈谈我的体会。

　　1、部分职工在安全管理上存在重检查轻整改的思想。这种重检查轻整改的思想对安全管理是极其有害的，必须彻底纠正。

　　首先，要认识到安全管理有着很强的实效性。要突出预防为主的理念。不能因查出的是一些小缺陷、小问题就心存侥幸，搁置一边。须知事物的发展都是一个由小到大量变到质变的过程，小疾不治，大病难医，最终造成不可逆的严重后果。

　　其次，对查出的已严重影响安全的突出问题或重大隐患必须高度重视，以高度的责任感，积极作为，立即着手解决，彻底消除隐患。决不能长期议而不决，决而不干，或以资金问题，技术力量，及有关协调存在难度为由而犹豫不定，推诿扯皮，力不从心，搁浅在那里。

　　其实，安全检查的目的就是要查出隐患，落实措施，消除隐患。确保安全，把安全第一，预防为主的工作方针落在实处，而决不能检查归检查，整改归整改，就事论事。能够发现问题只能说工作只做了一半，而只查问题不督导解决问题则是公然的失职。因此，安全管理不仅要发现问题，更要强调及时解决问题的执行力。以最终消除了安全隐患的实效作为工作的落脚点。否则，安全检查就失去了应有的作用和意义。

　　2、砖木结构非住宅改造工作进度缓慢。主要原因：一是维修改造资金不足；二是业主在维修改造上不配合。首先我们不应只局限于拨付的有限危改经费和处属企业的投入，应采用新方法、新手段、勇于负责、敢担风险、大力引进社会资金，这也需要局、处放宽权限，打破常规允许我们所有更大的自由度与有意参与改造的商户商谈改造事宜，根据房屋结构、动迁难度及商业价值等情况，按轻重缓急、难易情况，通过运用自身资金和引入社会资金相结合，逐步开展直管公房非住宅的改造工作，通过改造改变这些房屋结构，提高防火能力，增强安全系数，提高这些非住宅市场价值。其次针对各个门牌的特点循序渐进地、有重点地实现与留房业主的协商谈判工作，建立起相应的谈判机制，组织对各谈判人员的业务培训，提高谈判人员的应对能力和谈判技巧。同时创新我们的观念，以实现本质安全为目的，对业主适当予以让步来使谈判取得进展，以促进我们的改造工作，从而在根本上排除安全隐患。

　　3、在日常安全检查中缺乏专业技术手段。对隐藏在电器设备中的安全隐患，如排插是否合格、是否存在质量等问题，由于缺乏有关电器的专业知识和专业技术手段，难以发现存在的安全隐患。为此除了请相关技术人员加强对所的安全员、房管员的业务技能培训之外，我们可以考虑试点在重点监控的一级门牌安装自动报警装置和小型喷淋系统，这类小型的装置所需的费用并不高（几百至一千元左右），全部安装下来的投入也就十几二十万，相对于我们投入安全生产的政治成本、经济成本要低得多。

　　总之从科学发展观的角度，我们不仅要认清安全生产与科学发展之间的关系，更要理解必须要用科学发展观来指导安全生产工作。安全生产不仅是一种责任、一种压力，同时也是一门科学。为此我们一是要按照科学发展观第一要义是发展的要求，督促解决一些承租户对安全生产经营重视不够的问题。二是要按照科学发展观的核心是以人为本的要求，进一步强化责任感、使命感，切实把维护人民群众生命财产安全放在第一位。要高度重视人的因素，把安全生产建立在广大承租户大力支持、共同参与和有效监督的基础上。安全生产工作是艰巨的，同时，安全生产的美好前景也摆在我们的面前，我们充满必胜的信心。