安全，铺平效益路

　　随着改革、开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立，强调“安全第一”，是否会影响企业的经济效益呢？我们又应该如何认识这个问题呢？

　　笔者认为，安全生产和经济效益是一个问题的两个方面，是一个完整的、密不可分的辩证统一体。从本质上讲，安全与效益它们是一致的，必须清醒地意识到安全生产是基础，是经济效益的基础和出发点；而经济效益是目的，是安全生产的目的和归宿。从而把安全生产、产品质量等都很好的统一到经济效益上来。但当安全与经济效益发生矛盾时，首先着眼考虑的应当是安全，要以正确的态度，采取妥当的措施，消除不安全的隐患，避免发生事故，减少对生产力的破坏，真正的保证企业的经济效益。

　　要将安全生产落到实处，必须做好以下几项工作：

　　一、安全意识必须以人为本

　　一个企业少则几十人，多则成千上万人，搞好安全谈何容易。真正要做到安全生产，不是一朝一夕的事。强调以人为本，就是一切管理坚持以人为中心，坚持人的因素第一，以调动人的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本的原则，要做到以共同目标为基础，以感情沟通为纽带和以尊重意愿为前提，激发职工想安全、管安全。只有让每一个工人树立了安全意识，安全生产才会有保证。作为企业，必须以人为本，抓好全员的安全教育。

　　二、安全监督机构必须健全

　　企业进入市场，机构进行改革，人员实行精减，但安全监督机构和专职安全干部必须保证。机构没了，人员没了，隐患得不到及时的整改，日积月累，怎能不发生事故？当然，专职人员也不是多多益善，按企业需要合理配置，重要的是要明确责任制，按月考核与经济待遇挂钩，同时要充分发挥兼职安全员的作用。

　　安全干部要有很强的责任心。我们要求安全干部一是勤；每天到工作场所巡视检查，发现问题及时通知整改；二是要敢管，对违章违纪行为敢制止、敢批评、敢处理；三是要不厌其烦，不怕得罪人，对违章作业现象要敢说敢管，直到问题解决为止.

　　三、安全投入必须坚决

　　长期以来，我们很少进行安全投入与经济效益的研究，总认为只要不出事故，不影响生产就是最大的效益。实际上，这是一种很危险的思想误区，因为安全投入与企业经济效益存在着密不可分的关系。

　　经济效益是企业的工作中心。而安全状况则是生产管理水平的综合反映。安全状况不好，最直接的反映有两点:一是安全基础工作不牢，没有一个安全的生产环境;二是职工的安全意识不强，不能消除“三违”(即:违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。

　　安全投入是指在预防安全事故方面所付出的一切费用，包括安全设备和仪器的投入、安全技术培训、改善生产条件和生产装备、安全活动经费、安全奖金、质量标准化工作等各项安全生产基础工作和安全意识的建立和强化所需的各种费用投入，企业经济效益和安全状况好坏与安全投入的计划性、有效性、科学性息息相关。安全投入的经济效益在表现形态上具有长期性、滞后性、隐蔽性，要借助于减少损失曲折地显现出来，隐含在劳动成果之中，它不像生产建设性经济效益投入与产出的对比关系那么明显。但是安全投入所产生的效益永远是正效益，它存在于整个生产过程中，包含在所有产品中，甚至环境中。它不仅能为企业带来直接的经济效益，更有深远的潜在效益。所以，增加安全投入，减少事故发生，安全经济效益就能充分地体现出来。

　　要坚持不懈地抓好安全生产，我们还要长期遵循如下几条原则：

　　一、贯彻一个方针，即“安全第一，预防为主”的方针

　　“安全第一，预防为主”是我国安全生产的一贯方针。“安全第一”首先强调安全的重要性。安全与生产，安全与质量，安全与效益，安全是重要的。

　　二、落实一个“严”字，即落实严格管理，严格制度，严格考核

　　严格管理，首先是一切从事生产经营活动的单位和管理部门都必须管安全。企业的第一把手要把安全生产做为企业的头等大事来抓，把安全生产放在突出的位置，在管生产的同时管安全。明确安全和生产是一个有机的整体。

　　严格制度。安全生产规章制度是人们对生产过程的客观规律进行反复认识、甚至是用生命和鲜血为代价换来的经验总结。它是依据国家法规、标准制定的厂规厂法，也是根据企业实现稳定、均衡生产的需求，考虑生产技术工艺过程、环境条件等因素而形成的企业员工的安全行为规范。没有规矩，不成方圆。不严格执行制度，制度将成为一纸空文。

　　严格考核。严格考核是企业安全生产管理的重要手段，也是落实安全管理制度的重要体现。安全工作的好坏，关键看职工是否严格按照安全操作规程进行工作，管理者是否按照国家法规、标准组织生产，从而停止不正确行为，杜绝一切违章指挥，违章操作和违反劳动纪律等人为事故隐患。因此，安全工作要充分把握考核力度，使之促进职工自觉遵守各种制度。

　　三、体现一个作风，即体现严肃认真的安全工作作风

　　在当前经济改革中，各项工作都要放宽搞活，但是安全工作却要“从严强化”，这是一个用鲜血和生命换来的教训。在安全生产工作中，要牢固树立严肃认真的工作作风。在实际工作中，为做好预防工作，我们提出做到“三个明确”、“三个保证”、“三不伤害”，即明确工作任务，明确安全要求，明确质量标准；人员保证听从指挥，保证100%执行规程，保证按期完成任务;不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。安全生产，领导干部的作风非常重要。因此，我们要求做到“四到现场”，复杂操作或重要检修项目到现场，大型操作的安全措施布置到现场，检查工作到现场，事故处理到现场。领导干部对待安全工作态度转变了，促使群众严格执行规章制度，从而保证了安全生产。

　　四、形成一种意识，即“防范胜于救灾”的意识

　　众所周知，引起事故的原因很多，诸如设备原因、环境原因、管理原因和人的原因。而人的心理因素则往往是造成事故的主要原因。人的不安全行为和物的不安全状态是两类不可忽视的安全隐患。要保证安全生产，就必须采取切实可行的措施，预防和消除这些隐患的发生，以防止事故的发生。

　　五、实现一个目标，即实现企业安全生产的目标
　
　　“任何企业都要努力提高经济效益。但是，必须服从安全第一的原则”。我国现阶段的安全生产管理体制是“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。这和以往的体制的区别突出了“企业负责”，明确了企业在安全生产管理中的职责。同时也说明了，在向市场经济过渡中，企业安全管理的重要性。生产必须安全，安全为了生产。安全生产的目标说到底就是企业在一切经营管理活动中必须坚持“安全第一，预防为主”的方针及国家有关安全生产的政策。加强劳动保护管理，努力改善职工的劳动条件，为职工提供安全、卫生、舒适的工作环境。实现这一目标，是历史的需要，也是企业稳定发展的需要。

　　目前正是抓安全生产的有利时期，法律法规的健全，各级对安全生产形成的共识，是做好安全工作的根本保证。安全生产是做好企业一切工作的基础，没有安全，一切都无从谈起。由此可见，安全生产才是企业铺平效益之路的基石。