新形势下如何发挥工会组织在企业安全生产中的重要作用

　　《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：工会组织本身，是党领导的社会主义政权的重要社会支柱；工会的各项职能，是党加强执政能力建设的有机组成部分。就企业而言，加强对工会工作的领导，也是党组织发挥政治核心作用的重要形式。新形势下，如何围绕中心，服务大局，充分发挥优势和作用，也是当前摆在企业工会组织和工会干部面前一项现实而紧迫的政治任务。

　　一、认清形势，找准位置，增强做好工会工作的责任感和压力感

　　十六届六中全会召开以来，不断发展变化的新形势，迫切需要工会组织抓住大环境和小环境的结合点来重新审视新时期面临的形势和任务。一要充分认识到，构建和谐社会的新要求为工会工作提供了施展才能的新舞台。构建和谐社会，关键在人。工会组织的历史使命决定了它在构建和谐企业中具有不可替代的优势和作用，从理论上讲，工会组织是职工之家，其他任何组织都不具备这一优势。从实践上说，也只有工会组织才能更好地联系群众，组织群众，发动群众，积极参与到和谐企业建设中来。二要充分认识到，随着煤炭开采程度的延伸，生产条件越来越复杂，安全压力越来越大，为群众安全工作提出了更高的要求。三要充分认识到，随着企业民营化进程的深层次推进，职工思想观念深刻变化，企业与职工的利益将会重新调整，为工会组织加强民主管理、更好地维护企业和职工利益提出了新要求。各级工会组织要按照“党政所急、群众所需、工会所能”的要求，找准切入点，把握规律性，充分发挥“教育、引领、服务、维权”四个作用，在建设和谐企业中建功立业。

　　二、围绕中心，服务大局，在推动企业又好又快发展中发挥优势和作用

　　有为才有位，有位更有为。只有渗透到企业的“中心”，工会才有生命力；只有渗透到职工的“内心”，工会才有凝聚力。因此，各级工会组织要想有所作为，就必须在维护企业稳定、促进安全发展、提升职工技能、维护职工权益等方面充分发挥优势和作用。

　　一是要在维护稳定、构建和谐企业中发挥作用。构建和谐企业依靠广大职工的共同努力，工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的表达者和维护者，必须在构建和谐企业中充分发挥作用。首先，要广泛开展“和谐文化”创建活动。围绕“和谐”这一主题，通过开展各种主题鲜明、形式新颖的文化活动，大力营造团结和谐、风正气顺、干事创业的良好环境。要积极倡导和谐理念，培育和谐精神，组织职工群众广泛参与和谐企业、和谐区队、和谐班组创建活动，参与和谐社区、和谐单元、和谐家庭创建活动。开展多种形式、寓教寓乐、文明健康的文化活动，把群众性文体娱乐活动融于文化之中，达到制度化、系列化、特色化，打造工会特色的文化品牌，形成社区文化的一道亮丽风景线。其次，要做好企业改制过程中的职工思想稳定工作。要积极围绕企业改革发展中遇到的新问题和职工群众普遍关注的热点、难点，全面排查不和谐、不稳定因素，及时化解矛盾，理顺情绪，引导职工群众正确处理改革发展稳定的关系，正确对待改革带来的暂时阵痛，通过正当合理的方式表达个人意愿，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造出“和谐稳定人人有责，稳定和谐人人创造”的浓厚氛围。在此基础上，积极做好扶贫解困“送温暖”工作。要认真履行“第一责任人”的职责，不断健全完善送温暖工作长效机制，关心弱势群体、特困职工的生活，让职工群众真正感受到“家”的温暖。要坚持以人为本，既要把关心困难职工，解决他们的生活问题作为工会的要务不定期抓，还要把理顺职工思想情绪作为帮困扶贫的一项基础性、长期性的工作来抓，不断增强工会组织的凝聚力、号召力和战斗力。

　　二是要在促进企业安全发展中发挥作用。千重要，万重要，抓住安全最重要，没有安全，一切都无从谈起。保证“安全生产”是工会组织的职责所在，也是维护职工利益的具体体现。一要发挥教育引领作用，用先进的安全理念引领职工。要采取短、平、快的形式，通过开展安全文化宣讲、安全故事下区队、安全文艺到现场等职工容易接受、愿意参与的活动，大力倡树“一切事故都可以防范，一切伤害都能够避免”的理念，不断强化“自己的安全自己管，指望他人不保险”的自主保安意识，达到耳濡目染、渗透辐射的效果，使职工逐渐形成对安全生产的“归属感”和认同感，筑牢安全生产的思想防线。二要发挥环境育人作用，用浓厚的安全氛围来熏陶职工。同时，从实际出发，结合不同时期、不同阶段的安全工作重点，通过编印、发放有关宣传材料，张贴各类安全画、宣传品，举办安全图片展、征文答卷、专题研讨、知识竞赛等形式开展安全宣传教育活动，营造出浓厚的安全氛围。三要发挥现场监督作用，用严格的管理来规范职工。群监员和班组长都是现场的关键人物，提高他们的安全素质对提升管理水平、保证安全生产至关重要。因此，要在探索群众安全工作的特点和规律上下功夫，用心把握活动的广泛性、系列性、大众化，不断改进创新群众性安全活动形式，做到常抓常新。组织群监员定期、不定期的开展查岗活动，真正发挥安全哨兵的作用，切实把群监员打造成一支标志明显化、作用突出化的群众安全监察队伍。在班组长作用发挥方面，要以教育引导班组长树立正确的安全观、质量观和分配观为重点，组织班组长交流管理经验，吸取事故教训，把区队班组打造成坚固的安全团队，从而实现企业安全持续发展。

　　三是要在引导职工学技术、学业务，提升职工技能素质中发挥作用。发展是执政兴企的第一要务，效益是企业的首要出发点和最终落脚点，而提高企业经济效益的关键在人，取决于职工的技能高低，取决于职工的积极性能否最大限度地发挥出来。因此，工会工作的着力点必须放在激发职工的生产积极性、挖掘职工的创造潜能、推动生产经营快速发展上。首先，要注重提高职工的技能素质。善于总结过去的经验教训，进一步科学分析全矿职工技术素质的现状，广泛开展争当“百名技术标兵”竞赛活动，特别要发挥好车间工会组织的作用，根据岗位工种特点，开展岗位练兵、技术比武活动，不断提高技术业务素质。其次，要积极开展群众性的小改小革、节约挖潜活动。注重挖掘职工群众在技术革新方面的聪明才智，不断总结经验，查找工作中的问题和薄弱环节，进一步完善考核奖励办法，做到范围更广、内容更实、效果更好、奖励机制更加科学合理，切实把职工的积极性和创造性引导到强管理、降成本、增效益上来，促进企业经济效益的稳步提高。

　　四是要在维护企业和职工权益、实现双赢中发挥作用。依法维权是企业工会的基本职责，工会不仅要依法维护职工利益，同时要引导教育职工积极维护企业的利益，自觉遵守企业的各项规章制度，支持企业依法行使经营权管理权，动员和组织职工积极完成企业的生产经营任务。一方面，要坚持好以职代会为基本形式的民主管理制度。充分发挥工会在民主参与、民主管理和民主监督中的作用，进一步坚持、完善和落实好平等协商、集体合同制度和工资集体协商制度，每季度组织职工代表巡视检查组，对职代会决议、提案落实、集体合同履行及职工群众关心的热点问题进行巡视，及时对有关问题提出意见和建议，使职工代表真正能够在监督中参与，在参与中支持，在支持中保障。另一方面，要健全完善厂务公开制度，提供职工知情的平台。特别是对于工资奖金分配、班组长提拔作用、评先树优等职工比较敏感的问题，必须公开地摆到桌面上，让职工心知肚明，防止“暗箱操作”，最终使厂务公开工作更具有实效性和可操作性。