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增强安全生产工作的实效性

2010-02-09   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0

  胡锦涛总书记在中共中央政治局2005年5月27日下午进行第三十次集体学习会上强调指出,加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上誓钟长鸣,制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。新形势下的安全生产工作要按照这一要求,切实加大安全生产工作力度,积极探索增强安全生产工作针对性和实效性。

  坚持“安全第一”,增强安全生产工作的指导性 生产力是人类改造自然界和劳动对象使其适应自己需要的能力。安全既体现在生产资料中包含着生产工艺、设备以及设备的装置、使用的安全上,又体现在作为劳动者的职工安全生产素质上,还体现在管理中。安全和生产本身就是一个有机的统一体,是在经济发展水平不高的情况下人为地把二者对立起来,导致安全和生产长期不能协调发展。胡锦涛总书记强调,人的生命是最宝贵的。中国是社会主义国家,发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们要切实摆正安全与生产的关系,从发展生产力的高度去看待安全问题,把安全生产摆上重要位置,让安全状况与生产状况同步协调发展。

  坚持“预防为主”,增强安全生产工作的预见性 安全生产,重在预防。坚持预防为主的方针,是保证生产安全的根本措施。坚持思想预防,抓好安全生产宣传教育,是增强各类人员的安全观念、依法处事能力和自我约束能力的基本途径。安全来自防范,预防事故必须依靠严格的法规制度作保证,落实《安全生产法》和其它法律法规所确立的安全生产法规制度,是多年预防事故工作实践经验的总结,必须贯穿生产安全的全过程。要加大安全投入,完善各种安全设施,加大重点部位安全设施投入力度,尤其是对一些高危企业,要坚决落实安全措施。所有的建设工程项目必须执行安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则,决不能以节省投资为由,削减安全投入。

  坚持“综合治理”,增强安全生产工作的有效性 安全生产工作涉及众多的部门、涉及各方面的关系,涉及相关主体的利益,日常的协调工作量非常大,是一项系统工程,政府、企业、职工环环相扣,哪一个环节出现问题,都会为事故埋下隐患。安全生产工作问题,单靠哪一家的力量都很难解决,必须各方面齐抓共管。现在,有些安全生产问题长期解决不好,一条重要原因就是安全生产工作缺乏立体视角,单打独斗,减弱解决问题的效果。这就要求我们在安全生产工作实践中要少一些“单兵动作”,多一些“联合行动”,有主管部门行业和领域的安全工作,要按照行业管理和争权一致的原则,紧紧依靠主管部门,充分发挥主管部门的作用。对于需要两个以上部门参与的事情,安全生产综合监管部门要主动出面协调,建立联合执法机制,提高执法的实效性,共同做好工作。