责任重于山，许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为今年安全生产的主题，可谓是切中要害。
针对存在责任真空的问题，安全生产“责任落实年”活动明确提出：“有责、知责、尽责”的主题，目的是构建良好的责任意识，并将该活动主题内化于心，外化于行。
开展安全生产“责任落实年”活动就是要将活动责任落实全方位融入2010年安全生产在中，以责任落实推动安全生产工作落实，以安全生产落实、风险控制到位体现责任制的落实，通过责任落实保安全，从根本上解决当前安全生产中责任不落实，风险控制不到位，责任事故居高不下的根本问题，确保企业安全底线不被突破，确保企业安全稳定的局面。
随着电力安全工作的不断推广和深入，安全意识的日益提高,人们也逐步意识到,建立健全安全生产责任制的必要性和紧迫性,尤其是电力行业建立健全安全生产责任制可大大提高企业的安全管理水平,有效预防、控制、减少伤亡事故,有助于建立适应社会主义市场经济体制的安全生产工作机制。
落实安全生产责任制,是实现安全生产的重要措施。重于泰山的安全责任，就是千方百计防止事故的发生，特别是防止事故的重复发生，保障安全生产。企业安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分。它根据“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任作出明确的规定。
落实安全生产责任制，确保安全平稳态势。完善责任传递机制及安全责任制、安全问责制、安全激励制、安全考核制四类制度。逐级落实安全责任，筑牢安全生产五道防线，确保责任落实层级分明，实现责任的层层传递。
落实安全生产责任制，需要落实安全生产问责规定和激励规定，从根本上改变安全生产中“二传手”、粗放式的管理模式，深化“责任落实年”活动，正确处理责任制落实和日常安全生产工作的关系，强化责任落实闭环管理，提高各级人员责任意识，确保安全生产责任制落实到位，安全生产底线不被突破，通过抓全员意识、抓全员思想、抓精神状态、抓队伍建设和带队伍能力、抓持证上岗、抓责任制落实、抓执行力，真正做到安全意识、安全思维、安全方式、安全性质上的转变，有效遏制事故频发的势头，迅速扭转安全生产被动局面。
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