安全生产关系到企业的效益、稳定和形象,关系到企业职工的生命和家庭幸福。如何确保安全生产呢?做好基层工作,抓好基础管理,很练“内功”自是必不可少。而更重要的是搞好生产现场的安全管理。生产现场是一个动态、复杂、多变的系统,是物质流动、各种形式能量流动、信息流动、人员流动的动态交汇的场所,是企业各项管理功能的“聚焦点”。据有关资料显示,全国各类安全事故的90%以上发生在生产现场。 从运销部近些年发生的安全事故看,全部都发生在生产现场。因此,强化生产现场的安全管理是做好安全生产工作的重中之重,是减少和杜绝事故发生的重要措施,是实现我部安全奋斗目标的根本途径。
运销部专用铁路有着点多、面广、分散、工种高危等特点,特别是铁路行车作业,实施其现场安全管理的难度更大,这给强化生产现场安全管理提出了严峻的挑战。从历年发生的每件安全事故看,事故前的预见性、可控性都很差。事发后都极大地影响了生产,增大了企业生产成本,造成了一定程度的“后遗症”。这些足以说明我们的生产现场安全管理还存在以下几个弱点:
1、安全基础工作不到位,生产现场的程序化、规范化、标准化程度低。在一些段、队、车间或班组,还存在物品随意堆放,工具随意乱摆,废弃物不及时清理,场地通道狭窄,施工现场安全标志不设置或设置不规范,安全防护设施、消防器材的摆放不合理等现象。
2、班组安全管理薄弱,班组长不重视安全,忽视安全的重要性,员工安全行为意识淡漠。基层班组的“三违”现象还时有发生,各项安全管理规定未能得到切实的贯彻执行,安全培训还存在走形式,做过场。
3、 现场安全管理渠道不够畅通,各项安全生产活动停留在表面多、机关多,深入基层和班组少,安全宣传、安全活动、安全文化建设未能深入基层,安全意识未能根植于员工头脑,未能深入人心。员工对待安全还存有麻痹思想,侥幸心理。
4、个别生产岗位劳动条件还较为恶劣,安全环保设施(设备)投入不足。广大员工潜在的安全生产积极性没有充分发挥,自保、互保、联保的措施不到位,“事不关己,高高挂起”、“各人自扫门前雪,休管他人瓦上霜”的思想还存有一定市场。
一、强化生产现场安全管理的必要性
1、班组是企业最小的细胞,是生产经营的前沿阵地,是最容易发生人身伤亡事故的生产现场。随着市场竞争的白热化,员工的工作压力和劳动强度增大,给安全生产带来诸多的不安全因素,对现场安全管理工作提出了更高的要求。
2、现场管理是一种实实在在的管理技术,实施后的效果,看得见、摸得着,员工乐于接受,不像其他管理措施那样是虚招、花架子。它坚持以人为中心来研究现场生产系统的管理,充分调动现场作业人员和现场管理人员的创造性、主动性和积极性,不断改善和建立职工的安全、健康、舒适的工作环境,培养职工安全意识,增强职工的凝聚力。
3、现场管理强调的是生产现场的过程管理,通过现场的科学管理活动,使动态的现场生产系统更加有序,由“动中求序”而获得“序中求安”。现场的管理从生产构成要素的管理入手,明确规定操作者在生产现场的位置,以及与周围物件相对应的位置关系,使操作者在明确自己活动范围,在生产过程中应该做什么,什么时间做,做到什么程度,在什么位置取送物件,如何与周围物件配合和协调关系,它通过对现场的人、机、物之间的结合状态进行科学分析与分类来确定各自合理的位置,控制现场和利用生产现场的人、财、物,使生产现场成为文明、有序的作业环境。
4、现场管理是讲究以人为本,以文化为载体,提高员工的安全意识,使安全意识和行为准则渗透到安全生产的各个要素、各个环节、各个方面中去,渗透到企业员工的一切行为之中,成为安全生产的“润滑剂”。现场管理通过强化安全教育培训,现场主要生产危害因素、安全事项和预防工伤事故的措施的认知及领会,结合现场讲解一些典型事故案例及事故应急处理措施,达到强化员工安全意识的目的。
生产现场安全管理的落脚点归根结底在于为企业生产经营和改革发展的大局服务,为企业安全生产提供保证。我们只有自觉适应企业生产力发展的要求,坚持按照“安全第一,生产第二”的原则,狠抓现场安全管理措施的落实,有针对性地对员工进行安全教育,才能从根本上提高员工安全思想意识,增强责任感,加强纪律性,在思想上筑起安全防线。通过举一反三找差距,吸取教训敲警钟,多角度、全方位的宣传、发动、鼓劲、造势,达到激发全体员工对现场安全管理工作方法与途径的不断开拓创新,努力探索,勇于实践,提高现场安全管理的工作热情和创造性。
二、生产现场安全管理在实践中应注意的几个问题
首先,生产现场安全管理要组织落实、标准统一、奖惩逗硬。
严密的组织机构,明确职责、落实责任,是搞好现场安全管理的前提条件。譬如,运销部成立以部长、书记为组长的安全检查小组、安全督查组,定期召开安全办公会、督查会,解决处理现场管理中的重点、难点问题,提出现场管理的目标和要求,从组织上为搞好现场管理提供了保障。各项考核办法和标准则为现场安全管理提供了依据。
其次,现场安全管理要注意群众高度参与、各部门协同配合。
现场安全管理是一次广泛的群众活动,是职工群众一次自我约束、自我管理、自我完善的过程。要求从改变自身的不安全行为、不文明现象做起,创造一个有利于安全生产的良好环境,只有广大员工的积极参与才能实现。搞好现场安全管理,也需要各个部门的协同配合,各司其责,才能共同搞好现场安全管理工作。
第三、抓现场安全管理应注意把生产现场安全管理的理论与具体的生产实际相结合,避免纸上谈兵,不切实际,避免“眉毛胡子一把抓”的现象发生。在制定现场安全管理的考核条款时,要条款明确具体,具有可操作性,避免笼而统之,含混不清,无法操作。
三、强化现场安全管理的具体措施
1、 思想上要高度重视
有的单位连续多年未出现事故,可是突然间却接二连三的出现事故,这往往就是企业放松了安全管理思想、员工安全意识淡薄所致。无论是一个单位还是一个人,即使具备完成安全作业的能力和客观条件,如果思想麻痹,报着侥幸心理,头脑意识中不重视安全,缺乏正确的安全态度,安全生产就无法保障。因此,生产现场安全管理,首先要建立员工思想控制体系,具体要求是:(一)要在班组形成强大的安全思想攻势及安全文化氛围,以舆论宣传征服人心,以强化安全意识推动安全工作,并针对不同时期员工队伍中产生的松动情绪和麻痹思想,及时敲警钟、“紧螺丝”,防止思想下滑、事故冒头。(二)要动之以情,晓之以理,组织员工与伤、残员工交谈,分析事故案例,以算“三笔账”(给个人、家庭带来痛苦的账、给企业带来经济损失的账、给社会造成不良影响的账)的方式,激发干部员工抓好安全生产的自觉性和责任感。(三)运用多种形式,不断地开展安全宣传教育,如出黑板报、进行安全培训、开展安全生产竞赛活动等激发员工的安全意识,提高员工的安全技术水平。
2、 在技术上强化安全生产
有些事故是由于员工工艺操作技能不熟,操作方法不当造成,段、队、车间必须建立好安全技术防线,为此,必须做到以下几点:(一)加强对员工安全技术知识的教育和安全操作技能的培训。所谓“熟能生巧”,就是说,在一定条件下,娴熟高超的技能能化险为夷。开展“岗位技术练兵”、“操作技能竞赛”等活动,是提高安全技能的有效方法,应当积极提倡。(二)采用新设备、新工艺、新技术、新材料时,操作者一定要先认真学习,不耻下问,熟练后才能正式操作。(三)完善各种安全保护装置,并使之有效运行。
3、加强对现场安全设备设施的管理
生产现场的安全设备设施是员工从事安全生产活动的主要依靠,如管理不善,它不仅影响生产进度,所造成的事故危害比手工操作更严重,抓好设备设施管理是预防事故的主要渠道。基层领导要紧紧抓住以下几个环节。(一)设备设施一进现场,就要让有关人员充分了解设备的性能、特点等,对危险部位要求有关职能部门尽快设置安全标志和安全防护装置。(二)班组要协助机电维修部门搞好对设备设施的维护保养,使其达到规定的完好状态。(三)正确使用手工工具(如手动、电动、气动工具等)。手工具结构简单、体积小,携带方便,往往被操作者忽视其安全要求,而造成事故。基层领导应教育职工正确使用手工工具,严格按章操作,并加强对手工工具的维护和保管。
4、从作业环境上控制安全生产
在作业现场,各种原材料、成品、半成品、工具以及各种废料等,如放置不当、杂乱无章,就成了事故隐患。故创造有条不紊、整齐美观的作业环境,不仅符合现代企业生产现场安全管理的要求,而且能给操作者心理带来良好的影响,不仅提高了生产率,更能促使职工养成良好的安全卫生习惯。创造良好的作业环境,要注意抓好以下三项工作:(一)对现场的物品要划分为“经常需的”、“偶然需要的”和“不需要的”三大类。对常用的东西要固定在一个适当的位置,既安全又方便使用;不常用的东西,可设置一些方便的货架存放;对不需要的东西,要坚决清理出现场。在安全方便的前提下,尽可能利用立体空间,以保证平面空间的宽畅、整洁。(二)建立合理的特殊物件放置区。对在生产现场的化学危险物品(如各类油料、有害气体、油漆、稀释剂等)要严格按有关规定处理,不能迁就工作方便,过量领存,随意乱放。
5、从外围帮教上加强安全生产
安全教育不应只满足于班组内部,在有条件的情况下,可将其延伸至员工家庭、亲属中。事实证明,最关心员工安全健康的莫过于员工的亲属,发动职工亲属做好员工的安全思想工作是十分有效的。近年来,运销部采取了较多的外围帮教方法,如动员职工与其亲属在一起签订安全生产的 “夫妻公约”,“不‘三违’承诺书”等。开展父母劝子女、夫妻互劝、子女劝父母的“三劝”活动和“一给三提五不要” (即:亲人下班后给予其愉快和温暖;提醒亲人上下班路上骑车行走注意安全;提醒亲人在作业时不要蛮干;提醒亲人工作时要做好自我保护;不要催亲人早下班;不要让亲人过度疲劳;不要让亲人过晚休息;不要让亲人增添烦心事;不要在上班前刺激亲人)的安全嘱言活动。对我部现场安全管理起了很好的促进作用。
总之,安全生产是一个相当复杂的系统工程,必须实行全员、全过程、全方位的安全管理,通过对生产作业现场中人、机、物、环境等生产要素进行合理、有效地组织、计划、协调、控制,使之处于良好状态和正常运转,并不断予以改进,才能达到优质、高效、低耗、均衡的安全生产。当然,现场安全管理的强化不可能一蹴而就,要切忌“一阵风”。要追求形神兼备,在强化现场管理中逐步将管理初级形式转移到实质性安全管理上来。要在现场安全管理中抓出成效,归根结底一句话,领导是关键,群众是基础,方法要科学,建设有步骤,管理有内容。强化现场安全管理是确保企业长周期安全生产的有效途径,也是一条投资少、见效快,能够有效地提高企业整体综合管理水平和企业经济效益的重要途径。把安全生产的内涵扎根于现场和班组,扎根于广大员工之中,才能最终将领导和管理人员的安全意图转化为生产作业者的实际行动,使安全生产运行始终在受控范围之内,最终才能实现安全生产。