作者:李文冠 (神头第一发电厂,山西 朔州 036011)
山西神头第一发电厂是一座具有1 250 MW装机容量的大电厂,多年来,该厂坚定不移地坚持“安全第一,预防为主”的方针,自觉地把安全生产放在各项工作的基础地位,牢牢把握安全生产这个大局,不断夯实安全基础,在生产工作中创出一连串令人振奋的新纪录和“亮点”。
1 干部带头,群防群治,用铁的队伍抓安全
1.1 突出安全第一责任人,干部当好领头雁
用“三个代表”的重要思想指导全厂的安全工作,增强搞好安全生产的责任感和使命感,落实各级人员的安全生产责任。首先从厂领导做起,逐级签订安全责任状,把安全责任落实到每个岗位,并贯彻“一岗一责制”,做到谁在岗谁负责。明确要求作为安全第一责任人的各部门党政一把手,要把安全生产放在各项工作的首位,领导干部要做执行安规的模范,坚决杜绝违章指挥。
安全责任不仅从制度上体现,从行动上落实,更要从到位上考核。实行安全“说清楚”,通过抓安全生产责任制的到位标准进行月度考评工作,公布考评结果,兑现奖惩结果。
1.2 稳扎群众基础,群策群力搞好安全生产
在安全工作中厂部请广大职工多提意见,坚持“闻过则喜”的原则,职工可以通过厂里设立的“168”厂长热线,向厂长反映安全生产的薄弱环节,由厂长检查督促各项意见和建议的落实情况。
群众性保安全活动的重心在班组,突出抓班组安全日活动。通过班组认真贯彻厂部下发的《班组安全日活动规定》,进行“小讲座、小交流、小讨论、小检查、小评比”的五小安全活动,加大职工群众在安全生产中的参与力度,促进班组安全建设。
1.3 健全安全网络,责任层层分解
全厂安全工作由厂安委会总揽全局,各级安监部门抓具体工作,从发电部(公司)、车间到班组,层层设立安全机构和安全员,安全员作为安全网络的神经末梢,监督、检查每一项工作。每年在全厂工作会上,厂长、书记分别同各部门安全第一责任人签订“安全责任状”。会后,各部门安全第一责任人同班组 长签订“安全责任状”,班组长同职工签订“三不伤害保证书”,并严格考核,奖惩兑现。另外,还对积极主动纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,或发现、处理了重大事故隐患,避免了重大(恶性)事故的个人,专门设立了特殊贡献奖。有效地促进了安全生产责任制的落实。
2 全方位建设,立体化操作,用铁的阵地固安全
2.1 从思想深处构筑安全阵地
深挖影响安全生产的思想根源,坚持以人为本强化安全教育,有针对性地把易产生违章者区分为20种人,采用多形式,进行正面引导和多侧面、多层次、立体化的安全思想教育,做到安全教育常抓常新、入心入脑,促使职工实现“要我安全到我要安全、我会安全、我为安全”的切实转变。
及时组织职工全面学 习《电业安全工作规程》、新《事故调查规程》以及各类安全工作会议精神,在此基础上狠抓落实执行。按照“五个结合”,即安全教育与敬业教育相结合,安全教育工作与思想政治工作相结合,严格规程制度与耐心疏导相结合,处罚违规行为与表扬奖励相结合,安全生产宣传教育与文化娱乐相结合,开展安全教育。利用《安全生产法》的颁布,分阶段对全厂职工进行安全法制教育,通过笔试和全员答卷普及法律知识,让每个职工都熟悉和掌握《安全生产法》。在“安全生产活动月”中,更是大张旗鼓地开展安全教育。
2.2 利用教育室构筑安全阵地
该厂有6个安全教育室。利用文字、图片和现代声光效果,把安全工作中的经验、教训和荣誉极富感染力的表现出来,传达给学习、参观者,在全厂基本形成了以教育室为主体的安全文化主阵地。
2.3 立足岗位尽责构筑安全阵地
在岗位保安全活动中,重点抓住“两反、两零”。“两反”即“反违章、反事故”活动。反违章工作狠抓反习惯性违章、装置性违章和 管理性违章,树立“违章就是事故”的思想,实行个人违章记分制,对违章积分高的实行待岗安全教育,对违章并造成后果者,根据情节分别实行试岗、离岗制度。“两 零”即在生产班组开展“零违章、零缺陷”竞赛活动。辩证地认识安全工作中的“大”与“小”的关系,从细微处入手,严查设备隐患,对设备状况做到心中有数。认真开展分析活动,分析人、分析制度、分析设备现状,总结经验,努力做到“百密而无一疏”。
3 “严”字当头,用铁的纪律保安全
3.1 用制度确保安全管理的切实加强
根据《山西省电力公司安全生产奖惩规定》有关内容,结合本厂生产实际,由厂部重新修订了《神头第一发电厂安全生产奖惩规定实施细则》。迅速下发了国家电力公司修改并重新颁布的《电力安全工作规定》、《电业生产事故调查规程》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》。在组织全厂职工学习的同时,出台了《关于贯彻‘领导分口把关,逐级签字落实责任’进一步搞好全厂春检工作的通知》等一系列科学的、可操作性强的实施方案,明确了各级各类人员从中所负有的责任,也明确了安全管理的内容、任务和要求,各基层单位根据要求,结合本单位生产实际,也制定了相应的措施。
3.2 执行制度首当一个“严”字
严是手段,爱是目的。要求全厂干部职工在安全中做到“八戒”:一戒工作不实形式主义;二戒麻痹思想高枕无忧;三戒侥幸心理盲目蛮干;四戒工作漂浮忽冷忽热;五戒摆错位置忽视安全;六戒要求不严姑息迁就;七戒抓大放小忽视小节;八戒重蹈覆撤故障频发。通过这些具体做法严格执行各项规章制度,从而确保安全生产。
3.3 执行制度从始至终要求一个“细”字
由厂安监处对所有作业现场实行“统一指挥、垂直管理、区域自治、 定位督查、奖惩结合、承包负责”的二十四字办法。 如发现在作业面违章违纪施工,坚决停工整顿,规范检修现场的施工安全管理。每一项作业都要按照工作程序进行,明确监护人,遇有危险作业更是每一项都要做到时刻监护。
神头第一发电厂在20多年的安全工作中,形成了独特的神电安全文化,广大干部职工乐于在自己营造的安全环境中工作, 也勇于创造出自己的安全新天地,更执着于不断提高安全生产水平,为企业的发展扎稳安全基础。该厂先后荣获 了“国家电力公司安全生产双达标企业”、“山西省最佳企业”,多次获得山西省电力公司“安 全生产优胜单位”称号,还被朔州市授予了“安全生产先进单位”称号。
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