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杜绝习惯性遵章 保障电力建设安全

2006-06-29   来源:安全文化网    热度:   收藏   发表评论 0
    中国南方电网公司的最高决策者认为,“违章、麻痹、不负责任”是事故发生的根本原因,并把这些原因定为电力安全生产的敌人,号召南方电网公司系统干部职工与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。这个精辟论断,可谓切中要害。遗憾的是,在我们的电力施工中往往违背决策者、管理者初衷的,很多事故事后分析就是习惯性违章造成的。
    1  不良习惯的危害及原因
    习惯,是指个人不断重复或练习而形成的固定化的行为方式。习惯性的安全隐患是工作人员的习惯性行为、思维和工作方式在工作中的外在表现。在“违章、麻痹、不负责任”三者中,“不负责任”导致“麻痹”,而“麻痹”引发“违章”,“违章”的大部分结果是事故的发生。这一系列动作,均是人的行为所致,其实就是我们自己的行为所致。也就是说,我们自己的不安全行为,是导致各类人员责任事故发生的罪魁祸首,而且它具有极大的隐蔽性,往往被工作人员忽视,更不易被别人发现和加以纠正,从而造成工作人员思想麻痹和判断失误,其危害极大。所以,工作人员养成良好的习惯性行为、思维和工作方式,是电力施工企业的一项长期艰巨任务,是安全生产工作的当务之急,是遏制人员责任事故的强力措施之一,也是安全生产管理工作者面临的重要课题。
现代安全管理理论认为:人的不良习惯行为、动机是由三个因素决定的:
    一是行为者对违章行为追求的程度,即行为者对行为后果的期望程度。体现为行为者对行为后果价值的判断。行为后果对行为者的价值越大,行为的动机就越强烈。行为者不负责任、违章时,存在以下心理:侥幸心理、 取巧心理、逐利心理、偷懒心理、宽容心理和浮躁心理。
    二是行为者过于自负,对自己行为能力估计过高。行为者的个人能力越强,技术越好,经验越丰富,则自认为行为成功的把握就越大,行为动机就越强烈,就是人常说的“技高人胆大”,往往视规章制度为草芥。近年来发生的一系列事故,不少就是班组长或技术骨干所为,十分令人扼腕叹息和震惊。
    三是文化场对个体的影响。任何违章行为都不是孤立的一个人所致,或多或少都与集体有关系,外界因素对行为者的直接或间接的影响是巨大的。主要有表现心理、从众心理、盲从心理、好奇心理。
    从以上对不负责任、违章者的心理分析可看出,不负责任、违章的主要原因是行为者的内因,即行为者的主观因素是决定性的因素。行为者之所以不负责任、违章在于行为者过高的看重了行为后果的价值,又过低的估计了自己失败的可能性,导致行为风险估量的错误。最可怕的是每次不负责任,每次违章并不都引发事故,这就给人造成一种错觉,事故是偶然的,发生事故主要是自己运气不好,这种观点在事故分析中常常听到。其实不然,只要认真、仔细分析发生过的事故的原应,不难看出,虽然事故的发生存在这样那样的客观因素,实际上每一起事故的背后都有一系列的不负责任、违章行为,这就是“违章、麻痹、不负责任”与发生事故的必然性、规律性联系。
    2  不良习惯违章的分类
    在电力施工中,人们将不良习惯违章(通常称为习惯性违章)分为著名的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”(简称为“三违”)三大类,反“三违”的实质就是反习惯性违章。
根据多年对违章、不负责任的表现形式,将违章大体归纳为四种形式,即指挥性违章、作业性违章、装置性违章、违反劳动纪律。
    指挥性违章:班组长(含工作负责人、监护人、专责人员)及以上管理人员指挥或默许工作人员无票作业、使用有错误的作业指导书进行作业或擅自扩大工作范围,必须培训、考试合格才能上岗的人员,未取得合格证书前就上岗工作,安规及相关标准、规范考试流于形式,工作人员操作存有严重缺陷的机器、设备和机动车辆,口头、临时安排工作人员任务等,视为指挥性违章。
作业性违章,又可分为操作机械设备违章、高空作业违章,电气作业违章,劳动安全和作业环境违章,防火防爆作业违章,交通运输违章等几大类并若干条款,在此不赘述。
装置性违章,也可分为人身触电、高空坠落、劳动安全和作业环境、防火防爆、交通运输及车辆保养等方面,也不细述。
    3  良好习惯的重要性
    习惯伴随着人的一生,影响人的行为、思维、生活方式、工作方式,甚至决定个人的成长道路。所以,习惯对人极为重要。一位哲人指出:“坏习惯是道德上无法偿清的债务,这种债务能以不断增长的利息折磨人,使他最好的创举失败,并把他引到道德破产的地步”。所以,养成良好的习惯,是十分重要的。
    好习惯可以使人得心应手、按部就班的去完成工作任务,使得人的一系列动作规范、协调, 准确,遇事沉着,既节省精力又能提高工作效率;当不断重复的行为、思维形成了稳定的联系后,就会长久地保存下来。当需要时,沉淀在大脑中的无意识马上就会被唤醒,肢体感官便能按定势作出相应的反应。对某些复杂、高难度动作的完成,就会心中有底。总之,良好习惯的养成会使工作人员受益匪浅。
    4  实现习惯性遵章的基本对策
与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争,反习惯性违章是过去、现在乃至将来相当一个时期内抓好安全生产工作的重点。如何实现习惯性遵章?正确认识加上熟悉并遵守规章制度、良好的安全氛围、健全完善的教育培训机制,从小事抓起,从点滴做起,方能防患于未然。
    4.1 教育培训是根本
不管是好习惯,还是坏习惯,都是人们在工作、生活、学习过程中逐渐形成的。要使工作人员有良好的习惯,应遵循“教育是根,文化是本”的原则。
    职工的责任意识、技术素质的高低,遵守各类标准、规程的自觉程度和应变能力莫不与其密切相关。安全意识教育的重点是责任意识教育,要采取人性化的形式;力戒说教式、长官式、填鸭式的教育。除经常性的政治思想、形势任务、方针政策、法制法规、组织纪律、安全知识、规程制度、工艺标准教育外,应重点抓好法制教育、主人翁思想教育,特别要注意抓好新员工上岗前教育、工人转换岗位时的再教育。新员工上岗前、工人转换岗位时的可塑性最大,认知新事物、求知识长技能的欲望最强,最容易受引导和接受别人对其行为的训练,是这些人形成良好习惯的关键时期(当然,也是形成不良习惯的关键时期)。若错过这个时期,特别是对于已在岗两三年后的员工,已形成许多习惯,在旧习惯抗扰下,新习惯要扎下根来就困难多了。这就是不负责任、习惯性违章,乃至导致事故频发的根本原因。
    4.2 从小事抓起
    良好的习惯多表现在日常生活、工作的各种细节小事上。如:员工做事认真的习惯,体现在他做事有条不紊、不丢三拉四,工具箱中各类工器具整洁并归类合理有序、观察细致、有做工作日记的习惯等等。有些管理者面对这些小事,常常听之任之,认为这是个人生活问题,这是错误的看法。
    4.3 营造良好的企业文化环境
    不可否认,家庭文化,就是家长文化,对个人成长影响十分巨大;企业文化,取决于领导文化、长官文化,其作为后天的影响,重塑员工,是很好的途径。企业文化体现在企业员工、特别是企业各级管理者的价值趋向、道德品质、情感志趣、工作方式乃至生活方式中,也体现在企业环境建设和对职工的衣、食、住、行的各个环节。所以,企业文化环境对员工的习惯的影响是全方位的。
领导文化、长官文化作为企业文化的先导,其权威性、感染力、号召力最强。因此,企业各级管理者的习惯更容易在企业、车间、班组中传递和认同。正所谓“村看村,户看户,员工看干部”。所以,在企业文化环境中,最重要的就是各级领导的所做所为。要求各级领导从提高自身的安全意识、安全素质、责任意识入手,在循序渐进、潜移默化中带动员工养成良好习惯。
    4.4 必要而合理的规章制度并严格执行
    制定规范,运用强化机制。好习惯与坏习惯一样,不是不可以逆转。没有严格的规范和良好的激励机制,即使已经养成的良好习惯,在环境改变和工作任务饱满时,在坏习惯的作用和抗衡下,往往就忘了。其原因,除了员工的好习惯还没有固化和稳定外,主要还在于企业没有必要而合理的规章制度。即使有了必要而合理的规章、制度和规范,作为一个企业管理者只告诉员工应该做什么、不应该做什么,是远远不够的,还必须告诉他们如何去做。
    各级安全生产管理者由于诸方面的原因,规定往往难以执行或执行不彻底,而某项规定一旦破例,便会前功尽弃,良好的习惯再也难以形成了。要培养员工的良好行为习惯,制止和消除不良行为,各级安全生产管理者还必须适当地运用表扬与批评、肯定与否定、奖励与处罚等强化手段。对员工因良好习惯避免、缩小、正确处理事故和完成工作任务的,要适时地、诚心诚意地予以表扬、肯定和奖励,对不良习惯要及时对其主观因素进行认真追查分析,根据情节轻重和造成危害的程度给予批评、否定和按规定处罚,触犯法律的交司法部门处理。必须做到标准面前、制度面前、法律面前人人平等,干部员工一视同仁,实现法治。
    4.5 注意实践和行为指导
    良好习惯教育,不仅是知识的传授,而要躬行实践。只有不断地将要求、标准转化为个人的需要、准则,并用来支配自己的行动,才能养成良好的行为习惯。如果只注重说理教育而忽视实践,良好的习惯是不会真正形成的。有人曾说:“行动养成习惯,习惯形成性格,性格决定命运”。所以,要形成好习惯,重要的是行动。
    4.6 舆论宣传
    要注意和发挥舆论工具的作用,针对实际并具体地进行良好习惯宣传。利用各种宣传工具、方法,大力宣传遵章守纪的必要性和重要性、违章违纪和不负责任的危害性;表彰安全生产中遵章守纪的好人好事;谴责违章违纪、不负责任的恶劣行为,并结合典型事例进行有血有肉、可歌可泣的宣传,逐渐形成干部职工全员、全方位、全过程、全天候参与和良性互动的局面。
反对违章、从尚遵章,关键在于解决人的问题,控制人的违章行为动机。只要我们像经营生活、经营人生一样来认真经营安全生产工作,认识到问题的存在而去积极解决和规范,使自己的心再认真些、仔细些,何来压抑紧张、如履薄冰的安全生产工作;用良好习惯创造、感悟工作中的每一份成就,何愁享受不到因安全生产带来的生活中的每一份美好。