维护职工的安全生产权益促进电力安全生产

　　电力工业是技术密集、危险较高的行业，电力生产过程是发、供、用同时完成，如果发生电力安全事故，会危及职工的生命安全、发生设备的损坏、甚至电网大面积停电，对职工家庭造成不可挽救的损失和影响社会的稳定，因此保人身、保设备、保电网安全是电力生产的最基本要求。

　　电力工会组织在保证电力安全生产要有所作为,要通过维护电力职工安全生产权益的途径来达到促进电力安全生产目的。《工会法》明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”，这里所讲的职工合法权益是包括了各个方面、各个领域的权益，即：工会既要代表职工的具体利益，也要维护全国人民的总体利益；既要维护职工劳动就业、工资分配、劳动安全卫生、社会保障等劳动经济方面的权益，也要维护职工参与企事业民主管理、民主监督和参与国家管理、管理经济和管理社会事务等当家作主的民主政治权利，还要维护职工接受职业培训提高自身技能和享有文化体育活动和休闲娱乐等精神文化方面的权益。《中华人民共和国安全生产法》第七条规定：工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。目前我国正在发展社会主义市场经济，电力企业在转换经营机制和实行劳动、人事、工资的制度改革，加强工会群众劳动安全保护工作具有特别的意义。从以上可以看出，有关法律的颁布实施，为各级工会切实维护广大职工群众的生命安全和职业健康提供了有力的法律武器，而工会组织去维护职工安全生产的权益又是职工最现实、最关心、最直接的利益，须把维护职工安全生产利益摆在维权的重要位置。工会组织如何去维护职工的安全生产权益呢？我个人认为应该从以下几方面着手：

　　一、心要实

　　作为工会组织去维护职工安全生产权益的工作人员，必须有过硬的本领，否则遇到损害职工安全生产权益的情况时，就好象是手里捧着烫山芋而无从下手。维权的工作人员心里要有一些实在的东西，是一个安全业务行家能手，要练就三项本领：首先是电力生产技术、理论懂行，做到“四要”（电力生产技术要懂，电力生产过程要清楚，电力安全生产规程要熟，电力安全事故的危险点在哪里要会），懂得从技术、管理上维护职工的安全生产权益；其次是法律法规懂行，国家的有关法律法规要熟知，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《工会劳动保护监督检查员工作条例》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》、《工会小组劳动保护检查员工作条例》等，懂得依法维护职工的安全生产权益；最后是工作方法懂行，要有调查研究能力，有综合分析能力，有解决问题能力。因此，工会组织要积极实施“维权工作人员素质工程”，建立科学的培训制度，按照电力生产的特点注重维权工作人员的培养、选拔，锻造一支强有力适合电力行业要求的维权工作人员队伍，增强工会维权方面发言的权威性，加强维权的力度。

　　二、眼要明

　　电力生产的有“五多”、“一广”（生产设备种类繁多、生产过程多、安全规程制度标准多、工作人员多、工种多、工作面广），工会组织在维护职工安全生产权益时难度很大，必须找好维权工作的切入点，主要从人员、设备、管理、制度四方面着手。对人员能够及时准确指出工作中的各种违章行为，对设备判断是否符合国家安全运行标准，对管理重点看清企业的管理措施是否到位，对制度要查明电力安全生产的规定是否有缺漏、错误，善于通过总结分析及时找出安全生产中的薄弱环节，并制订出相应的反事故措施，做到预防为主，创造良好的电力安全生产基础，使电力职工的安全生产得到保障。

　　三、腿要勤

　　工会组织维护职工的安全生产权益单靠嘴巴说，不到现场监督检查，不掌握第一手材料，就发现不了问题，很容易脱离实际，维权工作会产生形式主义和主观主义，变得软弱无力，成空架子，形同虚设。工会组织要建立现场监督检查工作制度，确保维权工作人员能经常深入生产现场、深入职工，了解生产实际，了解职工对做好电力安全生产的意愿和需求，掌握电力安全生产动态，及时发现和处理安全生产中遇到的问题，使维权工作更能贴近职工的生产实际，摸得着，看得见，真正做好职工权益维护者角色。

　　四、耳要聪

　　电力生产线点多面广，仅靠少量人很难做到全过程、全方位去监督安全生产情况，难免在某些生产环节出现监督脱节的问题。因此，工会组织在维护职工的安全生产权益时，要充分发挥工会的特色和优势，依靠群众，发挥群众性监督检查的网络作用，组织和动员广大职工群防群治、防治结合，查找事故隐患和职业危害作业点，建档跟踪，治理整改，消除隐患，努力促进企业劳动条件的改善。建立健全劳动保护监督检查网络，重视发挥工会劳动监督检查委员会和工会小组劳动保护检查员的作用，形成下情上达，监督到位。建立工作制度，落实好基层工会的监督检查职责，形成有序的、有效的工作，达到工作有人做，事事有人管，事故有人处理。调动广大职工的积极性，争取他们的支持和参与，依靠职工提合理化建议，实施有效监督，真正做到群防群治。充分利用电力企业现有的现代化的信息管理资源，建立健全安全管理信息系统，使安全生产信息及时上通下达。

　　五、嘴要说

　　工会组织要认真听取职工群众在电力安全生产方面的意见和要求，做好调查分析工作，及时向企业行政反映，积极争取企业行政的支持。重点在企业中推动以下几项工作的开展：建立电力安全的全过程管理制度；强化安全标准化管理；建立职工安全培训制度，加强职工的安全培训；加大科技投入的力度，向科技进步要安全。从安全制度上、人员素质上、科技进步上促进电力的安全生产，提高职工安全生产权益的保障水平，满足职工的安全需求。

　　六、骨要硬

　　工会组织在维护职工的安全生产权益时，要实事求是，依法维护。工会要积极推进劳动合同和集体合同工作，把劳动保护落到实处。帮助指导职工签定规范的劳动合同，对生产劳动中的劳动保护和劳动条件应该提出明确的态度，要具体化，如应载明保障从业人员劳动安全、防止职业危害、依法为从业人员办理公伤社会保险、为从业人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品、对从事有职业危害作业的从业人员定期进行健康检查等；对合同中不符合国家规定、不公平的条款，要据理力争给予修改，如企业与从业人员订立的免除或者减轻其对从业人员因安全事故伤亡依法应承担的责任条款，确保从业人员的合法权利不受侵害。充分发挥职代会、职工大会的作用，建立企业定期向职代会或职工大会报告安全生产工作制度，对不符合党和国家安全生产方针、政策、法律法规规定的规章、制度提出修改意见和建议。对企业侵害职工安全生产权益的行为，毫不妥协向企业提出予以纠正，如职工对本单位安全生产工作提出批评、检举和控告受到企业降低工资、福利等待遇或者解除劳动合同等行为，从而切实维护职工的合法权益。在电力生产过程中，工会组织的维权工作人员遇到违章作业行为，不要做老好人，要一身正气，敢于动真，敢于碰硬，要讲清道理，指出错误，及时向上反映，采取措施立刻制止冒险违章作业行为。在发生电力事故时，坚决坚持“三不放过”的原则，

　　电力生产的安全就是效益，又是提高效益和效率的基础。工会组织必须充分认识保障职工电力安全生产权益的重要性，依照国家的法律法规积极开展维权工作，做好职工群众的“娘家人”，通过切实有效的措施，充分重视和发挥人在电力安全生产过程中的主观能动性，把电力生产的不安全因素和事故隐患降到最低限度，实现保人身安全、保设备安全、保电网安全的目标，不断促进电力安全生产水平，为电力企业效益上一个新台阶而做出新贡献。