不久前,看到一篇有关安全调查的文章,题目是《澳大利亚如何实现煤矿三年零死亡》,看后深有感触,让我真切地领悟到澳大利亚在采矿方面细致的法律和严格的执法,尤其是煤矿工人进矿前必须经过安全考试满分才能进入施工现场的规定令人折服。
文中讲到,澳大利亚煤矿安全法规的头一条就是:“财富再多也抵不上一条命”。煤矿管理人员和工作人员必须把安全摆在优先于生产和利润的位置,坚定不移地围绕采煤“零死亡”的安全生产目标。同时规定,只要是涉及安全的事,无论是领导还是普通职工,都可以管,也必须管。如果发现领导或同事不严格按照法律法规行事,他们也有权到安全部门去告状。不过,如果他们自己不按法律规定严格执行安全生产操作规程,或发现潜在险情不汇报,也触犯了法律。更重要的是,每位煤矿工人下井前须对井下安全注意事项、安全器材配备、禁带物品、下井人员血液酒精含量标准,以及如何遵章作业、听从安全人员指挥等现场生产情况进行考试检查,得到满分者才能下井工作。该规定的执行实现了澳大利亚煤矿开采三年“零死亡”的记录。读罢,不由对澳大利亚人抓安全的严谨作风肃然起敬,为安全考试得满分者才能下矿井以及不厌其烦办理繁杂的手续拍案叫好。
由此联想,电力企业安全生产现场管理方面,上级安监部门督查时总能查到一些人员的违章行为。更有甚者,督查人员前脚走,后面工作依旧违章。不可否认,现在一项电力工程施工或检修工作,有时所需要做的安全手续和安全措施比实际工作时间多出好几倍,这些安全手续和措施虽然很繁杂,都是经过安全专家根据血的教训总结得来的,缺一不可。但一些人以早点完成工作任务为“借口”,认为自己工作经验丰富,能少做一些安全手续和措施不碍事,注意点不会出事。长此以往,就会滋生习惯性违章心理,习惯性违章也在情理之中。殊不知,一些事故的发生就是存有这样的麻痹思想惹出来的。诸如此类事件发生在澳大利亚煤矿,在第一关要想经过安全考试满分才能进施工现场恐怕都过不了,施工中出现违章行为肯定会受到法律的严厉惩罚。这或许是澳大利亚人实现煤矿三年零死亡最好的诠释。可见,将安全考试满分才能进入施工现场的规定,不失为现场抓安全控制违章杜绝事故的一剂良方。笔者看来,电力企业施工现场点多、面广、线长,安全工作动态性强极难掌控的特点。安全考试满分才能进入施工现场的先进经验,值得借鉴和学习。
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