“生产必须安全”其目的还是为了生产

安全生产初期的目的就是“安全为了生产”，没有生产，经营活动停止社会就面临生存的危机，这是不言而喻的简单道理。

树立“安全为了生产”理念，有关政府及其安全生产监管部门就能够一切从生产出发，为生产经营活动保驾护航开展安全生产管理，即使企业出现了一些违法违规现象也能够从“安全为了生产”出发，尽可能地帮助企业纠正违法违规行为，而不是用严厉的手段整企业，甚至是搞死企业。

例如前阶段有一段录音视频，说得某地市场监督管理局一名执法人员说“扶持一个企业我没本事，干垮一个企业太简单了”被曝光，可见“安全为了生产”这个管理理念在不少行政监管机构还是很淡薄的。

然而，有关安全生产监管部门还是能够尽量地从确保生产经营活动顺利进行之目的（注：安全生产定义之目的之一）出发，在企业存在违法违规现象时能够放其一马，让其自己解决出现的问题，而不是进行罚款等处置。例如近期国务院安委会发布的《关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》中提出企业内部发现报告了问题隐患，监管执法部门下去检查也发现了，这种情况下按照相关规定不予处罚，并要求视情况组织专业力量给予企业必要的现场指导，帮助企业排忧解难，要求各级各部门在监管方式方法上进行积极探索，推动企业不断迸发安全生产的内生动力。

实际上，企业有许多问题是自己可以发现的，如果监管执法部门到企业检查发现的问题企业也能够认识到并能够改正的话，可以根据《意见》的要求不予处罚让企业自行改正，并视情况组织专业力量给予企业必要的现场指导、帮助企业排忧解难，这是有关安全生产监管部门应该做到且能够做到的。以此类推，换个角度思考，如果一切从为了生产出发，或许还有更多的以“安全为了生产”为理念的安全生产监管方法出台，会深受企业欢迎的。

安全生产监管部门能够以“安全为了生产”理念出发，加强安全生产监管工作，相信是可以唤起企业更多的理解，他们会更加相信政府及其安全生产监管部门，抓安全是为他们好，配合有关部门做好本企业的安全生产管理工作，而不是被动地应付安全生产监管。

有人会提出观点质疑，认为“安全为了生产”只是另一面，忘却了“生产必须安全”这一要求。实际上，“生产必须安全”最终还是回到“安全为了生产”。因为，生产不安全就难以确保生产经营活动顺利进行，这也是不言而喻的且不容置疑的道理。

生产必须安全是不容置疑的，认识到这一点，企业为了确保生产能够顺利进行，制定严格的安全生产管理制度也就成为企业生产活动的重要组成部分，历史与实践反复证明，只有安全搞得好的企业生产活动才能够顺利地开展下去，否则终将在安全方面栽大跟头。最显著的例子是波音飞机制造厂家，由于不重视安全了，飞机制造质量下降了，开始不断地出现飞机飞行安全事故，导致了生产订单大幅度下降。由此可见，生产必须安全应该成为企业主动的需求，而不完全是政府的强制性要求。

当然，政府及其安全生产监管部门为了确保生产活动顺利进行，采取监督管理措施以及利用法律手段纠正企业不安全的生产行为也是必要的，非有不可的，因为毕竟一些企业的不安全行不仅影响到自身生产活动不能顺利进行，也还会影响到社会经济发展和进步，所以从社会管理角度来讲，生产必须安全也是社会安定的重要内容，是政府及其安全生产监管部门的职责所在。

实际上，通过政府及其安全生产监管部门以“安全为了生产”出发帮助企业纠正不安全意识或行为，企业是能够认识到“生产必须安全”的道理，变被动安全为主动安全，从主观能动性上加强自身安全生产管理，这比政府及其安全生产监管部门强调“生产必须安全”要强得多。

所以，“安全为了生产”这是安全生产本质与目的所在，而“生产必须安全”是确保生产能够顺利进行的重要手段和要求，其最终目的还是为了生产。因此，紧紧围绕“安全为了生产”之目的开展安全生产，可以有效地营造出和谐的安全生产管理局面，摆脱当前安全生产苦恼和困惑。