《安全第一,预防为主》安全生产方针的贯彻落实,首先是各级政府部门领导的重视,但同时还必须十分重视安全工程人才的培养。由于工程技术人员缺少安全知识,使得因工程设计、制造不符合安全要求,而导致造成恶性事故的案例时有发生,这是目前安全生产工作中存在的一个严重问题。例如某市乙炔气厂的压缩机车间,安全规程规定必须是轻质屋顶,并设置有不小于0.1米 2/米3的泄压面积,但却设计成钢筋混凝土屋顶,在一次爆炸事故中,四面墙壁被炸开、整个屋顶塌下,造成人员和设备的惨重损失;与此相反,在另一个城市的乙炔厂压缩机车间;当人们想了解屋顶的泄压面积时。总工程师却介绍说,为了安全起见,我们把整个车间的屋顶都采用石棉瓦,并且相互之间没有牢固连接,还要什么泄压面积呢?显然,一旦发生爆炸事故,整个屋顶的几百上千片石棉瓦将被抛向空中,周围的居民和马路上的人们将会受到怎样的伤害可想而知,而整个车间将成为露天的。以上的实例可说明使设计和制造施工的工程技术人员具备系统的安全基础理论和基本知识的重要性和必要性。为了解决这个问题,应当在高等院校的所有工科专业(诸如化工、动力、航空、矿山、石油、机电、纺织、建筑……)恢复设置“安全技术与防火技术” 必修课。培养具有系统安全基础理论和基本知识的工程技术队伍,使工程和机器设备在设计、制造施工、安装检验过程中,就已经考虑到安全可靠性,从源头上消除发生事故的各种危险因素和隐患,并且努力向“本质安全”发展。这是大幅度降低事故发生率带有根本性的重要举措。
据收集的资料表明,前苏联高等院校的教学计划,一直坚持在所有工科专业都设置有“安全技术与防火技术”必修课,课时在60-80学时不等。文革前,我国学习苏联经验,在工科院校一般都设有“安全技术教研室,开设“安全技术与防火技术” 必修课,并编写出多种教材。但文革以后高校再次招生时,即删除了这门课程。80 年代初,国务院曾发布100号文件,指示各工科院校恢复设置这门必修课,但一直未得落实。因此,希望有关领导部门,采取措施,尽快在我国的所有高校的工科专业恢复“安全技术与防火技术”必修课。
安全生产工作中有关人才培养存在的另一个严重问题是,现有专职安全工程的干部队伍,大多是从其他行业改行或转行搞安全,或直接由具有实践经验的工人担任,他们缺少系统的安全基础理论和基本知识的学习和培训。解决这个问题的办法,一是加快发展安全工程的高等教育。目前我国已有50多所高校设置有安全工程系(或专业)培养安全工程专职管理人才,但就其办学规模和招生数量,与全国对专职安全工程管理干部的需求来说,只是杯水车薪。二是从现有各工业部门如化工、石油、矿山、机电、航空等高等院校进行培训(大约一年左右),系统学习安全工程的基础理论和基本知识,考核合格后,则在本行业担任专业的安全工程师,如化工安全工程师,石油安全工程师、建筑安全工程师等等。这支安全工程技术队伍既有本行业的设计,制造施工,安装检验等专业技术知识,又有系统的安全工程基础理论和基本知识,是各行各业安全工程的技术骨干,对独立解决本行业安全技术难题将起着不可估量的重要作用,是整个安全工程技术队伍中不可缺少的重要组成部门。苏联和其他经济发达国家多采用这种方法培养安全工程技术干部,值得学习和借鉴。
(文章来源:《新安全》)
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