专家呼吁：将公共安全纳入基本国策

    最新一期《瞭望》周刊载文披露，中国每年因公共安全问题造成的GDP损失高达6%，每年安全问题夺去20万人的生命。文中指出，中国的公共安全面临着十分严峻的挑战，并呼吁把重视公共安全作为一项基本国策。
    文章说，中国是世界上自然灾害最为严重的一个国家之一，重大突发性灾害频发，70%以上人口，80%以上工业和城市，受到各种灾害严重威胁，全国22个省会城市和2/3的百万以上人口的大城市均位于地震高危险区。“天灾”之外，火灾等人祸也直接威胁着生命安全，是危险最持久、最剧烈的灾害之一。中国每年因火灾而死伤的人数都在几千人。此外，食品安全也构成一大问题，污染与中毒是中国目前最主要的食品安全隐患。
    上述公共安全问题每年给中国造成经济损失计6500亿人民币，约占GDP问题的6%。这个数字的构成是：一是安全生产事故引发的损失共计2500亿元；二是社会治安事件造成的损失1500元；三是自然灾害造成的损失2000亿元；四是生物侵害导致的损失为500亿元。
    中国工程院院士范维唐指出，目前中国正处于经济和社会的转型期，公共安全面临的严峻形势越来越凸现出来，引起了决策层和全社会的广泛关注。有关专家已形成了一个共识：在谋求经济与社会发展的全过程中，人的生命始终是最宝贵的，应当像对待人口问题、资源问题、环境问题一样，把重视公共安全问题作为一个不可动摇的基本国策来认真对待。
    中国人民大学社会学教授洪大用表示，目前中国的公共安全保障体系尚未建立健全，应对公共安全问题和社会风险的能力还远远不够，从SARS引起的社会性恐慌和一些重大安全问题引发的震荡，都可以看出全社会仍旧十分脆弱的神经。
    专家认为，中国应当尽快建立健全公共安全保障体系：首选应当全面贯彻落实协调发展观，增加对民政、农业、卫生、教育、环保等几大社会发展部门的投资，使整个社会的发展建立在可持续的基础上，为公共安全提供强劲的物质保障。