关于西部地区治理农村非法客运的浅见

    西部地域辽阔，山高路险，道路等级低。由于经济落后，客运效益差，造成客运线路少，客运车辆少，农民出行难。给非载客车辆留下生存空间，普遍存在二轮摩托车、三轮摩托车、农用车、货车、报废车从事客运的现象，重特大车祸事故时有发生，人民生命财产得不到保障。为了消除隐患，制止非载客车辆从事客运，切实解决农民乘车难，提出以下浅见，借以抛砖引玉。
    一、在经营模式方面，打破固定线路形式，开行“片区赶场车”。西部人员居住分散，一般在逢场时才出行，根据地理环境和客流量划定区域，投放一定数量的客车在区域内运行，哪里逢场，区域内的客车就往哪里开行。
    二、在车辆选型方面，根据西部道路弯急、路窄和客源少的特点，建议发展10座左右区间短途小客车；根椐农民出行肩挑背扛的特点，建议发展安全性能良好的双排座客货两用车从事区间短途客运。
    三、在管理形式方面，把责任落实到乡镇。安全生产工作重在基层，要充分调动乡镇、村管理安全的主动性和积极性。发挥义务监督员的作用，建立起永不离乡、永不离村的安全管理队伍。公安交通等部门委托乡镇行使交通安全管理权，加强培训和业务指导，提高委托执法人员的形象和威信，让乡镇大胆、积极地参与交通安全日常管理工作。
    四、在道路建设方面，县乡有计划地每年投入一定资金改造乡村道，整治危桥险路，设置交通标志，提高道路等级。