依靠全系统安监执法人员
安监部门首先要做好自己的工作,从上到下都要理直气壮,加大执法力度,做到公正执法,严格执法,廉洁执法,用好经济手段、法律手段和必要的行政手段。要研究法律,运用好现有法律。
依靠企业自觉遵章守法
企业是安全责任主体,企业法定代表人是第一责任者,企业的规章制度是法律的延伸,严格执行厂内的规章制度就是严格执法。努力减少和避免事故,出了事故要做到“四不放过”,要举一反三,从根上减少事故的发生。
依靠各部门开展联合执法
首先抓好煤矿的联合执法,国土资源部、发改委、工商总局以及高检院、财政部、司法部参加。联合执法适应现有国家政府的体制,是有效的办法,一定要把联合执法用好。联合执法要落实到地市、县乡,请地方政府负责组织。
依靠地方政府
各级地方政府是一级政权机构,必须落实地方政府的责任,充分发挥地方政府对本行政区安全生产统一领导和综合监管的作用。安监部门发停产整顿通知书,第一次抄送同级政府,第二次抄送上级政府,第三次抄送主管副省长,取得政府的重视和支持;第四,如果企业、业主还不执行,就向法院起诉。
依靠公检法、司法机关
追究事故的刑事责任,要靠强大的国家机器。公、检、法到第一线,比安监总局的力度大。事故查清后要向社会公布,维护人民的利益,树立政府的权威和法律的尊严。
依靠纪律监察部门
查处事故背后的失职渎职、腐败现象,是加强安全监管、推动安全工作重要手段,也是反腐败工作的重要内容。事故背后的失职渎职和官商勾结、官煤勾结、以权谋私等腐败问题不是个别现象,是深层次问题,必须加大查处力度。安监系统也要接受监督,接受纪检、监察部门的监督,接受法律和人民的监督,发现问题要严肃处理。
依靠社会的支持和监督
这是社会进步的表现。媒体在第一时间、第一地点报道事故,通过曝光、揭露,已经成为社会监督网的重要组成部分。要主动借助社会监督的压力,把压力变成动力。今后,凡是事故调查,每隔一段时间要集中进行新闻发布,要将事故原因、教训,责任追究以及刑事判决结果等及时向社会公布。
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