安全生产工作针对性从何而来
安全文化网 www.anquan.com.cn
张江辉
安全生产工作要提高执行力，就要在增强针对性实效性上下功夫。搞好安全生产，增强针对性是前提和关键，没有针对性就不可能有实效性。那么，安全生产的针对性从何而来？
从抓“真实”中来。所谓“真实”，就是安全生产真实的情况。真实是一切的生命，真实也是安全生产工作的生命。从某种意义上说，真实的程度决定安全生产工作的力度。每个部门每个单位都有自己的具体情况，存在的现实问题也不尽相同，各级各部门各单位在研究解决安全生产问题时要过细地做工作，把功夫下在摸清实际情况上来。为什么同时布置的一项安全生产工作，有的成效明显，有的成效欠佳？原因很多，但能不能把握准安全生产的真实情况往往是一个最重要的因素。把握安全生产的真实情况，一方面要防止“合理想象”，虚设靶子。君不见，一项工作展开前，个别单位不是深入调研，摸清安全生产的真实情况，而是关起门来，苦思冥想，列出一大串所谓的“情况”，然后帮助解决安全生产问题，其目的无非是用工作前情况的“谷低”来反衬工作后成果的“峰高”。殊不知，合理想象往往并不合理，与真实情况相去甚远，安全生产的实际效果也就可想而知。另一方面，要区分是总体的真实还是个案的真实。总体的真实是一种带普遍性的真实，而个案的情况反映，尽管也是一种真实，但并不具备普遍性的品格，可以通过个别问题解决。如果把个案误认为整体，用个别代替一般，结果势必是“一人得病，大家吃药”，一发生事故，全部停产整顿，针对性就荡然无存。
从抓“倾向”中来。倾向性问题虽发生在点上或局部，但它反映了事物发展变化的某些趋势，如不及时研究解决，随时可能影响到全局和整体。研究解决重大倾向性问题，确保生产安全，是各级各部门各单位的政治责任。各级各部门要善于从全局和战略高度思考部门安全生产问题。当前，我国各类事故居高不下，特别是煤矿、交通等事故问题，给国家和人民群众生产财产造成巨大损失。如煤矿各类事故中，瓦斯、水害等问题突出，仅在国有重点煤矿中，高瓦斯矿井占26.8%，煤与瓦斯突出的占17.6%，有87%的矿井存在煤尘爆炸危险，50%的矿井有自然发火的危险，而煤矿工人就是在这种险象环生的条件下采煤。要紧紧围绕安全生产这些突出问题，研究解决如何加强和改进安全生产工作，坚决遏制重大事故的发生；如何增强从业人员的安全意识，切实落实好各项安全生产法规制度；如何坚持以人为本、安全第一，全面抓好安全生产工作，等等。头脑里只有经常装着这些带方向性、根本性的重大问题，才能站得高，看得远，抓得准。要善于透过现象看本质，从个别现象中发现带规律性的东西，切实解决安全生产中存在的基础薄弱、工作落实不到位、安全投入不足等关系安全生产全局的倾向性问题。
从抓“重点”中来。抓重点带全面，做到重点论与两点论相统一。唯物辩证法的重点论，是指在研究事物发展过程时，要着重研究其主要矛盾和矛盾的主要方面；唯物辩证法的两点论，是指在研究事物发展过程时，既要研究主要矛盾和矛盾的主要方面，又要研究次要矛盾和矛盾的次要方面。唯物辩证法的重点论和两点论是相统一的。安全生产工作坚持两点论与重点论相统一，就是既要区分层次突出重点，又要统筹兼顾全面推进。在具体抓生产安全过程中，既要搞好经常性的工作，更要把主要精力放在解决重点难点问题上。安全生产工作重点往往也是工作的难点，所以，一定要盯住重点，知难而进，舍得下功夫，下长功夫，下细功夫。以重特大事故多发、人民群众普遍关注的行业和领域为重点，集中开展专项整治，是解决安全生产薄弱环节和主要问题的有效措施，要一抓到底。还必须把眼光盯在本单位薄弱环节上，经常分析安全生产工作形势，查找薄弱环节，对发生的问题及隐患认真分析原因，总结教训。即使没有发生问题，也要积极借鉴外单位的经验教训，举一反三查苗头，堵漏洞，反复抓，力求突破弱项，使弱项变强项。
从抓“苗头”中来。抓苗头防事故，做到量变与质变相统一。唯物辩证法告诉我们，量变与质变的关系是对立统一、相辅相成，在一定条件下可以相互转化。总结安全生产预防工作的经验教训不难看出，一些事故的发生，大都是一些小问题、小环节积累到一定程度的结果。应该看到，这些年一些单位发生事故都不是偶然的，与这些单位在抓生产安全工作上缺乏敏感性，对一些事故苗头没有引起重视，没有采取及时有效的应对措施有很大的关系。这就要求我们要善于抓住苗头，有小中见大、见微知著的眼光，防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。一些事故的苗头和隐患，不管多么细微、隐蔽，只要发动群众，就能及时发现。要经常对生产经营单位从业人员进行预防事故工作的教育，把预防工作的任务、要求、方法及法律法规交给群众，把安全生产的意图变成群众的积极性，激发从业人员的主人翁精神和强烈的集体荣誉感，增强群众预防事故的行为和能力，形成“人人关心预防工作，人人都做预防工作”的良好氛围。 安全文化网 www.anquan.com.cn
张江辉
安全生产工作要提高执行力，就要在增强针对性实效性上下功夫。搞好安全生产，增强针对性是前提和关键，没有针对性就不可能有实效性。那么，安全生产的针对性从何而来？
从抓“真实”中来。所谓“真实”，就是安全生产真实的情况。真实是一切的生命，真实也是安全生产工作的生命。从某种意义上说，真实的程度决定安全生产工作的力度。每个部门每个单位都有自己的具体情况，存在的现实问题也不尽相同，各级各部门各单位在研究解决安全生产问题时要过细地做工作，把功夫下在摸清实际情况上来。为什么同时布置的一项安全生产工作，有的成效明显，有的成效欠佳？原因很多，但能不能把握准安全生产的真实情况往往是一个最重要的因素。把握安全生产的真实情况，一方面要防止“合理想象”，虚设靶子。君不见，一项工作展开前，个别单位不是深入调研，摸清安全生产的真实情况，而是关起门来，苦思冥想，列出一大串所谓的“情况”，然后帮助解决安全生产问题，其目的无非是用工作前情况的“谷低”来反衬工作后成果的“峰高”。殊不知，合理想象往往并不合理，与真实情况相去甚远，安全生产的实际效果也就可想而知。另一方面，要区分是总体的真实还是个案的真实。总体的真实是一种带普遍性的真实，而个案的情况反映，尽管也是一种真实，但并不具备普遍性的品格，可以通过个别问题解决。如果把个案误认为整体，用个别代替一般，结果势必是“一人得病，大家吃药”，一发生事故，全部停产整顿，针对性就荡然无存。
从抓“倾向”中来。倾向性问题虽发生在点上或局部，但它反映了事物发展变化的某些趋势，如不及时研究解决，随时可能影响到全局和整体。研究解决重大倾向性问题，确保生产安全，是各级各部门各单位的政治责任。各级各部门要善于从全局和战略高度思考部门安全生产问题。当前，我国各类事故居高不下，特别是煤矿、交通等事故问题，给国家和人民群众生产财产造成巨大损失。如煤矿各类事故中，瓦斯、水害等问题突出，仅在国有重点煤矿中，高瓦斯矿井占26.8%，煤与瓦斯突出的占17.6%，有87%的矿井存在煤尘爆炸危险，50%的矿井有自然发火的危险，而煤矿工人就是在这种险象环生的条件下采煤。要紧紧围绕安全生产这些突出问题，研究解决如何加强和改进安全生产工作，坚决遏制重大事故的发生；如何增强从业人员的安全意识，切实落实好各项安全生产法规制度；如何坚持以人为本、安全第一，全面抓好安全生产工作，等等。头脑里只有经常装着这些带方向性、根本性的重大问题，才能站得高，看得远，抓得准。要善于透过现象看本质，从个别现象中发现带规律性的东西，切实解决安全生产中存在的基础薄弱、工作落实不到位、安全投入不足等关系安全生产全局的倾向性问题。
从抓“重点”中来。抓重点带全面，做到重点论与两点论相统一。唯物辩证法的重点论，是指在研究事物发展过程时，要着重研究其主要矛盾和矛盾的主要方面；唯物辩证法的两点论，是指在研究事物发展过程时，既要研究主要矛盾和矛盾的主要方面，又要研究次要矛盾和矛盾的次要方面。唯物辩证法的重点论和两点论是相统一的。安全生产工作坚持两点论与重点论相统一，就是既要区分层次突出重点，又要统筹兼顾全面推进。在具体抓生产安全过程中，既要搞好经常性的工作，更要把主要精力放在解决重点难点问题上。安全生产工作重点往往也是工作的难点，所以，一定要盯住重点，知难而进，舍得下功夫，下长功夫，下细功夫。以重特大事故多发、人民群众普遍关注的行业和领域为重点，集中开展专项整治，是解决安全生产薄弱环节和主要问题的有效措施，要一抓到底。还必须把眼光盯在本单位薄弱环节上，经常分析安全生产工作形势，查找薄弱环节，对发生的问题及隐患认真分析原因，总结教训。即使没有发生问题，也要积极借鉴外单位的经验教训，举一反三查苗头，堵漏洞，反复抓，力求突破弱项，使弱项变强项。
从抓“苗头”中来。抓苗头防事故，做到量变与质变相统一。唯物辩证法告诉我们，量变与质变的关系是对立统一、相辅相成，在一定条件下可以相互转化。总结安全生产预防工作的经验教训不难看出，一些事故的发生，大都是一些小问题、小环节积累到一定程度的结果。应该看到，这些年一些单位发生事故都不是偶然的，与这些单位在抓生产安全工作上缺乏敏感性，对一些事故苗头没有引起重视，没有采取及时有效的应对措施有很大的关系。这就要求我们要善于抓住苗头，有小中见大、见微知著的眼光，防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。一些事故的苗头和隐患，不管多么细微、隐蔽，只要发动群众，就能及时发现。要经常对生产经营单位从业人员进行预防事故工作的教育，把预防工作的任务、要求、方法及法律法规交给群众，把安全生产的意图变成群众的积极性，激发从业人员的主人翁精神和强烈的集体荣誉感，增强群众预防事故的行为和能力，形成“人人关心预防工作，人人都做预防工作”的良好氛围。 安全文化网 www.anquan.com.cn
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