创新安全文化 创建质量标准化

　　提升企业安全文化搞好安全发展的基础工程
　　
　　煤矿企业安全文化对于一个企业的发展，虽然不是直接的因素，但却是最持久的决定因素。什么样的文化就决定了什么样的企业。管理的深处是文化，素质的高处是自律。蒲白局对过去弱势的、零散的、落后的企业安全文化进行整合提升，使其成为强势的、系统的、先进的企业安全文化。
　　
　　煤矿企业安全文化需要行为养成、视听标识、环境刷新来支持保障。
　　
　　行为养成。由于煤矿职工大多来自农村、山区和本矿区，文明文化素质普遍较低，这是制约规范化、科学化管理的一个因素，也是观念更新、先进理念输入的屏障。因此，必须抓好行为养成。蒲白局制定了《职工文明行为规范》、《职工安全文化手册》、《职工岗位操作规范》、《职工岗位安全操作口诀》等，使职工“一举一动，规章至尊”。这些规范行为开始是强制执行，随后成为自觉行为，达到自主管理，也就是屈从——遵从——追从——真心向往这样一个过程，成为本质型安全人。行为养成是标准化管理的要求，是实现创新质量标准化的基础。
　　
　　标识系统。开发了局旗、局歌、局徽等一套标识系统，就是要用强烈视听冲击力感染熏陶职工，传达企业文化的美感。
　　
　　环境刷新。着重改变煤矿黑、脏、乱、差的现场环境、工作环境、生活环境和生存环境，创造出整洁便捷的作业条件，塑造出美观亮丽的现代煤矿形象，让职工在环境刷新中感受变化。
　　
　　创建安全质量标准化搞好安全发展的生命工程
　　
　　企业安全文化创建的深入，就是用创新来解决企业的实际问题。安全是煤矿的大事，也是企业的难事。多年来，蒲白局安全状况时好时坏，经常为安全问题提心吊胆，抓安全甚至到了紧不得松不得的两难境地，有人甚至说安全的好坏凭运气。如何才能建立起安全生产的长效机制，使职工成为本质安全型人，使煤矿成为本质安全型企业，这是蒲白人面临的一个紧迫而现实的课题。为把创建企业安全文化延伸到标准化建设，创新标准化建设的新路子，局长宋老虎亲自带队到七台河煤业集团公司学习标准化建设经验，到阳泉煤业集团公司学习精细化管理的做法。从“七煤”和“阳煤”的经验中，认识到：煤矿安全的根本出路在标准化建设，以人为本的精细化管理是标准化之纲。过去搞标准化建设，仅仅看做是一般性管理工作，通过取经学习、系统思考，充分认识到了标准化在煤炭企业的基础性战略性地位。
　　
　　蒲白人将标准化建设提升到“煤矿的生命工程”、“一把手工程”的高度，局党政一把手负总责，党政工团齐抓共管，用标准化来统领各项工作。安全生产、生活后勤、政工三大系统进行统一安排部署，统一制定标准，统一检查验收。在运行中，全局分为两大块，一块是原煤生产单位，一块是非煤生产单位，重点对基层8个单位进行建设。两块分别下设办公室，处理标准化建设事务。在标准化建设中，做到“一以贯之”，只有起点、没有终点，持之以恒不放松。基层各单位按照标准，从基础抓起，动员一切力量，使广大职工广泛参与，全局形成了比学赶超的标准化建设热潮。
　　
　　首先以营造氛围、理念渗透引领人。在矿区电视上连续播放“七煤”、“阳煤”的经验，在矿工报连续刊登干部职工的体会文章。井口有局、矿领导的安全叮嘱，巷道有标准化牌板，地面有安全文化长廊用灯箱、横幅宣灌新理念。群众性安全知识竞赛、安全文艺演出等活动广泛开展，标准化建设在矿区家喻户晓、人人皆知。
　　
　　其次是抓行为养成、自主管理提高人。蒲白局对21个专业制定了具体标准，做到事事、处处、岗岗有标准。有了标准，最重要的是执行标准，不但硬件达标，而且人要达标，把重点放在培养一支在标准化理念指导下、养成标准化习惯、能够自主管理的职工队伍身上。全局对150多名科队干部进行了标准化专业培训，基层单位以各种形式组织职工学标准，搞培训，仅2006年全局职工培训就达6783人次。
　　
　　第三是以标准化建设关心人。进行环境刷新，建立文化路、文明园，更新改造浴池，配备了桑拿房、冲浪浴，装修了职工宿舍，使职工在艰苦劳动之后得到生活享受和在大家庭中享受到人文关怀。
　　
　　抓好质量标准化的落实搞好安全发展的系统工程
　　
　　标准化不仅靠建设，更要靠抓落实，抓人本精细管理。而抓落实则是搞好安全质量标准化、精细化管理工作的系统管理工程，精细化则是保证。则细化概括起来就是“三精三细”。即精品、精确、精通，细化、细分、细心。
　　
　　首先抓科技进步，提高采掘工程质量精品率。在技术创新上，每年都推出一批技术成果，引进消化一些新技术，比如说∏型梁、锚杆支护等，6项获省级科技进步奖。每年对矿务局改革、发展有重大影响的科技项目给予奖励。通过采取措施，进行标准化施工，采掘工程合格率达到100％，优良工程由30％提高到60％以上。掘进工作面实行光面爆破、激光制导。做到了巷道成型规整，眼痕率达到80％以上。铺网、联网、切顶排支护、顶煤回收等工艺符合标准，煤巷锚网支护达到70％以上。
　　
　　其次是按照标准，提高精确度。材料码放整齐、标志明晰、牌板规范、记录齐全。运输大巷安装水幕，实现了洒水灭尘喷雾自动化，生产现场实现了工业电视监测监控，管线做到了“五线谱”悬挂。
　　
　　第三是实行干部走动式管理，细化管理。管理干部每月按规定次数到生产一线，在一线发现问题、解决问题。干部下井实行双向签字、互相监督，一线职工对干部到达区域签字，干部对发现的问题给岗位职工签字。各矿还建立了“安全小分队”、“安全零点行动”、“科长跟班巡查”等制度，使走动管理时间上无盲点、区域上无盲区。基层单位建立起了对每个岗位的当班作业卡，每项工作的项目执行卡，实现了有效监督和控制。
　　
　　搞好亲情化管理建设安全发展的幸福家园
　　
　　以人为本，创造平安和谐矿区，建设幸福家园，是蒲白局企业安全文化建设的一项重要内容。蒲白局所处位置偏僻，远离城市，条件艰苦，企业与农村相互交织在一起，是一个生产生活自成体系的半封闭区域。对艰苦的矿区用温馨营造，对无情的制度用亲情管理，使矿区有同频共振的悦耳声音，有清晰可见的幸福家园，有安定有序的和谐关系。
　　
　　改善矿区环境，建设美丽的家。多年来，由于受经济条件的限制，脏、乱、差、黑成了矿区外貌特征。近年来，蒲白人着力对矿区的环境进行治理。主要厂矿都修建花园，做到了四季常青、三季有花，矿区公园更是成了职工家属休闲娱乐的好去处。整治矿区的主要街道，使过去坑坑洼洼的道路平整了，街道两旁的小吃摊点集中到再就业市场，改变了那种“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的现象。职工宿舍和大学生公寓实行宾馆化管理，职工的住宿条件大为改善。
　　
　　推行亲情管理，建设和顺的家。过去井下是野蛮、粗暴管理，伤害了矿工的人格尊严，伤害了煤矿的干群关系。近几年，坚持以人为本，首先把矿工真正当作矿山的主人，尊重他们的人格，尊重他们的劳动。以文明规范维护矿工尊严，管理当中不说脏话，职工逐步改变陋习。干部不得辱骂工人，改变粗暴作风，管理上要多奖少罚，改变以罚代管；实行矿务公开，推行民主管理，让职工心里明白，也给干部一个清白。矿工生日时送生日礼物；矿工家中有红白喜事，主动去帮忙；矿工家中有矛盾纠纷前去进行调解；经常到农协工家中走访，各级领导干部都做到了“五必访”，了解职工思想状况，使职工处在一个亲情和顺的环境中。
　　
　　支持社区发展，建设共同富裕的家。实行了主辅分离，后勤从生产单位剥离出来，成立了一个生活服务中心、7个社区。随着效益提高，生产单位与社区的经济状况差距拉大，在岗职工与退休职工的收入有了差距，出现了退休职工心理不平衡问题。几年来，全局不断加大对困难家庭的帮扶力度，支持社区的建设，取得了一定的效果。局党政主要领导到社区进行了一次调研，提出帮助社区发展的思路，这就是企业从经济收益上反哺社区，向社区提供经济支持；从经济发展项目上帮助社区，使下岗职工实现再就业；从落实政策上与地方政府协调，使贫困家庭都能享受最低生活保障待遇。