浅谈安全生产管理与生产

    安全生产管理不单是局限在日常内务及口头说教，更重要体现在用于生产当中去，从煤矿瓦斯爆炸、透水事故、从道路重大交通事故到施工现场人身伤亡事故；触目惊心的现实屡屡给我们敲响警钟。党和政府对安全生产工作年年讲、月月讲、天天讲，可为什么事故发生率居“高不下且层出不穷”？就是因为一些政府部门、监管部门和私营业主受利益熏心对安全生产监管力度不够所至，为再不能让生命付出代价、再不能使国家和人民群众财产遭受损失，我们有责任、有义务做好安全生产工作，安全生产不是单一的部门和个人的行为，它是一项社会化、系统化的综合工程。只有领导和全体员工高度重视加强学习，不断提高安全生产意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和单位安全生产各项管理规定，扎实的做好安全生产工作、及时发现和避免安全隐患，才能确保安全生产无事故。
一、加强安全生产组织与规章制度建设
    基层单位安全生产组织在安全生产管理工作中是一个最基本、最直接的管理单元，安全生产组织的设置要遵守国家关于安全生产的各项法律法规，单位主要责任人同时也是安全生产的第一责任人。主管安全生产的负责人主抓安全生产管理工作。安全生产职能部门具体负责单位的安全生产管理，在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制并深入到部门及具体人。
    安全生产责任制度是安全生产管理的一项重要内容，安全生产制度要符合安全生产法律法规和行业规定，做到安全生产制度的内容完整、针对性强，安全生产制度的制定应贴近职工、让职工体会并深刻理解，使之成为合理、完善、操作性强的安全生产管理制度。
二、注重职工安全生产教育与培训
    加强职工安全生产教育和培训是安全生产管理的一项重要内容，应具有长期性、系统性，把安全生产教育纳入重要议事日程，教育培训计划要切合实际，由安全生产职能部门具体负责实施，通过教育和培训提高职工的安全生产意识，增强安全生产知识水平，有效地防止人为的不安全行为和隐患。要采取适时、适地，合理的安全生产培训、杜绝搞“一阵风”式的安全生产教育。对于新上岗和调换工种的职工应进行安全生产教育和安全技术培训，经考核合格后持证上岗。首先进行安全生产培训，培训内容应根据行业具体情况，如施工行业安全教育内容包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和行业制定的安全生产规章制度的教育；特种作业人员，除按一般性安全生产教育外，还要按照《关于特种作业人员安全技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行业、地方和单位各项安全生产管理措施进行特种岗位专业培训。再就是根据季节性变化、工作对象改变、工种变换适时地进行安全生产教育。安全管理干部在做好安全生产教育培训的同时，还必须把经常性的安全生产教育贯穿于安全生产管理的全过程，并根据接受安全生产教育对象的文化程度、接受能力不同等特点，采取灵活多样的安全生产教育形式，开展经常性、持久性的安全生产教育和培训，有利于加强领导干部的安全生产理念，有利于提高全体职工的安全生产意识。
三、认真做好安全生产的检查、敢于重奖重罚
    开展有计划、有步骤的安全生产检查是安全生产工作中一项必不可少的内容，在安全生产布置的同时，制定相应的安全生产检查计划。力求安全检查形式是多样化，施工安全检查应分为常规性安全检查、突击性检查、定期检查和不定期抽查。根据施工现场工作面多、工序繁杂、施工机械性能和参与施工人员的技术等级、文化素质等多种特点进行。对那些带有安全隐患的工作区域进行长期监督、督促、指导、发现安全隐患及时解决。
    建立安全生产奖罚机制是安全工作管理的一项重要内容，是关系到单位生存的大事。一旦发生事故，国家和单位财产遭受损失、职工生命受到威胁，影响单位和谐大局；对那些管理混乱、违规指挥、违规操作、造成严重后果的部门和个人，按照国家安全生产法律法规和行业管理措施给予严厉惩罚，“罚的使人胆战心惊”。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法规、规定的部门和个人给予重奖，“奖的就要使人眼红”。只要这样，才能使安全生产管理工作走向正规化、规范化、制度化、持久化；最终杜绝人情化。