安全是煤矿工作永恒的主题。抓好安全工作实现安全生产已经成为煤炭企业的第一要务。多年以来,我们煤炭企业对安全工作不可谓不重视,上至党中央、国务院,下到井区生产一线的管理机构,在生产实践中总结出诸多的管理办法,规章制度、操作细则等可谓完善备至。安全管理、监督网络健全,人员充实,仅桃山矿年生产100万吨的矿井,纯安全人员达到655人,占在岗职工总数的10.43%,安全人员投入不可谓不够,各类检查、排查24小时不段,三天一小查,五天一大查,安全检查不可谓不勤。然尔没,为什么在如此重视之下,安全事故仍难以杜绝,关键在于真抓实干。
一、从安全教育入手,提高全员安全素质,教育培训不走过程。
在井下,矿工没一项生产活动都有操作规程,那么矿工为什么不按照规程、制度进行施工呢?有的明明知道违章,知道危险,但仍然去做,这就是安全素质问题。
煤炭企业由于用工制度及行业本身的特殊性,导致大批农民工及社会闲杂人员等涌入煤矿井下,这些人文化程度较低,有的干脆就是文盲,加之家庭经济条件差,他们没有奉献煤炭事业的理想和愿望,而是出于生存的需要。这些人只是经过简单的培训就上岗,他们安全意识淡薄,自我保护能力差,自律意识不强,安全上的无知和愚昧是可想而知的。因此,强化安全教育,提高他们的安全素质迫在眉睫。在安全教育上,要坚持以人为本的正向引导,采用灵活多样的教育形式,通过"亲情的牵挂启发人","热情的宣传引导人","无情的事故教育人、""真情的爱心呵护人"等来提高职工的安全意识,使要"我"安全,成为"我"安全,把写在墙上的"安全"写在没个矿工的心上,从尔达到自主保安,实现安全生产。
安全培训是提高职工素质的最有效途径,是安全生产的一项重要的基础工作,在安全培训上要坚决克服形式主义的东西泛滥,使每个矿工必须达到"培训一考试一合格一发证一持证上岗"的要求。坚决杜绝培训工作中的假培训、假考试、真收费、真发证的问题。
二、从质量标准化建设入手,务实安全基础,深化安全管理。
质量标准化建设是煤矿安全工作的基础。"基础不牢,地动山摇"。务实安全基础要树立几种思想意识。
1、质量标准化建设永无止境的思想意识。要充分认识到质量标准化建设的长期性、艰巨性,树立艰苦奋斗、常抓不懈的思想观念。要立足根本,实行标本兼治,从源头抓防范,靠科技提升企业本质安全水平,要彻底解决安全基础不牢,发展不平衡,整治标准不高的问题。
2、牢固树立安全第一的哲学观念。安全问题存在于经济活动和生产过程中,已成为经济运行、生产运做的前提条件,甚至于成为许多重大经济决策中的核心问题。特别是我们煤炭企业这类地下采掘业,在企业生产经营中,安全工作与其他工作相比应摆在第一位。在思想认识上,安全应高于其他工作。在资金安排上,安全措施要重于其他生产所需资金;在知识更新上,安全优先于其他知识培训和学习;在检查考评上,安全检查严格于其他考评工作,实行一票否决制;当安全与生产、与经济、与效益发生矛盾,一切让位于安全。只有企业全员树立起安全第一的哲学观,质量第一,效益第一才有意义。
3坚决克服和防止质量标准化建设中的形式主义及庸俗的东西泛滥。煤矿属高危行业,同大自然搏斗,来不得半点虚假与动作,不谨小慎微,不高度防范,灾祸难免,要向实干要安全。
三、从强化责任意识入手,严格责任追究,监督检查落到实处。
江泽民同志早在十七年前就曾批示:"安全责任重于泰山"。搞好安全生产不但关系职工的生命,同时也关系到一个企业的生存和发展。安全生产福荫社会,恩泽矿工。因此,我们煤矿干部及工作人员必须具备的素质。要明确三种责任,即搞好安全生产是法律赋予的责任;搞好安全生产是道德上应承担的责任;搞好安全生产是政治上不可推卸的责任。
1、强化责任意识,解决认识问题。各级管理及监督检查人员对责任意识的重要性认识的深刻与否,决定他们责任意识的强弱。要走出三种认识误区,一是要走出重生产轻安全的误区,把"安全第一"落到实处。二是要走出抓安全生产是职能部门的事的认识误区。在企业必须形成党政工团齐抓共管,职能部门组织协调,职工人人有责的安全生产格局。三是要走出与大自然作斗争,事故难免的认识误区。煤炭高危行业,地下开采,搞好安全生产确实不易,但发生事故并不是必然的。只要各方面责任到为工作到位,实现安全生产不是不可能的。
2、落实责任制和责任追究制。要层层制定各类管理人员的责任制和责任追究制,把责任分解,落实到人头,形成一级抓一级,一级为一级负责,做到层层把关,层层负责。特别是各级安全管理、监督、检查人员要真正负起责任,对假检、漏检人员给予责任追究,增强其责任压力,强化其责任意识。
3开展责任意识教育活动,增强全员负责任意识。
抓责任,首先要抓思想、抓认识,抓本职。要通过开展责任教育,职业道德教育等渲染责任意识氛围,为提高全员责任意识创造良好的环境。
总之,安全工作是实打实的工作,安全工作又是干部的政治生命,不论工作业绩大小,不论能力高低,安全一旦出现漏洞,造成事故就最大的损害了人们群众的利益,就会成为最人。因此,为了事业,为了承担起这份责任,在安全上一定要持之以恒,真抓实干。
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