防患于未然是燃气行业安全供气的灵魂
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前言
沈阳是东北政治、文化、经济中心，是800万人口的大都市。城市建设发展突飞猛进，城市规模日新月异，城市燃气从民用向工业及车用发展，从饮食、洗浴向采暖、制冷方面发展。应用领域不断拓宽，市场日益扩大，燃气行业兴旺发达。但随着城市燃气利用的深度和广度的加大，也要考虑摆在面前的严峻的现实问题：城市燃气资源匮乏，燃气输配管网的陈旧，设备的老化，都严重制约了城市燃气设施的建设，而如何保证燃气管网安全运行，则是摆在我们面前最重要的课题。
城市燃气管网是燃气供应的重要组成部分，燃气管网的泄漏和断裂不仅造成企业经济损失，而且轻则导致煤气中毒，重则引起燃烧爆炸事故的发生，严重危及人身安全和工业生产。一桩桩事故的发生给我们敲响了警钟。如何早期发现燃气管网事故隐患，防患于未然具有重要意义，而燃气管网的监测管理正是保证管网能安全运行的重要手段。
本文仅就沈阳市燃气管网的监测管理现状及技术改进与各位领导和专家共同探讨。
一、沈阳市地下管网概况
沈阳燃气股份有限公司始建于1923年，是全国历史最悠久的燃气企业之一。然而，地下燃气管网的老化陈旧，管材和接口形式的多样化，都是影响安全供气的不利因素。
目前，沈阳市地下燃气管网总长度为2760公里，市街(包括长输)管线1358公里，庭院管线1402公里。
70年代以前敷设的管网总长度426公里，其中市街管网373公里，庭院管网53公里。
全市共有中压凝水缸1245个、低压凝水缸7510个、阀门井325个。
共有进户引入管70575个，其中地上进户26227个，地下进户44348个。
二、“防患于未然”是安全供气的灵魂
地下燃气管网安全管理是燃气行业企业管理的灵魂，没有安全做保证，企业的经济效益、社会效益都无从谈起。而安全供气则必须遵守“主动管理，防范在先”的原则。“防患于未然”是我们多年来总结事故教训得出的以小的代价换取大的安全的最有效途径。也是贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针在燃气行业中的具体体现。
沈阳燃气股份有限公司为了确保地下管网安全运行，于2001年3月份成立一支专业化的巡线队伍————燃气网络监管中心(其中高级工程师3人，工程师6人，助理工程师16人，技术员3人)。
监管中心设有中心调度室及大东、沈河、和平、皇姑、铁西、长输等六个巡线队，一线员工152人，其中巡线员94人，相关工程监护员26人，技术人员7人，队长5人，受理员4人，调度室24小时值班人员16人。
目前，监管中心一线员工每周工作六天，将全市2700余公里地下管网分成92个作业区域，责任落实到人头，巡线员携带便携式可燃气体报警器分片包干进行巡检，平均每人巡线30公里，检测800余个进户，检测100余个煤气井室，以及市政相关井室1000余个。
巡线员们不分节假日，六天一个周期，雷打不动。夏天烈日炎炎，冬天寒风刺骨，切切实实把安全隐患消灭在萌芽状态。我们常年不间断地沿线排眼找漏，三年来共排眼3万6千余个，234公里；共排查出隐患地区30余个；查出漏点1935个。我们用辛劳和汗水换来的是沈阳燃气股份有限公司地下燃气管网三年没有发生一起安全责任事故的硕果。
三、强化管理手段是安全供气的重要保证
管理是一个企业的生命，只有不断的提高管理水平，才能使企业有生命力和凝聚力，才能取得良好的工作业绩，才能在市场经济的大潮中利于不败之地。
首先，为明确巡线人员职责，我们完善了各项管理制度，做到了有章可循。新制定了《燃气设施管理员、监护员职责》、《燃气设施监护员工作标准》、《技术人员职责及工作标准》，进一步规范了巡线人员的行为。
其次，通过机构改革，设置了职能部门，并将五个队长聘为中层管理人员，明确了他们的管理职能，理顺了管理的中间环节，既调动了他们的积极性，又明确了责任，同时也提高了各队的管理水平。
第三，建立和统一了各项基础工作台帐，设立了基础工作标准。通过对各项基础台帐进行统计并形成月报，对燃气设施实现了动态管理，可随时为各项工作提供准确的数据和信息。
第四，为提高各队的管理水平，创造一个竞争的氛围，在六个队之间开展了综合评比。通过对各队工作指标完成情况进行评比，使各队的巡线工作质量、到位等情况一目了然，为各队加强管理，提供了依据。
第五，通过每月对巡线人员进行一次民主测评，了解和掌握他们的工作情况，对其中的优秀人员和先进经验进行表扬和推广，对于落后者，实行末位淘汰，从而增强了他们的责任感，提高巡线人员素质。
由于强化了管理手段，管理水平不断提高，为完成各项工作任务打下了良好的基础。
燃气网络监管中心的工作目标之一是：漏气责任事故为零。为完成这项工作，中心首先抓了燃气设施管理员思想上的转变工作，指出巡线工作就是安全工作，是具有一票否决权的硬指标，任何人在思想上都不能麻痹大意和存有侥幸心理，要牢固树立“安全第一”的思想，中心每次开会都要讲安全，安全管理人员每月也要下到各队去开安全会、进行安全检查。要求全体职工要适应总公司改革的步伐，树立“干一行，爱一行”的信念，要经常问自己，工作是否到位了?任务是否完成了?要努力学习技术，不断提高自身素质。其次，为消除事故隐患，根据各区的巡线情况，对于漏点较多，年代较久远的燃气管线，实行了有计划的主动排眼查漏；还组织巡线人员查找丢失的凝水缸，并对找到的凝水缸进行改造和维修，消除埋在地下的“炸弹”，确保燃气管网的安全运行。第三，建立燃气安全网络，中心为各队印制了写有安全警示和联系电话的不干胶帖和联络卡，要求燃气设施管理员通过走访用户，发放联络卡，在燃气进户管上粘贴安全胶帖，与用户建立联系。通过这些措施，燃气设施管理员责任心加强了，变过去的被动巡线为主动巡线，开始了用心巡线、用脑巡线。
燃气网络监管中心的工作目标之二是：违章占压责任事件为零。违章占压燃气管线，不仅直接危害到燃气管网的安全运行，还威胁到附近居民的生命、财产的安全，是非常严重的事故隐患。中心对此非常重视，一是要求燃气设施管理员要耐心细致地做违章占压责任人的工作，讲。明占压燃气管线的危害性，动员违章占压责任人主动拆除占压物或采取有效的保护措施。二是与执法部门积极配合，共同清理违章占压。利用沈阳市拆违建绿的契机，2003年上半年共清理违章占压383处9511延长米。
四、安全供气离不开现代高科技手段
沈阳燃气虽然有近百年的历史，但一直以来，传统的管理模式是靠着经验式管理，是靠着有“活地图”之称的老员工凭着他们及其丰富的经验活跃在生产第一线。不可否认，这些“活地图”是我们企业的宝贵财富，他们为沈阳燃气的发展做出了巨大的贡献，但是，近年来人规模城市设施的改造和发展，使城区的地理地貌发生了很大变化，大量的资料需要更新，靠记忆凭经验工作，现场揣摩解决问题，已无法面对日益增多的信息和越来越快的速度，尤其阻碍了现代化企业管理制度的采用和企业信息化的发展。
沈阳燃气股份有限公司为加强科技含量，确保隐患查找定位准确，不仅抽调技术力量建立和完善燃气管网地理信息系统；而且购置了国内外先进的检测仪器和设备：英国雷迪管线探测定位仪、找缸用金属探测仪、法国制造排眼机、便携式可燃气体报警仪等。鼠标一点，便知地下管网的属性；管线探测仪一探，便知管线位置；XP—314一测，便知漏气的百分比浓度。高技术和新设备的引进，既大大减轻了工人的劳动强度，也提高了燃气漏气、抢修的工作效率，更主要的是避免了事故的发生。现代化的高技术装备已成为城市燃气管网安全运行的强大物质技术保证。
结语
综上所述，地下燃气管网的安全管理要求我们必须具备高度的工作责任心和敬业精神，必须具有较全面的燃气基础理论知识，必须学会在工作实践过程中不断积累经验，分析各类事故原因，从中归纳提炼出规律性的东西再去指导实际工作。如何保障地下燃气管网的安全运行仍是需要我们不断深入探讨的课题。 安全文化网 www.anquan.com.cn
沈阳是东北政治、文化、经济中心，是800万人口的大都市。城市建设发展突飞猛进，城市规模日新月异，城市燃气从民用向工业及车用发展，从饮食、洗浴向采暖、制冷方面发展。应用领域不断拓宽，市场日益扩大，燃气行业兴旺发达。但随着城市燃气利用的深度和广度的加大，也要考虑摆在面前的严峻的现实问题：城市燃气资源匮乏，燃气输配管网的陈旧，设备的老化，都严重制约了城市燃气设施的建设，而如何保证燃气管网安全运行，则是摆在我们面前最重要的课题。
城市燃气管网是燃气供应的重要组成部分，燃气管网的泄漏和断裂不仅造成企业经济损失，而且轻则导致煤气中毒，重则引起燃烧爆炸事故的发生，严重危及人身安全和工业生产。一桩桩事故的发生给我们敲响了警钟。如何早期发现燃气管网事故隐患，防患于未然具有重要意义，而燃气管网的监测管理正是保证管网能安全运行的重要手段。
本文仅就沈阳市燃气管网的监测管理现状及技术改进与各位领导和专家共同探讨。
一、沈阳市地下管网概况
沈阳燃气股份有限公司始建于1923年，是全国历史最悠久的燃气企业之一。然而，地下燃气管网的老化陈旧，管材和接口形式的多样化，都是影响安全供气的不利因素。
目前，沈阳市地下燃气管网总长度为2760公里，市街(包括长输)管线1358公里，庭院管线1402公里。
70年代以前敷设的管网总长度426公里，其中市街管网373公里，庭院管网53公里。
全市共有中压凝水缸1245个、低压凝水缸7510个、阀门井325个。
共有进户引入管70575个，其中地上进户26227个，地下进户44348个。
二、“防患于未然”是安全供气的灵魂
地下燃气管网安全管理是燃气行业企业管理的灵魂，没有安全做保证，企业的经济效益、社会效益都无从谈起。而安全供气则必须遵守“主动管理，防范在先”的原则。“防患于未然”是我们多年来总结事故教训得出的以小的代价换取大的安全的最有效途径。也是贯彻国家“安全第一，预防为主”的安全生产方针在燃气行业中的具体体现。
沈阳燃气股份有限公司为了确保地下管网安全运行，于2001年3月份成立一支专业化的巡线队伍————燃气网络监管中心(其中高级工程师3人，工程师6人，助理工程师16人，技术员3人)。
监管中心设有中心调度室及大东、沈河、和平、皇姑、铁西、长输等六个巡线队，一线员工152人，其中巡线员94人，相关工程监护员26人，技术人员7人，队长5人，受理员4人，调度室24小时值班人员16人。
目前，监管中心一线员工每周工作六天，将全市2700余公里地下管网分成92个作业区域，责任落实到人头，巡线员携带便携式可燃气体报警器分片包干进行巡检，平均每人巡线30公里，检测800余个进户，检测100余个煤气井室，以及市政相关井室1000余个。
巡线员们不分节假日，六天一个周期，雷打不动。夏天烈日炎炎，冬天寒风刺骨，切切实实把安全隐患消灭在萌芽状态。我们常年不间断地沿线排眼找漏，三年来共排眼3万6千余个，234公里；共排查出隐患地区30余个；查出漏点1935个。我们用辛劳和汗水换来的是沈阳燃气股份有限公司地下燃气管网三年没有发生一起安全责任事故的硕果。
三、强化管理手段是安全供气的重要保证
管理是一个企业的生命，只有不断的提高管理水平，才能使企业有生命力和凝聚力，才能取得良好的工作业绩，才能在市场经济的大潮中利于不败之地。
首先，为明确巡线人员职责，我们完善了各项管理制度，做到了有章可循。新制定了《燃气设施管理员、监护员职责》、《燃气设施监护员工作标准》、《技术人员职责及工作标准》，进一步规范了巡线人员的行为。
其次，通过机构改革，设置了职能部门，并将五个队长聘为中层管理人员，明确了他们的管理职能，理顺了管理的中间环节，既调动了他们的积极性，又明确了责任，同时也提高了各队的管理水平。
第三，建立和统一了各项基础工作台帐，设立了基础工作标准。通过对各项基础台帐进行统计并形成月报，对燃气设施实现了动态管理，可随时为各项工作提供准确的数据和信息。
第四，为提高各队的管理水平，创造一个竞争的氛围，在六个队之间开展了综合评比。通过对各队工作指标完成情况进行评比，使各队的巡线工作质量、到位等情况一目了然，为各队加强管理，提供了依据。
第五，通过每月对巡线人员进行一次民主测评，了解和掌握他们的工作情况，对其中的优秀人员和先进经验进行表扬和推广，对于落后者，实行末位淘汰，从而增强了他们的责任感，提高巡线人员素质。
由于强化了管理手段，管理水平不断提高，为完成各项工作任务打下了良好的基础。
燃气网络监管中心的工作目标之一是：漏气责任事故为零。为完成这项工作，中心首先抓了燃气设施管理员思想上的转变工作，指出巡线工作就是安全工作，是具有一票否决权的硬指标，任何人在思想上都不能麻痹大意和存有侥幸心理，要牢固树立“安全第一”的思想，中心每次开会都要讲安全，安全管理人员每月也要下到各队去开安全会、进行安全检查。要求全体职工要适应总公司改革的步伐，树立“干一行，爱一行”的信念，要经常问自己，工作是否到位了?任务是否完成了?要努力学习技术，不断提高自身素质。其次，为消除事故隐患，根据各区的巡线情况，对于漏点较多，年代较久远的燃气管线，实行了有计划的主动排眼查漏；还组织巡线人员查找丢失的凝水缸，并对找到的凝水缸进行改造和维修，消除埋在地下的“炸弹”，确保燃气管网的安全运行。第三，建立燃气安全网络，中心为各队印制了写有安全警示和联系电话的不干胶帖和联络卡，要求燃气设施管理员通过走访用户，发放联络卡，在燃气进户管上粘贴安全胶帖，与用户建立联系。通过这些措施，燃气设施管理员责任心加强了，变过去的被动巡线为主动巡线，开始了用心巡线、用脑巡线。
燃气网络监管中心的工作目标之二是：违章占压责任事件为零。违章占压燃气管线，不仅直接危害到燃气管网的安全运行，还威胁到附近居民的生命、财产的安全，是非常严重的事故隐患。中心对此非常重视，一是要求燃气设施管理员要耐心细致地做违章占压责任人的工作，讲。明占压燃气管线的危害性，动员违章占压责任人主动拆除占压物或采取有效的保护措施。二是与执法部门积极配合，共同清理违章占压。利用沈阳市拆违建绿的契机，2003年上半年共清理违章占压383处9511延长米。
四、安全供气离不开现代高科技手段
沈阳燃气虽然有近百年的历史，但一直以来，传统的管理模式是靠着经验式管理，是靠着有“活地图”之称的老员工凭着他们及其丰富的经验活跃在生产第一线。不可否认，这些“活地图”是我们企业的宝贵财富，他们为沈阳燃气的发展做出了巨大的贡献，但是，近年来人规模城市设施的改造和发展，使城区的地理地貌发生了很大变化，大量的资料需要更新，靠记忆凭经验工作，现场揣摩解决问题，已无法面对日益增多的信息和越来越快的速度，尤其阻碍了现代化企业管理制度的采用和企业信息化的发展。
沈阳燃气股份有限公司为加强科技含量，确保隐患查找定位准确，不仅抽调技术力量建立和完善燃气管网地理信息系统；而且购置了国内外先进的检测仪器和设备：英国雷迪管线探测定位仪、找缸用金属探测仪、法国制造排眼机、便携式可燃气体报警仪等。鼠标一点，便知地下管网的属性；管线探测仪一探，便知管线位置；XP—314一测，便知漏气的百分比浓度。高技术和新设备的引进，既大大减轻了工人的劳动强度，也提高了燃气漏气、抢修的工作效率，更主要的是避免了事故的发生。现代化的高技术装备已成为城市燃气管网安全运行的强大物质技术保证。
结语
综上所述，地下燃气管网的安全管理要求我们必须具备高度的工作责任心和敬业精神，必须具有较全面的燃气基础理论知识，必须学会在工作实践过程中不断积累经验，分析各类事故原因，从中归纳提炼出规律性的东西再去指导实际工作。如何保障地下燃气管网的安全运行仍是需要我们不断深入探讨的课题。 安全文化网 www.anquan.com.cn
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