韩国外来劳动者安全指南
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韩国历来对职业安全十分重视，一直以来，该国充分发挥政府、企业、社会团体和中介组织的作用，凭借特色鲜明的国家安全管理体制和企业运行机制，保护劳动者的职业安全与健康。其中不仅包括本国劳动者，也包括外国劳动者。
随着全球化进程的加快，劳动力市场也日趋国际化，韩国有关部门专门编写了《外国劳动者安全指南》（以下简称《指南》）。《指南》具体而系统地介绍了韩国各行业的安全守则和职业危害预防措施，以及对外国劳动者在职业安全方面的一些基本要求，并对他们的相应权益做出了明确规定。
其实不光是到韩国，到自己国家以外的任何地方去工作，除了要适应新的生活环境外，更需要了解当地的职业安全状况，因为“知道如何做”是劳动者保护好自己的必备条件，也是对自己和家人应尽的责任。所以对刚刚踏上韩国土地的外国劳动者，《指南》的作用显而易见。
外来劳动者安全管理的“秘籍”
韩国的职业安全管理是小政府、大社会的管理模式。政府通常把与安全相关的日常工作委托给社会中介组织（即产业灾害预防部门、韩国产业安全工段、大韩产业安全协会、大韩产业保健协会、韩国电梯安全中心、韩国建设安全技术协会等），并在《产业安全保健法》中明文规定了社会安全中介组织的法律地位和作用，拨巨款予以支持，用于全国的职业安全教育、宣传和培训。
社会中介组织在承担一部分政府职能的同时，还负责全国的灾害技术研究、开发、普及，安全教育培训，危险源评估，保健诊断等。由于中介组织分担了一部分政府无力也不便承担的职能，使政府集中精力在宏观指导、制定灾害预防政策、完善安全法规、协调各方面关系上发挥更大的作用。政府与社会中介组织作用的互补，有力地保证了产业安全与健康工作的展开。
政府和社会组织的作用固然重要，但如果劳动者缺乏预防意识，不严格按安全保健法所规定的标准作业，就不能确保自身和周围人员的安全，更不能实现安全生产目标。而《指南》正是在一定程度上协助政府和社会做好外来劳动者的职业安全管理。
《指南》强调，不仅企业要有完备的安全生产预防措施，劳动者也要给予企业积极配合，严格遵守防范灾害的有关措施。《指南》要求所有来韩的外国劳动者必须遵守韩国的产业安全保健法，严格按照产业安全保健法规定的产业灾害预防标准进行作业，同时劳动者还必须遵守企业及其他有关部门所规定的产业灾害防范措施。其措施主要包括产业安全保健法施行令、产业安全法施行规则、关于危险工作限制的规则及各种技术标准等。
告诉外来劳动者：你可以让企业做什么
很多外来劳动者在进入韩国企业后，面临着一系列问题：企业的危险源在哪里？生产过程中存在的危险因素有多少？这些危险因素是怎样产生的?应当采取怎样的防护措施?万一发生事故，如何采取应急措施？等等。这些问题都需要劳动者在正式上岗前就有所了解。因此，《指南》提出，外来劳动者有权要求企业为他们组织安全保健培训。安全保健培训的种类包括定期培训、入职培训、岗位调换培训等。企业会针对不同的对象进行相关培训。例如：企业内部岗位相对固定的员工，要接受定期的安全保健培训；刚入职的员工，要接受入职安全保健培训；进行岗位调换的员工，要接受新岗位的安全保健培训。通过参加安全保健培训，劳动者会更加熟悉安全准则，提高自己的安全意识,从而预防和避免在生产过程发生事故,保障自身安全和生产的正常进行。
《指南》规定，外国劳动者有权获得所在企业的相关安全保健信息，包括产业安全保健协会表决的有关事项、有关工作现场的安全保健管理规定内容事项、承包工作的安全保健管理事项、对危险设备工器具的自检结果、有关物品安全保健资料的内容事项以及关于检测工作环境结果的事项。很多企业为落实工作现场的安全保健管理规定，做好安全保健信息宣传工作，采取了很多积极方式。例如，企业在工作现场设立安全广告板等。
为确保劳动者的人身安全，《指南》详细介绍了韩国企业须为劳动者制订的安全措施。包括接触危险能源行业的防范措施；挖掘、伐木等工作中易产生危险的工种的防范措施等。企业在保证安全生产措施的同时，还须对工作中容易接触到危险物质的劳动者施行积极有效的保健预防措施。
在韩国，所有企业都实现了安全管理责任和管理机构法定化。《产业安全保健法》要求凡工作人员在100人以上的工作现场，企业主必须设1名安全主管，并成立安全保健委员会。在一些特殊行业如土石业、运输设备制造业的工作现场，如果人员超过50人，也必须成立安全保健委员会。产业安全保健委员会成员由劳资双方共同组成。其中，由安全主管担任产业安全保健委员会委员长，并要把产业安全保健委员会上的审议表决内容及时通报给劳动者，如果劳动者想要咨询有关安全事项，也可主动与委员会取得联系，获取相关信息。《指南》中也详细向外来劳动者介绍了产业安全保健委员会的作用。
建议外来劳动者：你自己应当做什么
劳动者在各类生产活动中，往往会遭遇到条件异常的作业环境，如周围环境超过人体的耐受力、工作场所中缺乏有效的防护设施，以及其他突发事件等。这些都有可能导致职业病的发生，严重的甚至危及生命。因此，劳动者在工作过程中应加强自我保护意识，严格按照有关规定进行作业。
对劳动者的安全和健康来说，作业环境是非常重要的。《指南》规定，劳动者如果在粉尘浓度高、劳动保护条件差的环境中工作时，必须采取有效的防护措施。一方面改善工作环境和操作方法，做到工作场所及时通风换气，使周围环境中的粉尘浓度降低，必要时可以使用防尘口罩（面罩）；另一方面是对电、高温、低温及危害物质等进行隔离；同时还要遵循正确的作业方法和安全操作规程，在进入密闭空间时必须得到许可，并有人监视，还要按规定佩戴供氧式防毒面具，工作场所内必须设置自动报警装置。
有很多劳动者在遇到危险后，往往不知所措，或是惊慌而逃，或是原地不动。针对这一现象，《指南》给出了很好的逃生办法。当劳动者在作业过程中遇到危险时，要立即停止手中的工作逃离现场并及时向上级报告，以便及时采取救援措施，减少人员伤亡数量。如发现工友中毒，救护者必须做好个体防护措施后才能进行救援，不要急于救援，以免造成不必要的伤亡。
众所周知，个人防护用品在劳动过程中是必不可少的生产性装备。为此《指南》对个人防护用品的佩戴也做出了明确规定，劳动者在从事危险性工作时，必须针对接触危险因素的种类，正确佩带和使用劳动防护用品，并及时到企业有关部门更换报废的劳动防护用品。劳动者被企业聘用时，必须先通过健康检查，知晓自身的健康状况，然后需将一份体检报告提交给企业，以使用人单位了解受聘劳动者能否从事有毒有害作业。健康检查可分为就业前、在岗期间（定期）、离岗时和应急时的健康体检。不同的健康检查，其目的、内容、对劳动者产生的影响各有不同。
《指南》还建议，职业病预防的效果如何，与劳动者自身的重视程度关系密切。劳动者的健康与个人卫生习惯密切相关，劳动者在结束工作后应注意勤洗澡、勤换衣服，保持皮肤清洁。不吸烟、节制饮酒或不饮酒、合理营养、保持良好的精神状态等。
正是因为政府的广泛关注，企业的高度重视和外来劳动者的积极配合，使《指南》能在外来劳动者当中很好地发挥作用，也使大家能很快地融入韩国的工作环境，间接促成了韩国生产安全事故的减少和职业病患者的人数逐年降低。 安全文化网 www.anquan.com.cn
随着全球化进程的加快，劳动力市场也日趋国际化，韩国有关部门专门编写了《外国劳动者安全指南》（以下简称《指南》）。《指南》具体而系统地介绍了韩国各行业的安全守则和职业危害预防措施，以及对外国劳动者在职业安全方面的一些基本要求，并对他们的相应权益做出了明确规定。
其实不光是到韩国，到自己国家以外的任何地方去工作，除了要适应新的生活环境外，更需要了解当地的职业安全状况，因为“知道如何做”是劳动者保护好自己的必备条件，也是对自己和家人应尽的责任。所以对刚刚踏上韩国土地的外国劳动者，《指南》的作用显而易见。
外来劳动者安全管理的“秘籍”
韩国的职业安全管理是小政府、大社会的管理模式。政府通常把与安全相关的日常工作委托给社会中介组织（即产业灾害预防部门、韩国产业安全工段、大韩产业安全协会、大韩产业保健协会、韩国电梯安全中心、韩国建设安全技术协会等），并在《产业安全保健法》中明文规定了社会安全中介组织的法律地位和作用，拨巨款予以支持，用于全国的职业安全教育、宣传和培训。
社会中介组织在承担一部分政府职能的同时，还负责全国的灾害技术研究、开发、普及，安全教育培训，危险源评估，保健诊断等。由于中介组织分担了一部分政府无力也不便承担的职能，使政府集中精力在宏观指导、制定灾害预防政策、完善安全法规、协调各方面关系上发挥更大的作用。政府与社会中介组织作用的互补，有力地保证了产业安全与健康工作的展开。
政府和社会组织的作用固然重要，但如果劳动者缺乏预防意识，不严格按安全保健法所规定的标准作业，就不能确保自身和周围人员的安全，更不能实现安全生产目标。而《指南》正是在一定程度上协助政府和社会做好外来劳动者的职业安全管理。
《指南》强调，不仅企业要有完备的安全生产预防措施，劳动者也要给予企业积极配合，严格遵守防范灾害的有关措施。《指南》要求所有来韩的外国劳动者必须遵守韩国的产业安全保健法，严格按照产业安全保健法规定的产业灾害预防标准进行作业，同时劳动者还必须遵守企业及其他有关部门所规定的产业灾害防范措施。其措施主要包括产业安全保健法施行令、产业安全法施行规则、关于危险工作限制的规则及各种技术标准等。
告诉外来劳动者：你可以让企业做什么
很多外来劳动者在进入韩国企业后，面临着一系列问题：企业的危险源在哪里？生产过程中存在的危险因素有多少？这些危险因素是怎样产生的?应当采取怎样的防护措施?万一发生事故，如何采取应急措施？等等。这些问题都需要劳动者在正式上岗前就有所了解。因此，《指南》提出，外来劳动者有权要求企业为他们组织安全保健培训。安全保健培训的种类包括定期培训、入职培训、岗位调换培训等。企业会针对不同的对象进行相关培训。例如：企业内部岗位相对固定的员工，要接受定期的安全保健培训；刚入职的员工，要接受入职安全保健培训；进行岗位调换的员工，要接受新岗位的安全保健培训。通过参加安全保健培训，劳动者会更加熟悉安全准则，提高自己的安全意识,从而预防和避免在生产过程发生事故,保障自身安全和生产的正常进行。
《指南》规定，外国劳动者有权获得所在企业的相关安全保健信息，包括产业安全保健协会表决的有关事项、有关工作现场的安全保健管理规定内容事项、承包工作的安全保健管理事项、对危险设备工器具的自检结果、有关物品安全保健资料的内容事项以及关于检测工作环境结果的事项。很多企业为落实工作现场的安全保健管理规定，做好安全保健信息宣传工作，采取了很多积极方式。例如，企业在工作现场设立安全广告板等。
为确保劳动者的人身安全，《指南》详细介绍了韩国企业须为劳动者制订的安全措施。包括接触危险能源行业的防范措施；挖掘、伐木等工作中易产生危险的工种的防范措施等。企业在保证安全生产措施的同时，还须对工作中容易接触到危险物质的劳动者施行积极有效的保健预防措施。
在韩国，所有企业都实现了安全管理责任和管理机构法定化。《产业安全保健法》要求凡工作人员在100人以上的工作现场，企业主必须设1名安全主管，并成立安全保健委员会。在一些特殊行业如土石业、运输设备制造业的工作现场，如果人员超过50人，也必须成立安全保健委员会。产业安全保健委员会成员由劳资双方共同组成。其中，由安全主管担任产业安全保健委员会委员长，并要把产业安全保健委员会上的审议表决内容及时通报给劳动者，如果劳动者想要咨询有关安全事项，也可主动与委员会取得联系，获取相关信息。《指南》中也详细向外来劳动者介绍了产业安全保健委员会的作用。
建议外来劳动者：你自己应当做什么
劳动者在各类生产活动中，往往会遭遇到条件异常的作业环境，如周围环境超过人体的耐受力、工作场所中缺乏有效的防护设施，以及其他突发事件等。这些都有可能导致职业病的发生，严重的甚至危及生命。因此，劳动者在工作过程中应加强自我保护意识，严格按照有关规定进行作业。
对劳动者的安全和健康来说，作业环境是非常重要的。《指南》规定，劳动者如果在粉尘浓度高、劳动保护条件差的环境中工作时，必须采取有效的防护措施。一方面改善工作环境和操作方法，做到工作场所及时通风换气，使周围环境中的粉尘浓度降低，必要时可以使用防尘口罩（面罩）；另一方面是对电、高温、低温及危害物质等进行隔离；同时还要遵循正确的作业方法和安全操作规程，在进入密闭空间时必须得到许可，并有人监视，还要按规定佩戴供氧式防毒面具，工作场所内必须设置自动报警装置。
有很多劳动者在遇到危险后，往往不知所措，或是惊慌而逃，或是原地不动。针对这一现象，《指南》给出了很好的逃生办法。当劳动者在作业过程中遇到危险时，要立即停止手中的工作逃离现场并及时向上级报告，以便及时采取救援措施，减少人员伤亡数量。如发现工友中毒，救护者必须做好个体防护措施后才能进行救援，不要急于救援，以免造成不必要的伤亡。
众所周知，个人防护用品在劳动过程中是必不可少的生产性装备。为此《指南》对个人防护用品的佩戴也做出了明确规定，劳动者在从事危险性工作时，必须针对接触危险因素的种类，正确佩带和使用劳动防护用品，并及时到企业有关部门更换报废的劳动防护用品。劳动者被企业聘用时，必须先通过健康检查，知晓自身的健康状况，然后需将一份体检报告提交给企业，以使用人单位了解受聘劳动者能否从事有毒有害作业。健康检查可分为就业前、在岗期间（定期）、离岗时和应急时的健康体检。不同的健康检查，其目的、内容、对劳动者产生的影响各有不同。
《指南》还建议，职业病预防的效果如何，与劳动者自身的重视程度关系密切。劳动者的健康与个人卫生习惯密切相关，劳动者在结束工作后应注意勤洗澡、勤换衣服，保持皮肤清洁。不吸烟、节制饮酒或不饮酒、合理营养、保持良好的精神状态等。
正是因为政府的广泛关注，企业的高度重视和外来劳动者的积极配合，使《指南》能在外来劳动者当中很好地发挥作用，也使大家能很快地融入韩国的工作环境，间接促成了韩国生产安全事故的减少和职业病患者的人数逐年降低。 安全文化网 www.anquan.com.cn
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