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特种作业人员培训和管理问题

2007-11-29   来源:安全文化网    安全文化 > 安全交流 > 正文
安全文化网 www.anquan.com.cn   问题的提出
  据有关资料统计,四川省从1981年至1990年10年间,有记载的100起重大伤亡事故中,特种作业类别占92%;我国航空工业截止1985年8月,所统计的144起因工死亡事故中,特种作业的死亡人员占66.7%;本人所在企业从1963年3月至1998年12月期间,所发生的492起工伤事故中,特种作业类别占73.2%;据法国疾病保险金管理局公布的1979年全国工伤事故,其中特种作业类别占77.5%。
  又据国家质检总局2002年4月10日公布的2001年锅容管特事故通报:2001年全国发生锅炉、压力容器、气瓶、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、厂内机动车辆等严重以上伤亡事故为308起,死亡284人,受伤435人,比2000年增加10.32%,国家质检总局锅炉压力容器安全监察局有关负责人指出,造成爆炸伤亡事故有所上升的主要原因是管理混乱,监督不力,特种作业人员违规操作。  

  事故案例
  1987年5月3日22时10分左右,四川省化工厅所属××化工厂,其硝化厂房内TNT(梯恩梯)发生重大爆炸伤亡事故,死亡7人,重伤8人,轻伤52人,直接经济损597万元。从发生爆炸的现场看:爆炸后厂房的全部屋顶、墙体、大部分柱子、楼板被炸碎飞散。第7、8、9号硝化机的地面形成了一个大“爆坑”,直径为17m,深为2.7m。不同重量的飞散物分别落在爆炸中心周围1300m的范围内。其中一只手臂(带有英纳格手表),挂在距离爆炸中心900多米的树上,经过事故调查组辨认,原来是硝化一班班长的左臂。
  1985年4月15日上午10时36分左右,原航空工业部所属××机械厂,一些没有起吊作业“安全操作证”人员,在承包贵州省航空学会拆装、运送伊尔—14型飞机时,由于管理混乱,在起吊作业时用了承载不当的“吊挂”,因钢丝的抗拉强度不够,在起吊中被拉断,飞机机身突然坠落砸伤3人,当天下午和晚上死亡2人,一位是原生产副厂长陈××,另一位是生产准备科科长韦××。
  1997年12月27日,焦作市某医用材料厂的一台4.8m3煮布锅炉在运行中发生爆炸伤亡事故。这台锅炉的设计压力为0.2Mpa,按工艺规定时间,每次煮炼4小时,该次煮炼应在12月26日凌晨一点煮炼结束,但在0点交班时,交班人察看压力表,其压力为0.23Mpa,在0点15分时,锅炉突然发生爆炸,当场死亡4人,重伤1人。事故分析针对上述三个典型伤亡事故案例,可从特种作业人员培训、管理的角度进行分析。
  四川省化工厅所属××化工厂(原属兵器工业部)所发生的重大伤亡事故,经中央和四川省联合调查组的调查结果,原因之一就是对特种作业人员(火工作业)的培训问题。在培训考试时,由一人复写几份试卷及答案,其它参加考核者,填上名字就交卷,并取得了安全操作证。

  前述原航空工业部××机械厂,在起吊飞机时发生伤亡事故。从领导干部来讲,让一些不懂起重安全技术的人员违章蛮干,这是一起典型的违章伤亡事故案例。焦作市医用材料厂,发生的煮布锅炉爆炸伤亡事故,经焦作市锅炉压力容器检验研究所分析:该厂所有焊工都没有锅炉、压力容器焊工操作证,却对“煮布锅炉”进行焊接工艺修理工作;压力表、安全阀没有进行定期校验,在锅炉超过工作压力的情况下,安全阀失灵没有动作;该厂的司炉人员没有经过锅炉安全技术培训和考核,无证上岗。27个问题企业或事业单位在对特种作业人员培训、管理上,存在诸多问题。 安全文化网 www.anquan.com.cn