浅淡公路养护机械管理现状及对策
摘 要：高等级公路的发展对养护机械的使用和管理提出了新的要求。本文在分析公路养护机械管理现状和存在问题的基础上，提出了改进对策和措施。
关键词：高等级公路 养护机械化 现状 对策
1 公路养护机械管理现状
“八五”以来，我国加大交通基础设施建设的投入，坚持全民大办交通的方针，新建了大量高等级公路，有效提高了路网密度。高等级公路需要高水平的养护，现代化的养护又需要先进的养护机械。实现公路养护机械化是推进养护工艺更新和养护技术提高的重要标志，也是保障和改善公路交通环境的客观要求。但目前不少地区公路养护机械化的程度仍然较低，依靠于传统的手工养护作业，养护机械的完好率和使用率比较低，劳动效率和养护质量都难以适应高等级公路行车的要求。
1.1 机械类型陈旧，设备规划落后
目前，公路部门的大部份养护机械均购置于80年代中期，压路机、摊铺机等机型落后，按照使用年限均已达到或接近报废年限，难以适应大中修养护工程施工要求。基层道班配备的洒水车、铲草机、沥青洒布机、小型拖拉机等机械大部份是工程施工机械的淘汰产品或半淘汰产品，类型陈旧，操作复杂，维护保养与操作使用脱节，实际作用未能得到充分发挥。
长期以来，公路部门忽视养护机械设备规划，机械设备配置不合理，运输机械和工程机械居中占多数，养护机械却严重短缺。养护机械类型又集中在大中修改建施工和路面维修保养上，路基、构造物、排水系统等公路设施养护缺乏相应的养护机械，公路绿化整枝、割草、喷洒农药等养护作业也缺少合适的机械。
1.2 管理方式落后，系统协调不力
各地养护机械一般由基层养护工区使用管理。由于基层养护点多、线长、面广、量大，作业流动分散，机务管理部门难以及时掌握养护机械的运行状况及分布动态，对机械维修、保养、使用、核算、管理等各个环节难于形成一体化管理，只得听任于基层养护部门自行维护，使操作与管理脱节，不利于从整体上提高机械的系统性和相互协调性。如近年来国外出现的就地再生沥青混凝土工艺机械就需要沥青加热机、旧沥青混凝土破除机、加热造型机、四组加热整修机等系列养护机械，才能完成高等级沥青混凝土路面修补工艺。目前，公路养护部门对养护机械的分散管理，很不适应机械化、系列化的需要。
1.3 人员素质偏低，操作水平不高
公路养护机械操作手原先一般是拖拉机驾驶员，大部份道工对现代化养护机械设备操作知识掌握很少，在实际使用中往往忽视机械性能、专用功能等技术要求，一昧只追求速度快，数量多，不具备科学操作的能力和资格。据不完全统计，如皋市公路养护部门中高级工仅占养护职工总人数45%，而这部份技术工人在岗位技能培训中基本上没有学习养护机械设备的有关知识，养护机械专兼职人员65%以上没有参加过系统的岗位培训，仅凭借长期实践经验和片面的机械设备理论进行驾驶、操作、维修、管理，使一些养护机械的完好率和利用率都较低，影响了机械使用性能的发挥。
2 公路养护机械管理对策
针对上述问题，强化养护机械管理，推进公路养护机械化必须从以下几个方面入手：
2.1 科学规划，合理配置，加大养护机械投入力度
科学的设备规划是推进公路养护机械化的前提。养护机械装备的具体种类、规格和数量取决于管养道路的里程、等级、路基和路面结构、道路服务期限和磨损程度、气候条件、交通量、作业方式等不同因素。应按照装备综合因素，选择合适的功率装备和动力装备标准。养护机械功率装备由养护机械每公里装备值乘以养护里程数可得；动力装备则以中、小型柴油机为主，适当配备60kW以上大型动力设备；运输机械装备一般50km以上运距考虑货自卸汽车，50km以下运距则考虑中小吨位载货汽车或拖挂汽车，短距离运输一般采取机动翻斗车或农用运输车。
基层养护大道班目前基本以100km左右公路里程作为最佳经济里程，在大道班养护机械装备上则应体现经济性和系统性。养护里程为100km左右的大道班应配备4～7座巡路车、2～5T载货汽车、4T洒水车，0.3～0.5m3小型装载机、路面清扫车、小型压路机(＜4t)、除雪机、小型或中型带斗拖拉机、挖坑机、整枝台、割草机、铺砂器、刮平器等设备。如系水泥混凝土路面养护还应装备水泥混凝土拌和机、卷扬机、发电动、空压机、刻纹机、清缝机、切割机、砂浆喷射机等；沥青混凝土路面则应装备沥青洒布车、小型油车、油包烘热机等机械。国外每个养护站机械设备价值达300～400万美元。国内应进一步加大资金投入，更新养护机械，推动技术升级，使之能适应实际应用的需要。
2.2 改进组织，强化管理，大胆引入新的管理手段
近年来，南通地区各公路站均实行事企分离性质改革。养护机械组织管理形式也必须适应整体改革的需要，从效益和质量第一的原则出发，合理设置机械组织管理机构，充分引入市场竞争的机制。各公路站养护公司可单独设立养护机械租赁经营处，把所有养护机械实行统一管理、分散经营、租赁使用、经费承包、配备精通机械、善于管理、能合理组织应用机械的人员，实行有计划的调用、维修和管理。各基层养护部门根据施工和养护实际需要上报机械使用计划，办理租赁调拨手续，向公司交纳费用，以便于集中资金，加快更新，并避免盲目配置机械。
养护机械设备管理工程包括规划决策、造型采型、安装调试、使用、维修、保养、报废处理、改造更新等众多环节。应在建立健全机械管理制度的同时，狠抓过程管理的系统性，特别应注意使用上技术和经济的合理性，严格按照机械技术性能和安全操作规程正确使用机械，科学调配机械，充分发挥机械效能，严格控制消耗材料(如燃润料、动力、能源、配件等)和替换部件(如轮胎、蓄电池、钢丝绳等)的管理，加强经济核算，不断降低运行成本。应积极采取现代化管理手段，加快开发和应用计算机管理系统的步伐，完善数据库功能，并逐步向动态管理体系方向发展，建立有效的动态评价体系，开展有效和及时服务。
2.3 加快开发，更新技术，积极提高职工技术水平
目前，大部份养护机械使用年限为10～16年，使用周期为3～4年。随着养护机械的更新换代和技术升级，应加快开发，更新技术，积极提高职工技术水平
目前，大部份养护机械使用年限为10～16年，使用周期为3～4年。随着养护机械的更新换代和技术升级，应加快开发一机多挂、一机多用的养护机械，例如用于公路绿化的药粉喷洒机、整枝台、除草机应向多功能绿化专用机型发展；铺砂器、加匀砂器、刮平器也应加快研究多功能机型。
在养护机械开发中，应重点开发一些养护作业强度大、安全系数小的工序应用机械，如植树 挖坑的专用挖土机、清理涵洞边沟的挖掘装置，处理拥包的红外线烤热器等养护机械。所有 养护机械都应向小型化、标准化、配套化方向开发 ，适应不同地理位置和自然因素的需求。
培养一支能操作、会修理、善保养的养护职工队伍是推进养护机械化进程的根本。当前，应 在养护高、中、初级技术工人培训课程中增加养护机械应知、应会课程，由职教部门加强对道工机械操作能力的考核，亦可经常根据养护机械发展变化情况，举办实用性养护机械操作岗位 培训，使一批养护机械操作骨干做到一专多能，满足驾驶、操作、维修、保养等多个岗位工作需 要。对于专职养护机械操作人员应落实经济责任制，把工作质量、数量与个人经济收入挂钩。亦可采取内部承包方式进一步落实经济责任，努力降低成本，提高机械使用效能．
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