解开“四个不等式”

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　　安全管理真正落到实处，须解开安全工作“四个不等式”。

　　首先，组织健全不等于发挥了职能作用，关键要在坚持上下功夫。抓安全工作的组织健全相对容易，但切实发挥职能作用则要下大气力。在这个问题上，要注意两种倾向：一是组织建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，工作无计划，活动无记录；二是个别人员盯着能显山露水的地方使劲，该抓的安全工作没抓，职能作用偏离了正确轨道。解决这些问题，关键是增强安全责任感，上下形成“一盘棋”。安全工作的第一责任人要在安全检查督导上尽心尽力，把安全制度层层细化，督促各级尽职尽责抓好安全工作。

　　第二，没出事不等于没问题，关键要在防微杜渐上下功夫。抓安全经常强调“发现问题是水平”，但有些同志就是发现不了问题，一检查都是没问题。为什么出现这种现象呢？原因是有些同志看到眼前没出事，就不再想事，碌碌无为混日子；有些职工好大喜功，以俊遮丑，不愿意主动揭露；有的职工不熟悉安全工作的特点和规律，缺乏敏感性和预见性，虽然问题就在身边，却“不识庐山真面目”。解决这些问题，首先要有辩证的态度，要坚持“两分法”，全面看待安全工作，讲问题不能否定成绩，讲成绩不掩盖存在的问题。做到对违反规定的问题及时发现。经常研究安全工作的特点、规律，对潜在的问题能够准确预见，从抓早、抓小处入手，防微杜渐，止于未萌。

　　第三，高新技术不等于高保险，关键要在落实制度、打牢安全生产基础上下功夫。随着科技的进步，安全设施得到加强。于是，有些人觉得高技术等于高保险，这种想法是很危险的。要知道，多么先进的科学技术也是由人来掌握的，多么保险的生产设备也是由人来操作的。祸患常起于麻痹，抓安全首先要落实规章制度，不断强化职工安全生产意识。坚持培训制度，打牢素质基础。正确使用手中安全装备。坚持日常安全巡检制度，打牢安全管理基础，安全工作怎么要求，就怎么执行，一时一刻都不能松懈，以严格的安全管理预防事故。

　　第四，抓过了不等于抓好了，关键要在落实上下功夫。有的单位抓安全没少做工作，为什么还发生事故呢？一种情况是抓是抓了，但没有抓到点子上，缺乏针对性；另一种情况是抓是抓了，但没有抓到底。有些同志对安全工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足，只求抓得有声有色，不求抓得有头有尾，满足于一劳永逸。

　　笔者认为，安全管理呈集中和分散的特点，点多、线广、面大，行业特点参差不齐，一定要坚持安全制度层层细化，真正细化到基层职工工作中。让安全生产意识在基层职工中生根发芽了，安全工作也就抓好了一大半。只有持之以恒，才能实现安全工作的良性循环。

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