付出一万的努力  防止万一的发生

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——大庆石化公司安全生产工作纪实

　　石油化工工业具有高温、高压、易燃易爆和剧毒的特点，对安全工作的要求格外高。大庆石化公司坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，狠抓安全基础工作，强化安全教育培训，加大现场安全监督力度，坚决杜绝重大事故，努力减少一般事故。多年来，大庆石化公司一级抓一级，一级对一级负责，保持了良好的安全生产局面。特别是去年以来，全公司实现了重大火灾、爆炸，重大设备事故和重大交通事故为零的目标；员工百万工时负伤频率为0.224;重大责任事故远远低于上级主管部门的考核指标；26项困扰安全生产的重大隐患得到根制，企业被评为黑龙江省安全生产超千天先进单位。

　　要有不怕死的精神 但不能有不怕死的做法

　　在大庆石化公司，人们到处都可以看到“安全工作是企业永恒的主题”这一警句。

　　安全第一，首先领导安全的认识和责任必须第一。大庆石化公司为自己制定的生产管理理念是：“在保证安全的前提下，向管理极限挑战，向精细管理要效益。”公司总经理喻宝才经常告诫员工：在安全工作方面，要有不怕死的精神，但不能有不怕死的做法。对危险工作，一个人不做，轻易不做，保证安全才能做，保护好自己，就是保护好了企业。多少年来，他们一直坚持每年发新年的第一个文件是安全文件，召开的第一个会议是安全工作会议，班组第一项活动是安全活动。近年来，公司在每年的年初安全工作会议上还增加了一项新的内容，就是公司总经理要面对面与各下属二级单位一把手签订全年安全工作责任状。为强化安全生产责任，今年初，在资金十分紧张的情况下，公司拿出1200万元进行安全生产风险抵押活动，将安全的责任与全体员工的切身经济利益挂钩。

　　为了使安全生产责任做到法制化，大庆石化公司还建立健全了各项规章制度，下发了安全生产合同管理实施细则，细则要求与工程服务承包商签订工程合同时必须签订安全合同。目前，全公司13142名在不同岗位的员工全部与公司签订了安全生产合同，进一步明确了甲、乙双方的权利和义务，以法律的形式促进了安全责任的落实。

　　安全第一，贵在思想上要筑起坚不可摧的防堤。大庆石化把安全教育放在突出位置。一是坚持利用现代传播媒体做好普及教育。通过厂报、厂刊和厂内电视，开展全员参加的“安全大家谈

　　”、“安全情系千万家”和“安全在我心中”征文活动。同时还开展了安全法专题讲座、安全论文评比、安全主题演讲、安全知识竞赛和召开消防技能运动会等丰富多彩的活动，以唤起大家的安全意识；其次是坚持抓好各级领导干部、特殊工种人员、全体员工以及外来施工人员四个层次人员的安全培训，并为每位员工建立了安全教育档案，仅今年上半年就培训特殊工种作业人员2500人；三是坚持周二班组安全活动雷打不动，上级和公司的文件，事故通报及安全知识则是班组安全活动的主要学习内容，处级以上领导干部也坚持参加班组安全活动。领导的参与，不仅提高了活动的质量，而且也使员工的安全意识得到了明显的提高。

　　为防范安全事故的发生，真正落实领导干部的责任制，大庆石化公司重新修订了安全生产责任制考核办法和考核标准，定期对领导干部和职能干部落实安全责任制情况进行考核。对那些不重视安全生产、不能不效落实安全生产责任制而造成生产事故的责任人，依据规定追究责任，决不手软，并且在事故的处理上坚持做到“四不放过”（事故原因没分析清不放过、事故责任者和群众没受到教育不放过、事故责任者没得到处理不放过、没有防范措施不放过）。今年5月17日，该公司腈纶厂发生一起重伤事故，原因是操作人员习惯性违章，在对事故责任人进行了严肃处理，并制定了有效的防范措施之后，公司领导进行了认真的反思，并且在全公司范围内开展了“反陋习、查违章、珍惜生命、关爱员工”的大讨论，公司安监部门还把员工找出的习惯性违章行为汇编成册，发给每个员工对照检查。为加大查处力度，公司还专门设立了违章违纪举报电话。

　　安全生产比生产进度更重要

　　去年以来，大庆石化公司完成了80万吨/年乙烯改造等8个项目劳动安全卫生预评价。在资金非常紧张的情况下，落实隐患治理资金1400多万元，并且确保每一治理项目都有负责人、进度安排、完成时间。对一时解决不了的隐患，还编写了事故预案，制定预防措施。以岗位责任制为核心的安全生产大检查是大庆的光荣传统，也是现代企业安全管理必不可少的保证措施。大庆石化公司自建厂以来一直坚持每季度开展一次全厂范围内的安全生产大检查，从未曾间断过。

　　检查是相当严格的，规定必须做到“四个结合”，即重点检查和日常检查相结合、季节性检查和专业性检查相结合、静态检查和动态检查相结合和检查与整改奖惩相结合。公司下属各二级单位坚持组织开展安全“日查周检月评比”活动。同时还有针对性地开展防风、防化冻、防小动物、工艺、设备、仪表、贮罐区防火、防爆和压力容器等季节性检查和专项检查。通过检查，及时发现和处理各类不安全因素，为企业安全平稳生产创造良好条件。今年上半年避免的9起重大事故隐患，就是在这种严细认真的检查中被发现的。大庆石化公司重奖立功人员，并通报全厂。通过奖与惩，极大地促进了员工进行安全检查的积极性，在全厂营造了“人人做工厂的卫士”的良好氛围。

　　在大庆石化公司，对安全工作查与改历来都是紧密结合的，公司每年都拿出上千万元资金投入其中，最近，他们对在全厂安全大检查中查出的隐患和各二级单位上报的隐患项目进行疏理排队，优先安排了1900万元安全保证基金进行治理。

　　大庆石化公司分管安全工作的副总经理焦桐祥在谈到安全工作和生产的关系时说：“在我们这样一个高温、高压、易燃易爆且剧毒的石化企业里，安全比生产进度显得更为重要。在有些情况下，安全与进度可能会发生矛盾，当没有更好的办法有效的解决矛盾的时候，进度必须服从安全。对安全问题的忽视，换来的则是欲速则不达。”

　　摆正了安全工作在企业当中的位置，就为广大员工创造了一个安全平稳的生产工作环境，也为企业提高经济效益奠定了稳固的基础，今年上半年大庆石化公司实现经济效益4.1亿元。

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