“隐患治理年”莫忘“隐患的隐患”

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　　事故源于隐患，隐患不除，则事故未已。国家安监总局将安全隐患整改纳入工作重点，用意即在于此。然而，居高不下的矿难事故告诉我们，最可怕、最具威胁力的隐患还不是企业自查或他查的安全漏洞及盲点，而是另有其患，或者说，还有隐患的隐患。

　　有监管渎职的隐患。近年发生的矿难事故尤其是重特大事故，既有无证小矿，也有“六证齐全”同时又“五毒俱全”的正规矿。如导致56人死亡的山西左云县“5.18”特大透水瞒报事故，在资源、生产、安全、经营、火工品管理等方面，均存在着严重的违法行为。某些被关闭的矿井擅自恢复生产，地方管理部门也是睁一只眼、闭一只眼，放任不管。

　　有权力腐败的隐患。权力腐败已成安全生产事故的深层诱因之一。监察部在特大事故调查中发现，存在着权钱交易、官商勾结问题的占46%。持续两年掀起的清理国家干部投资入股工作虽取得不小进展，但从现实情况看，一些地方从不同权力渠道伸向煤矿的“权力股”变得更加隐蔽、复杂和顽固。

　　有责任虚置的隐患。造成171人死亡的七台河特大矿难事故长达两年无人被追责，直到李毅中亲自前往黑龙江督察并拍案而起，司法机关才动真格。这一现象所暴露的，是矿难事故追责落实率低的现实尴尬。

　　航空安全领域有个著名的“海恩法则”，大意是每起严重航空事故背后，必然有近30次轻微事故和300多起未遂先兆、以及1000多个事故隐患。要想消除一起严重事故，就必须把这1000多个隐患事先消除。

　　安全生产“隐患治理年”应是一场全方位、多维度的治理，并非哪个部门一家所能。消除官商勾结、渎职腐败这些隐患，更需要快刀利刃。

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