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企业应设“安全精算师”

2008-03-13   来源:现代职业安全    安全文化 > 安全交流 > 正文
安全文化网 www.anquan.com.cn

  精算,简单的说就是依据经济学的基本原理,运用现代数学、统计学、金融学及法学等的各种科学有效的方法,对经济活动中未来的风险进行分析,评估和管理,是现代保险、金融、投资实现稳健经营的基础。

  精算师,通常被认为是受过系统、全面的精算基础教育,经过综合、实战的精算职业培训,集专业技术和管理技能于一身的专门型、复合型高级金融人才。随着社会发展,精算师已经成为一个收入颇丰的热门的职业。

  在安全生产领域,我们已经有安全评价师、注册安全工程师等,但这些似乎还不够。国家安监总局的调度快报显示,2007年全年共发生各类事故504952起,死亡98340人,比2006年减少122277起、14539人,分别下降19.5%和12.9%。

  国家安监总局局长李毅中在今年全国第一次全国安全生产电视电话会议上指出,去年年底黑龙江省牡丹江市顺发煤矿“12.29”重大瓦斯爆炸事故提醒大家,务必认清重特大事故多发、事故总量仍然较大的严峻形势,防止和克服松懈情绪,吸取教训、举一反三,采取针对性措施,落实整改治理,切实抓好岁末年初的安全生产工作,有效防范重特大事故,确保今年的工作有一个好的开端。

  毅中局长的话语是肯切的,同时在安全领域工作多年的人员也会注意到,近年来,在政府主导下,国家安监总局与相关部门合作,做了许多工作,这其中包括出台了多个有关安全生产的“指导意见”,出台了诸如《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关的法律法规,进行了安全隐患排查的专项行动等。

  但李毅中局长也总是强调,安全生产形势依然严峻。在国家安监总局推出多重举措的同时,笔者认为,就象一些经济领域的经营企业高薪聘请精算师一样,我们的生产型企业也应设立、聘请安全精算师。

  就目前而言,具备安全精算师职业资格的人可能还很少,因为这应该是一种复和型人才,不仅要具备某一领域的专业知识、技能(如化工、煤矿),同时还要懂得安全法律法规,并且要具备精算师都必备的现代数学、统计学等专业技能等。

  安全精算师可以帮助企业做什么呢?至少他应该可以帮助企业完善安全生产操作规程,进行较高层级的安全培训等,更为重要的是,他应该帮助企业做出符合企业发展需要的安全发展预算。 

  我们知道,不同的企业在不同的发展阶段,对于安全有着不同的需求,我们虽然有法律法规,但不能一刀切,国有特大型企业所能投入的安全设施,要求几十人的民营企业也要做相同的投入,那是不现实的。

  虽然国家对企业安全“提留”有相关硬性规定,但这个“提留”是否科学,是否适用于所有企业,是值得思考和探讨的。笔者以为,安全经费的投入应该是科学合理的投入,而不是一刀切式的。企业应该根据自身的发展需要,进行不同比例的安全投入,既不是越少越好,也不是越多越好。过少,显然不能保障安全生产;过多,则是一种浪费。合理是最重要的,到底应该投入多少,应该有个合理的方案。

  谁来给出这个方案呢?企业安全部门的人,他们可能认为投入越大越好,因为投入越大就越安全。经营部门的想法则可能相反,由于认识不到位,往往造成有些企业为了获取更大的利润而放弃了安全投入。无论哪种做法,均不利于企业健康发展。所以,笔者倡导企业设立“安全精算师”。由于其具备相应的专业知识和技能,所以他更能给出合理的安全投入预算。

  但就目前我国的实际情况而言,企业设立或是聘请安全精算师还不具备条件,主要是附合条件的人才稀缺。怎么办?短期看,中介组织或是民间性组织,可以把几方面的人才聚在一起,共同完成为企业服务的使命,长期看,在一些大专院校可以设立这样的专业,培养专门人才。同时,劳动部门应该确立“安全精算师”这个职业,进行职业评定,附合要求的,持证上岗。

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