“没有任何借口”的去执行

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　　海南发生溢油污染后，海口当地的海滩却达到人们记忆中的最干净的一次。

　　中国海油位于朝阳门办公楼新址建成后，高层领导却要暂时拒绝进驻。

　　负责安全健康环保部门工作，却不是中海油安全的第一责任人。

　　西点军校的校训，今天成为中海油许多人的安全工作坐标。

　　2月28日，国务院国资委、国家安全监管总局在京联合举办“安全管理体系建设培训班”，对中央企业和重点煤炭企业负责人进行了有关HSE（健康安全环保）和NOSA管理体系的培训。

　　会上，中国海洋石油总公司、神华集团有限责任公司分别介绍了其推行HSE、NOSA的理念和实际做法。代表中国海洋石油总公司发言的健康安全环保部总经理宋立崧，会后即被与会的部分单位领导邀请去其单位担任讲座。其实作为海洋石油安全专家的他，一直以来做得最多的工作之一就是在行业内外进行诸如此类的培训、讲座和交流。他说：要别人支持你，就要让人家理解你。

　　海南溢油事件中的启示

　　2004年12月28日，一大片不明来源的油污漂浮在海南北部近海海面上，这片油污长达1公里，宽两三百米，油污随着潮流四处漂移，并沿着海岸线在潮水作用下带上海滩。不明油污的侵袭立即引起了海口市和海南省政府的高度重视。

　　但如何处理海岸油污，当地行政主管对此缺乏专业经验，由此他们及时求助于中国海洋石油总公司的专家。12月31日，宋立崧等4人受邀至海口，他们通过实地勘察岸线污染情况，采集标本进行研究，判定污染物是重型燃料油，并连夜草拟油污清理处置建议。提出了对重要旅游景区、沙滩等海岸线的一次性清理方案。

　　宋立崧回忆当时的景象，“当时海口市受到溢油污染的海岸线长约50公里，对此当地群众自发收油的热情极高，许多市民、学生都纷纷主动参加收油。但当时海口市政府领导的做法非常明智，及时制止了群众自发无序的行为，从而有效的避免了无组织行动必然造成的污染源转移，这种转移是通过鞋子、衣物和工具等带给周遍清洁处所的污染，对于人居环境来说是更大影响的二次污染。”

　　沙滩、海岸上的油污是重型燃料油，会有对人体有害的物质，需要油污和其他所收集垃圾的无害化处理，这些必须经过专业的指导，同时由于收集工作需要大量的人力，也必须统一指挥。为此宋立崧作为整个清污行动的副总指挥，带领其专家小组负责训练指导数百人，然后通过这些人将相关知识和要求传递到海口市政府组织的上万人的队伍中。宋立崧说，“那次海口海岸线的收油清污工作非常成功。达到人们记忆中海滩最干净的程度，场面令人感动，人们几乎把沙滩上的沙子都重新筛了一遍，并且没有造成二次污染。通过这个案例不难发现，行政领导的决策对危机处理的成败起到决定性的作用。”

　　安全取决于一把手的态度

　　谈起中海油安全管理实践，宋立崧介绍道：“中国海油的几代当家人都深深地认识到，企业的安全生产工作是一把手的头等大事。”

　　近日，公司内部许多人都知道的一个小插曲，从侧面反映了中国海油高层领导对安全工作的重视。近期，公司位于北京市朝阳门新建办公大楼已经落成，大家都期待在新的办公室工作，在讨论入驻条件时，反馈领导层态度的信息是：公司新址的应急指挥中心是否运转正常？如果应急指挥中心不能正常开展工作，公司就暂不进新址办公大楼。

　　不仅仅是总公司的高层领导重视安全工作，公司所属单位的领导也都非常明确：一把手就是安全第一责任人。宋立崧说，“和一般的理解不同，公司的健康安全环保部只是安全检查、培训、指导的专业部门，而不是安全工作的直接责任部门。这是因为中海油人意识到，企业领导对自身内部的人、财、物、任务、信息和风险了解、掌握、分配和控制，他们采取的安全举措最为贴切和有效，因此领导的意识和行动事关安全工作的成败，各单位领导控制着资源因此应该对本单位的安全工作负责。

　　今天，中海油各级领导，听生产部门汇报的第一个内容，都是安全工作的情况；进行的每一次生产检查，都要先了解安全方面的问题；基层中出现关于安全领域的任何问题，直接管生产的领导都具有辨识和处理能力。因为中海油人知道：每个项目负责人不懂安全，生产领域就肯定会出事故。

　　最需要学习的是执行力

　　宋立崧说：在中海油工作的每一个员工都是幸运的，虽然海洋石油是个高危险的行业，但由于对事故的有效控制，让企业员工从内心认同企业的安全文化，因此“安全的工作”为人们普遍接受。

　　中海油的许多人都收到过其领导赠送的关于“执行力”的书籍，健康安全环保部的员工收到书的名字是《没有任何借口》，一本涉及西点军校管理思想和成功做法的小册子。文中指出：‘没有任何借口是执行力的表现，无论做什么事情，都要记住自己的责任，无论在什么样的工作岗位，都要对自己的工作负责。工作就是不找任何借口地去执行。’中海人认为，贯彻公司对安全工作的要求，中海油人没有任何借口。

　　宋立崧在中海油多年的实践中发现，各行业深入学习管理体系是抓好安全生产工作的前提，更进一步，最需要强调的是：提高自身的执行力。不仅是海洋石油行业，国内其他许多行业的管理体系、法规和标准都非常完整，但为什么事故还是层出不穷，其实就是执行力太差。

　　他说，“在工作生活中经常会有一些自作聪明的人，他们认为按图索骥是既浪费时间又耽误精力，因此做人做事都是力图捷径，他们在安全生产问题上的表现，就是什么法规、标准、管理体系，都不在考虑之中，形成事实的不执行或变相执行。而在中海油公司内部，把对待不能正确执行公司要求的分为红、黄线两个等级，黄线就是提出警告要求责任人限期整改，而红线就是直接对其进行解雇。

　　HSE更是一种关爱

　　宋立崧并不讳言海上石油是个危险性高的行业，他说：“海上石油具有立体风险，工作对象石油、天然气属于易燃易爆的物质，而作业时随时要遇到海上的自然条件的挑战，使用的交通工具不是乘坐直升飞机就是坐船，依据目前全球各产业发展水平来看，海洋石油依然处于高危险性行业之中，今年年初英国北海地区还在发生一些非常危险的大大小小事故。”

　　和中国经济快速膨胀的特点一样，中国海油也正是步入一个高速发展的时期，如今公司已经涉足到炼油、化工、沥青等等多种下游领域。企业开展的大量作业和项目，对于国际上的一些公司都是需要几十年才能做到的事，而中海油公司就要在短短的几年间完成。在大量使用承包商的情况下，如何确保承包商也像中海人一样对待安全工作，这个问题一天到晚围绕宋立崧的工作思维中。

　　“怎么做好HSE工作，光凭良好的期望是不够的，必须要有系统的工作”。宋立崧说：“安全工作和其他许多业务领域的差别之一是不能光靠一小部分人做工作，安全工作涉及到企业的每一个人，企业就是一个缜密的团队，每个人小的失误都可能导致大的事故，因此为了防止事故发生企业所有员工都要在其工作范围考虑安全问题，实际上还要从8小时工作时间内到8小时之外。

　　宋立崧说：“作为中海油的部门负责人，HSE是我的基本职责。作为公司的一名员工，我把自己的工作定位为公司的防损，也就是防止损失。工作位置或许决定了我们不能为去创造财务、金融或政治的利润和价值，但HSE工作同样是在保护员工生命安全不受伤害、公司财产不受损坏，环境不被破坏，从而减少了损失。HSE具体职责可能对于某些人看来是枯燥的，但我更愿意把它理解为是对企业和社会的一种关爱。”

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