当前安全生产形势仍然十分严峻,这是谁也不会否认的事实。由于存在导致反弹的诸多潜在因素,现有的成绩不但可能得不到巩固,反有可能被迅速吞噬。客观地说,当前安全生产管理工作还没有完全摆脱被动局面,换言之,就是还没有掌握安全生产管理工作的主动权。
安监局长更多地成了“救火队长”,安全生产管理部门更多地以“善后”的面目出现,何谈工作主动权?主动权不在手中,发生安全事故反弹几乎就是一种必然。那么,试问当前影响安全生产管理工作主动权的最大软肋是什么?这自然可以见仁见智,但人们一定不会遗漏这样一种基于大量现实的客观总结,那就是严格不起来、执行不下去。
安全生产事故频仍,早已成为一种千夫所指的社会弊端。从其肇始之日,人们对防范和遏制安全生产事故的探索就未曾停止。换句话说,人们已在很大程度上发现了安全生产事故发生的规律,也在很大程度上对防范和遏制安全生产事故的举措取得了共识。事实上,相关技术不能说不成熟,相关资金不能说不充足,相关制度不能说不完备。
问题在于,成熟的技术没有被经常性地应用,充足的资金总是被阻隔截断,而完备的制度则往往沦为墙上、纸上的漂亮摆设。对安全生产隐患视而不见源于此,同一公司一再发生安全生产事故源于此,查处与安全生产事故密切关联的腐败案件流于“点到为止”也源于此。
不用铁的手腕来抓安全生产,安全生产管理工作就只能在低水平徘徊,在生产中非正常死亡之事就还会“正常”地经常发生。对大大小小矿主的宽容,对上上下下“第一责任人”的温情,就是对枉死群众的再次冷漠和再次亵渎,也是对活着的人民公然加以生命的威胁。
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