安全生产与企业CSR
最近，一系列关注安全生产、保护员工合法权益的论坛在北京举行。相关部委负责人、知名专家学者、企业家纷纷就企业发展和安全生产等问题发表自己的见解，记者从中感受到，遏止重大安全事故，安全生产，保证职工的合法权益，尊重生命，不仅成为企业的责任，更是全社会关注的焦点。
“随着社会进步和经济全球化进程的加快，企业CSR(企业社会责任)问题受到了社会各界的广泛关注，知名企业纷纷发布CSR报告，我认为，安全生产、维护职工权益，应该成为企业首要的社会责任。”在日前由国家安全生产监督管理总局和中国新闻社联合举行的安全、法制、和谐论坛上，中华全国总工会副主席张鸣起的发言获得了热烈的掌声。
安全生产存在困难
张鸣起的发言并非空穴来风，“安全生产近年来呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，但形势依然严峻，部分企业安全生产主体责任不落实，一些地方安全监管力度层层衰减，以及影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。”在刚刚举行的“安全生产监督及井下人员管理高层论坛”上，国家安全生产监督管理总局法规司副司长彭玉敬说。
总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存，这是现阶段我国安全生产的突出特点。国家安全生产监督管理总局新闻发言人黄毅认为，我国正处于中等工业化国家的初期阶段，也是各类矛盾的“凸显期”，各类事故处在“易发期”，目前安全生产的状况很难在短时间内有根本性的改变。
统计显示，我国安全事故多是由企业安全生产措施不落实而造成的。强化企业责任主体意识，是实现安全生产的根本；而良好的企业安全文化，则是实现安全落地生根的关键。
“今天我没有违章，兑现了对亲人的承诺！”邯钢集团职工上岗前，要面对“全家福”照片，给亲人以“我要平安归来”的承诺，用亲人的嘱托时刻提醒和警示职工遵章守纪、注意安全。自推行安全亲情交接班以来，为安全生产提供了强大保障。职工们从以前的“要我安全”变成了“我要安全”。
齐鲁石化则通过领导责任制工程、员工安全行为工程、群众安全文化工程、班组安全文化创新工程等方式，塑造出独具特色的安全文化，使职工把自己的安全和企业的安全紧紧地绑在一起。
安全生产需要齐抓共管
“在法律层面，安全生产领域虽已有法可依，但法律实施效果和立法目标还有较大差距。而重治标而轻治本、重事后补救而轻事前预防的立法倾向，也导致了执法的被动和低效。要加速立法调研，根据需要不断填补法律空白，并继续完善现有立法，增加可操作性。此外，尽快出台安全生产监督检查方面的专门规定，改变安全生产监管规范分散于各单行法律法规中的现状，并建立和完善安全生产服务体系。”全国政协委员夏家骏告诉记者。
“自工会部署开展创建和谐劳动关系的合同，并且以此为平台和载体，将平等协商集体合同制度建设，劳动合同签订履行，职工遵纪守法，以及企业社会责任相关内容等纳入和谐社会的建设范围以来，职工的合法权益得到了保护，起到了企业和职工双赢的社会效果。”作为工人的娘家人，张鸣起认为，“各级工会要进一步推动完善保障职工政治、经济、文化权益的法律法规体系，为推行企业社会责任提供更多的法律依据和保障。在企业社会责任推行层面，全国总工会还要从多方面，采用多种形式进行努力。”
“传统的企业安全管理是一种被动型、经验型的作业驱动型管理，而纳入经营战略的安全文化建设是一种创新的效益型、系统型的项目驱动型管理。只有把安全文化落实到企业经营管理各个环节，才能建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。”清华大学法学院教授王保树在接受采访时表示，企业的安全生产不仅依靠安全技术、安全工程设施等硬手段，更需要安全管理、安全教育等软文化。
安全生产促进企业长远发展
“安全生产之所以在一些企业成为口号，关键是企业负责人的‘短视’，一方面心存侥幸，觉得不可能发生问题。另外就是不舍得投入。”在19日举行的“第三届中国企业社会责任高峰论坛”上，主办方中国企业改革与发展研究会秘书长席建国在回答记者的提问时一针见血。
“目前大多数中国企业在认识上对企业的社会责任较为模糊，将安全生产视为企业之外的事情，只看到企业社会责任给企业所造成成本的负担，而没有看到企业社会责任给企业提供的发展机会，只顾追求自身利益，把企业的社会责任推向政府，推向社会。”席建国表示，从长远的角度看，企业承担相应的社会责任与追求利润最大化之间并非水火不融。一个有远见的企业家不仅应追求企业的短期利润，更应关注企业长期获得利润的能力，而企业自觉承担社会责任有助于增强企业的长远发展能力。
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