事故预防应当抛弃形式主义

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　　《安全生产法》第三条规定，安全生产管理实行“安全第一、预防为主”的方针。所谓“预防为主”是指“事故后处理”与“事故预防”之间的关系：安全生产管理应该把主要心思和精力用在落实预防措施上，未雨绸缪比“亡羊补牢”更重要，正如江总书记说的“防范胜于救灾”。

    但是，日前在一些地区和单位，安全生产管理工作却存在着种种做表面文章的形式主义现象，所以，事故频发，害人害己安全生产形势严峻。

    一、安全会空话连篇

    有的地方单位安全生产会议开了不少，每次都是领导“重要讲话”，可是有多少人把会议内容真正当回事？记着了多少？落实了什么？起到了什么作用？不是不应该开会，而是开会讲些什么、解决了什么问题!时下，有些会议空话连篇，官话、套话、违反科学的话和过头的大话，让人一听就判定这个“走个形式而已”。这样的会其实参加不参加一个样，参加了反倒耽误了时间。所以还不如让干部从会议中解放出来，“沉”到基层一线去观察实际、分析问题、解决问题。

    二、发文件语焉不详

    文件是要发的，问题是文件的内容怎么样？如果充满官话套话，有谁认真看了、仔细研究了？文件中最有价值的应当是“事故通报”了，但是，通报把事故说清楚了吗？事故的直接原因、间接原因和深层次的根本原因以及责任都表述明白了吗？应该吸取什么教训？语焉不详。即使是有管理方面的真知灼见和有技术含量的好文件，三资企业、民营企业、中小企业也看不见。

    三、责任书千篇一律

    订安全生产责任书明确责任、提高当事人安全生产意识，是好措施。问题是若千篇一律的内容，几乎全部是些官话套话，没有切合单位实际的针对性强的具体措施，这样的责任书有什么用？既浪费时间又浪费纸张，无非是事故一旦发生，责任层层下降，基层管人员承担罢了。

    四、定预案纸上变兵

    当矿搞了个事故应急抢救预案，还开了“专家评审会”予以肯定。可是，当真正发生事故的时候，纸上谈兵的方案根本没有实施；相反，在抢救的过程中，事故反而扩大，由开始死亡2人，变成死亡11人。原来，那方案根本就没有演习过；仔细研究那方案，漏洞很我，不切实际，问题没有找准，真那么做了，也是不会有防范效果的。

    五、颁证书以权谋私

    职工取证，是安全教育考试考核合格后的证明。但是，现在职工取证成了某些权力部门创收的代名词。一个门外汉，学习一月半月的，居然就可以拿到“特种工种操作合格证”，甚至有的根本就没有参加培训学习，只要交了钱，就可以拿到合格证或者资格证什么的。这些证“武装”起来的人员，能够预防事故吗？

    六、搞检查走马观花或者一罚了之

    认真的安全生产检查当然能够起到事故预防作用，问题是或者敷衍，或者把检查作为谋私(罚款)的手段，就成为负作用了。报载，某纺织工厂发生火灾，找开消防栓根本就没有水源。某地消防栓竟然在使用时像萝卜一样被拔起。事故之前安全检查起了什么作用？更有甚者，比如煤矿，每年都要接受多部门多次检查，而每次检查都是“一罚了之”，谁管该矿的隐患整改？验收评价也是为了收钱，不过，往往是刚检查验收“合格”就发生事故。

    笔者希望，把形式主义的表面文章尽量减少，节省些钱，为生产一线工厂买些教育资料、安全报刊，认真组织他们学习；为生产一线配上足够的安全管理人员，真正采取措施鼓励他们努力工作，充分尊重、交流他们的经验和成果；操作人员还是“先培训，后就业”，要不就还是老办法——师傅带徒弟，该学习几年就真正学习几年再拿“证”；有关部门不要靠“证”发财呐，不要“以法创收”了，真正把功夫花在提高法人代表和工人的安全素质上。若能如此，许多事故都是能够避免的。

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