“安全第一,预防为主,综合治理”,是无数企业用血的代价总结出来的结论。正是细节的缺失或长期不到位,最终导致事故的发生或被扩大。
2003年年底,导致234人死亡,900多人受伤的重庆开县川东北气矿特大井喷事故,就是因为该企业的安全生产管理体制细则隐形断链,员工长期没有严格按安全操作规程执行,责任心不强,存在想当然的冒险蛮干等一系列管理细节的缺失,导致在遇到突发性事故苗头时,最终因“临门一脚”处置不当,引发了特大安全事故。在特大事故发生后,又因政企管理部门之间缺乏完善的沟通程序,导致灾害信息传递过于缓慢,浪费了不少宝贵的时间;用于紧急状况的高音喇叭通讯设施的缺少,导致事故发生后无法及时传达正确的逃生信息;周边群众没有进行过安全防范方面的教育和应急预案培训,导致不少群众为了财产在灾区内几进几出,徒添伤亡;管理体制缺陷和应急预案的不完善导致细节决策缓慢,没有及时下令点火,导致硫化氢大量飘逸,有毒气体四散。由于这诸多程序细节的缺失,必然造成事故灾害的二次再扩大。
这真是“冰冻三尺,决非一日之寒”。由此可见,安全虽不是细节,但是失去细节便是失去了安全。因此,安全生产管理需要关注对细节进行完善。对于我们钻井行业来讲,建立健全管理体制细则和完善安全生产细节是一项综合治理的工作。
首先要规范和完善基层管理体制细则。大家知道,钻井是一个高危行业,生产过程复杂,设备繁多,工艺要求和质量较高,各个岗位在作业中都存在一定的危险性,在操作时稍有疏忽就可能发生意想不到的事故。因此,如果连管理体制细则都不完善,很难令人相信它在复杂的生产中能保障人员设备的安全。所以,进一步完善和制订出规范、健全的安全生产管理体制细则,科学且极具保障性的安全生产制度、各类规范的岗位安全操作规程、公平合理有效的安全生产质量管理奖罚制度,是非常关键的。
其次,要高度重视员工的学习培训、强化岗位管理、培养具备与钻井生产相适应的各项基本素质。无论是队上还是班组都要认真组织好员工的技能学习,并通过定期岗位技术比武或岗位操作安全生产知识考试,以提高员工的岗位安全操作技术及突发事故的正确应变能力;要巩固强化岗位管理,使员工自觉遵守劳动纪律,在生产过程中严格按操作规程执行,自觉积极的加强巡检,严格控制各项违章现象,维持好最佳的工作状态,确保安全生产;要定期举行应急预案演习,以检验员工面对突发事故的应变措施和正确使用各种工具及消防器材的能力;要巩固强化班组的安全学习,并坚持在学习中积极讨论每个具体的案例,吸取别人的教训,让安全警钟在每个员工心中长鸣。此外,还要培养员工做到学一行,专一行,爱一行的爱岗敬业及安全质量细节意识的企业文化思想,发动员工积极查找岗位隐患并献计献策,切实营造关注安全生产与细节的氛围,充分利用宣传栏、多媒体教学等多种教育形式和工具,将安全生产与细节的知识深深地植入员工的脑海中,变员工被动地要我讲安全为主动的我要讲安全;要积极开展具有针对性的安全活动:如百日安全活动、安全知识竞赛、安全月活动、安全质量细节标准化活动。通过这一系列活动,让安全思想及理念时刻扎根在每个员工心中;要充分利用宣传等一系列教育举措,深入广泛地宣传安全生产法律法规,普及安全生产法律知识,增强全员安全生产的法制意识。这些细节的完善,健全了基层管理体制细则,更加夯实了安全生产的基础。
从创造效益的成本来说,防微杜渐远比亡羊补牢投入小得多,收效却要明显而且效率更高。没有企业家会追求低效益,但总是有人在做着这样的事情,却混然不觉,总是等到出了安全事故才悔不当初。虽然有时亡羊补牢为时未晚,但更多的是无法袮补,有时候一不小心,输了一次,人生就要失败,很多错误从开始就可以避免,何必到最后落得个永无翻身的处境呢?
防患未然是一个减少安全生产最有效的方法,也是一个成本最低的途径。及时进行排查整治,工作到点到位,落实好每一个漏洞的堵塞。众所周知,千里之堤,溃于蚁穴。安全生产也一样,如果从一开始就有效的发现问题,进行专项的整治,就既能保证安全生产的落实,同时也用了最低的成本做出了效率。
在现实生活中,为什么有些人很少发生事故或不发生事故,甚至是能避免事故,工作十几年、几十年从没伤过皮毛,成为安全生产的行家里手?而有些人却常常发生事故,甚至是成了“事故大王”,干什么都不利索?除个人的性格、知识和经验之外,与他们的习惯有着极为重要的关系。
有着良好安全习惯的人,一般或是很少出现事故,而形不成安全习惯的人,事故几率则高得多。就是现在没发生事故,在他们身上,也存有较大的事故隐患。因此,我们必须注重培养安全的习惯,为确保少出事故或不出事故,打下良好的基础。
一、落实各种规章制度的直接体现是:工作中安全习惯的熟练程度。
日常生活中的各种规章制度,都是人们实践经验的总结,有的则是用血的教训换来的财富,我们必须认真学习领会,并变成工作和生活中的自觉行动,这就是培养安全的习惯。安全的习惯,说到底就是在工作中能够严格遵守各种规定和操作规程,是认真地,而不是轻率地;是长久地,而不是临时地;是自觉地,而不是被迫地,把遵章守纪化作了自己工作和生活的一个重要组成部分。
二、确保安全的重要举措,正确的习惯意识培养是关键。
确保安全似乎是老生常谈的问题,依旧是培养安全习惯意识的最终目标。无论是《安全法》、《劳动法》、还是《安全生产责任制》、《工伤保险条例》……这些与安全相关的法律、法规所阐述的每一条制度、每一个规定都是尽量使用最严谨的语言、最简洁的表述来告诉人们在生产生活中,什么需要警惕,做什么事应该采用什么样的方式。培养安全的习惯是确保安全的重要内容,也就是说安全的习惯,是安全的一个重要举措,它们相辅相成,互为一体。离开了安全的习惯,所谓的安全也就成了空中楼阁、无源之水。有的人,没有一个安全的习惯,不论干什么工作,不是认真地了解情况、发现问题,然后根据实际情况加以解决,而是目标不明决心大,什么事一知半解,甚至是一无所知,就开始下手,最终只能造成不必要的损失。
三、正确操作规程,预防事故的重要措施,安全习惯意识的培养是重中之中。
要想有效预防事故的发生,必须培养安全的习惯,培养安全的习惯是预防事故的重要措施。
首先,培养安全的习惯,是严格按照规章制度规范自己的行为的重要过程。一个人的安全习惯,既可在生活中慢慢养成,也可在工作和实践中刻意培养。在生活中具有普遍意义的安全的习惯,多数是在日常生活中自觉不自觉地养成的,而诸如带有职业特点的安全的习惯,则多为人们刻意培养出来的。其次,培养安全的习惯,是严格落实各种规章制度的有效方法。我们常说落实规章贵在自觉,自觉就是一种习惯,是严格落实各种规章制度的有效方法。一旦一种良好的习惯业以形成,远比任何外力所致更富成效。再者,培养安全的习惯,是严格落实各种规章制度的重要措施。培养安全的习惯,具有其它方法所无法比拟的长效性,是严格落实各种规章制度的重要措施。
综上所述,一个企业一个单位要想搞好安全生产,仅仅制订了详细的管理机制细则和各类安全操作规程,是很不够的,还需要重视更深层的细节管理,并关注细节的持续改进和完善,正如前言所述,安全虽不是细节,但是失去细节便是失去了安全。
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