安全管理的重心是预防各类事故,避免人身伤害,这就是平常说的“安全第一、预防为主”,也就是事前管理。等到发生了事故,造成了损失,在汲取教训,为时已晚。为了更好的抓好安全工作,首先必须从违章及隐患治理着手,防患于未燃,否则,本末倒置,舍近求远,事倍功半。
过去对于违章和隐患管理,我们存在诸多误区:一是违章隐患定性不准。对不安全行为及不安全状态需要进一步描述,增加定语及修饰,便于抓到真正的违章,而不要把个性当普遍,把特殊当一般。造成操作层和安全管理及监督的对立,虽然处罚了,操作人员在骂娘,不服气。安全管理者及监督员在时一个样,不在另一个样;安全检查时一个样,不检查时另一个样。这就是玩典型的“猫捉老鼠游戏”,没有发挥基层员工自我安全管理的主观能动性。如在钻具上行走。在特定情况下是不安全行为,但一概论之就存在问题;如排钻具、钻具吊装,有时又必须在钻具上行走。如改为“在两端没有固定易塌落的钻具上行走,或在雨雪后易打滑的钻具上行走是不安全行为”就比较准确。二是对查究违章进行定量,并且把查究的违章数量与量化考核挂钩。为了完成固有的查究违章定额,各级管理者及监督使出浑身解数,安全管理成了完任务式的管理,甚至对查出的违章数量,有人当作自己的成绩,有人当作工作的压力,这都不是违章管理的终点,也不是违章管理的目的。在查究违章的过程中,也存在不少的笑话:有的班组害怕监督员晚上起来抓违章,派人盯着监督员是否睡觉了,甚至把探照灯光对准监督员窗户。安全管理人员到作业现场,员工警惕性高,要么按规定动作操作,要么停下手里的活干别的。总之不想让你抓住违章。一天,安全检查人员采取先不到现场,派设备管理人员帮着先去看现场;当走到刷钻杆丝扣的钻工跟前时,发现没有戴防护镜,他停下来两三秒看了一下,决定回去告诉安全检查人员,在他走出十步左右时,发现那名员工不见了,当他还没到安全管理人员所在地方时,看到那名员工戴着防护镜在认认真真的刷丝扣。于是,他又去机房检查,发现一员工没有戴耳塞,等他回去叫来安全管理人员时,发现那名员工戴着耳塞正在打扫卫生呢。三是以罚代管。每一起违章罚款少则100元,多则500元不等。员工在经济上受到处罚,在其他方面损失更大。即使建立了违章台账,进行了违章积分,违章处罚、违章培训等,一年结束后,下一年又从零开始,对违章者实际是一种姑息迁就;我们要对员工建立永久的违章诚信档案,从入厂那天起,每年对违章、事故隐患、安全行为进行统计,由安全、监督、人事部门进行考核,盖章,人事部门备案。对员工的升迁、调动等都是一个重要依据。这样可能被罚款更有震慑力,谁也不愿拿自己的前途、命运去违章。对于违章数量、事故考核达到一定程度的员工,要么解聘、要么调整工作岗位,要么在工资奖金上下降一个台阶等。四是把查出违章隐患当作任务,当作目的。预防事故、避免损失,杜绝伤害是安全管理的根本目的,有的监督人员看到员工要违章,为了查够违章数量,不去积极制止,而等违章发生时或发生了再去抓,在员工中形成了很不好的影响。很多违章都是在这种思想动态下抓到的,这不是我们企业的出发点。教育、培训员工严格执行操作程序,执行操作规程才是我们的根本目的。五是违章隐患没有得到彻底整改。虽然隐患整改单反馈了,但是真正没有整改或没有彻底整改,敷衍了事。原因可能是成本的问题、速度的问题、或时间的问题,也存在机制的问题。一个监督员在一个队呆时间长了,由于人情面子等因素,不能发挥好监督应有的作用,对隐患治理睁只眼,闭只眼。
对于违章和隐患治理的一些思路及对策:1、对总公司安全管理的不安全行为、不安全状态重新进行定性、描述,广泛征求基层员工的意见和建议。理顺安全管理、安全监督及操作层之间关系,达到相互促进、相互协调、共同治理违章隐患的目的。正确理解违章定义,不要失之偏颇,激化矛盾。2、进一步完善总公司违章行为控制办法,建立长效永久的违章诚信档案,作为职工升级、降级、升迁的重要依据。3、对员工违章的思想动机进行调查,是无意造成的违章?是为了速度造成的违章?是为了减少劳动强度造成的违章?是作业程序不完善造成的违章?还是我们的规章制度有了问题?我们必须从源头上,从根本上找出问题的症结,对症下药,才能预防和杜绝违章这个顽疾!4、增加安全监督巡查岗位的职责,增加巡查岗位人员,了解基层职工对违章管理、处罚的认识;对安全管理的意见及建议、了解井队、项目部存在哪些需要协调的安全管理问题,并把这些及时地直接地真实地反馈给决策层。5、职工培训中心没有专门的基层员工的系统的安全培训教材,没有专职的安全培训教员,即使聘请了外教,形不成机制;教员没有压力,不能很好的发挥安全培训的作用。员工尽管进行了入厂三级的安全教育,但都是安全管理的一些皮毛,没有专职培训、走了过程,不成系统。基层的安全培训、项目部的安全培训等实际的效用有待进一步提高。6、抓员工培训从新入厂员工抓起,形成标准的操作习惯、提高其安全思想及安全意识;从培养新员工的师傅抓起,学徒违章一起,师傅受到同等的处罚;培养一个优秀的新员工,给予师傅适当的奖励。这好比培养从娃娃抓起一样,从小养成良好的习惯,接受良好的教育,一旦形成了一定的习惯及思维定势,养成了“小皇帝”般性格,在管理起来,费时、费力、费心,往往效果不太理想。7、大量的安全管理监督人员的素质、技能水平有待提高,需要进行定期专项培训、取证及单位调换等,为他们创造条件及机会,实现自我价值,增加安全管理监督人员的待遇及吸引力,有效防止做一天和尚撞一天钟、得过且过等现象的发生。进一步细化安全管理、安全监督人员的职责,择优任用,并进行一级、二级、三级安全管理、监督分级制,采用不同的待遇,引入竞争机制,打造精良地安全管理团队,充分发挥每一个安全管理、安全监督人员的作用,更好地为企业保驾护航!
治理违章隐患不仅是安全管理、安全监督人员的事,而是要全员参与。只有我们每一位干部、每一位员工都是安全管理人员,都是安全监督人员,都是违章隐患的防火墙,我们的安全工作才能劈波斩浪,扬帆远航,一往无前。
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