为“安全事前问责”叫好

安全文化网 www.anquan.com.cn

　　针对隐患整改拖拉，“三违”屡禁不止等情况，重庆能源集团永荣矿业公司今年以来积极推行安全事前问责制，对不及时整改、或整改不彻底的相关部门负责人和直接责任人严肃问责，轻则罚款曝光，重则停职降级，同时追究机关职能部门的监督责任。新的“问责制”推行半年来，有效地把安全责任提前落实到每个单位、每个部门、每个班组、每个岗位，安全隐患及时整改率大大提高，“三违”人员大大减少，呈现出人人重安全，主动抓安全的良好局面。笔者禁不住为这种事前问责的做法拍手叫好。

　　长期以来，在安全生产方面大家已习惯和屈服于事后找问题、追责任，甚至认为“不出事就没事，出了事才有事”、“没出事是运气，出了事是晦气”。这充分反映出“亡羊补牢”式“事后问责”的诟病和责任心不强的侥幸。综观各地发生的重大安全事故，大多是因为当地缺乏“事前问责”机制，相关领导和责任人重视不够，疏于管理，履职不称所致。“事后问责”固然能够起到警示教育作用，但要真正防止安全事故发生，关键还在于防患于未然，将隐患消除在萌芽状态。“祸患常积于忽微”，“小”隐患若不及时整改极易升级成“大”隐患、酿成大事故。一切事故事件，都会有个起因、发生、发展，到最终爆发的过程。这一过程，是一个量变到质变的累积过程，是可发现、可控制、可预测的过程。这对高危煤炭行业来说，更应引起高度重视。因此，在安全管理上，不仅要“事后问责”，更要事前防范，对履职不称、监管不严、措施不力的有关领导和责任人就是要“事前问责”，这种主动的思想、及时的行动、超前的防控无疑会大大减少事故发生率和可能性，会降低国家和人民生命财产的损失，会减少安全事故引发的家庭悲剧。

　　面对已经发生的事故，我们深刻反思，痛惜不已，甚至追悔莫及：如果事前多问问自己的责任、多想想职工的安危，多花点时间精力来采取措施……灾难发生的可能性就会减少一分，甚至根本避免——与其如此，我们不如立即行动，把“问责”前移，杜绝事故再次上演。

安全文化网 www.anquan.com.cn