人人需要安全应急能力

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　　《安全应急与人防知识》将告诉我们，虽然生活中存在着各种各样的灾害威胁，但如果掌握了安全应急的知识与技能就有可能预防伤害发生，或在危险甚至灾难来临时，减轻伤害程度，使自己最大程度地得到保护。你的家人和朋友也可能由于你的帮助得到救助。《安全应急与人防知识》要教会大家生活必需的安全应急知识技能，当突发灾害来临时，使我们大家有能力保护自己、帮助别人。

　　一、 生活中存在着各种灾害威胁

　　（一）灾害发生不可避免

　　北京作为我国的首都，既是著名的古都又是现代化的国际城市。但北京地处高地震烈度地区，水资源短缺，受多种气象灾害影响大；城乡发展不平衡，存在着各种突发公共事件的自然和社会因素。事实上，地震、洪水等自然灾害不可避免。交通事故和各种生产性事故也有可能造成大的灾害。自然界中某些传染性疾病还没有被人类认识和控制。恐怖爆炸等影响社会的安全事件也会发生。世界局势动荡，战争的危险依然存在。

　　交通事故具有局部性，每次事故伤害的人不多，但经常发生；破坏性地震发生次数少，一旦发生，人员伤亡或财产损失大。只有对各种灾害事故都有所准备，才能最大程度地减少伤亡。

　　（二）城市现代化程度越高，灾害损失越大

　　我们居住的城市越来越大，现代化程度越来越高，城市的供电、供水、交通、通信等城市基础设施之间相互依赖程度也越来越高，一种灾害的发生可能会导致多种灾害出现，加上城市中建筑与人口高度密集，更加大了自然灾害、事故灾难政策的损失，人员的伤害程度也会增加。

　　每个人一生中都不可避免地会遇到各种各样的危险或事故灾害，所以都有必要学习一些自救互救的知识，掌握在灾害来临之时的应急与防护技能。一旦发生灾难事故就有可能避免或减少伤害，增加生存机会。

　　（三）突发灾害要求人人具有安全应急能力

　　灾害事故是突然发生的，能对多数人政策生命危害或财产损失、或引起社会秩序混乱，需要政府马上处理的事件。但是各种类型的突发事件从发生到政府派出专门的救助人员赶到现场，总需要一定的时间。

　　灾害事故无论大小，一般情况下，发生事故的第一时间都没有专业的救助人员在场，只能靠自己。如发生摔伤后，简单的包扎止血，就有可能使自己坚持到医生来救护；在人多拥挤时，快速找到安全通道就能防止踩踏伤害；发生食物中毒后，会快速催吐就能减少毒素的吸入，减轻中毒症状。只有快速采取行动才有可能减少伤害。

　　二、个人的安全应急能力是政府防灾减灾的基础

　　（一）政府建立了许多专业部门监督和管理灾害

　　我国处在一个自然灾害相对频繁发生的地区，近年来，北京市政府在经济发展、城市规模不断扩大、各种事故也有所增多的情况下，在防灾减灾方面投入了大量的人力物力，制定了防止突发灾害应急预案40多种，建立了许多专门的机构进行各种灾害信息的监测管理。

　　国家通过制定防止突发事件总体预案的方法来提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，从而在最大程度上预防和减少突发各公共事件及其政策的伤害，保障广大人民群众的生命财产安全，维护国家和社会稳定。我们要了解政府有关政府有关防灾减灾的措施，爱护城市的基础设施，遵守政府关于保障群众生命才站安全的各种规定。遇到灾害，能按政府制定的预案中要求积极行动，保证政府的防灾减灾措施在关键时候起到应有的作用。个人应急能力的强弱是政府应急预案制定和实施效果好坏的基础。

　　（二）学习安全应急知识与技能是法律规定的义务和职责

　　正是由于突发性的、涉及社会公共安全的事件不可避免，为了最大程度地减少危害，要“以人为本”、居安思危、预防为主。国家以法律的形式，规定了安全应急部门的职责，也规范了每一个人在安全应急方面的义务和职责，制定了对突发公共事件的防范措施，学习安全应急与防护方面的知识与技能。既获得法律的保护又履行自己在安全方面的义务。

　　每一个人都要提高安全意识，学会一些相应的防护知识与技能，能在应急条件下保护自己的安全，并尽可能地帮助他人。自觉爱护国家的各种应急安全防护设施。会用但不乱用报警电话，不占用政府的灾害应急与防空电台频道。遵守政府关于安全应急的各种规定。

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