把思想政治工作融入班组安全生产

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　　在构筑和谐社会的科学发展观中，思想政治工作要积极发挥作用，通过无形的思想力量影响有形的生产活动，用不断创新的安全生产观念营造安全氛围，有重点地开展思想教育，为安全生产保驾护航。

　　安全生产是直接关系到个人的生命安危和油田企业生产安全的头等大事，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的充分体现和重要举措。尤其是在我们油田施工难度大，易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业等特点突出，安全生产显得更为重要。事实证明，安全管理效能的发挥，既需要制度、规程做保证，更需要安全理念作支撑。只有把思想政治工作融入安全生产全过程，通过启发安全觉悟，引导安全行为，发挥宣传、渗透和掌控优势，才能促进安全工作更加细致、更加扎实、更加有效，全面实现安全生产目标。

　　一、安全生产需要思想政治工作的有机融合

　　无论多么先进的设备都要靠人去操作，多么现代化的管理手段都靠人去落实。职工个人是油田企业生产建设中最重要、起决定性作用的因素，是安全生产的主体。人的行为是靠意识来支配的，思想决定行动。做好安全生产工作，关键是要解决好人的思想意识问题。这就要求我们必须从思想教育入手，把思想政治工作融入安全生产全过程，切实筑牢全体员工的思想防线，将安全生产工作做得更好。

　　1、安全理念的树立。一要树立“以人为本”的理念。安全需求是每位职工和每个油田基层单位最基本的需求，安全权益是职工群众最重要的利益。正如胡锦涛总书记强调指出：“要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。以人为本首先要以人的生命为本，重视人的生命权和健康权。二要树立“安全发展”的理念。对于油田企业每一个基层单位来讲，发展是主题，安全是关键、是保障。科学发展必须要安全发展。油田企业安全风险大，需要时刻把安全工作摆在第一位置，坚持把油田企业发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、职工生命安全和身体健康得到切实保障的基础上。三要树立“安全就是效益”的理念。追求经济效益最大化是油田企业一切经营活动的根本出发点和落脚点。安全生产是为经济效益服务的，只有生产安全了，才能减少事故带来的经济和信誉损失，才可以获得更大的经济效益和社会效益。可见，安全生产是实现经济效益的基础、前提和保证。

　　2、安全文化的建设。一要加强全员安全思想教育。以全体职工为主要对象，进行长期反复的思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育。通过各种形式的安全教育，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统灌输安全文化，认真实践安全文化，从根本上提高安全认知，引导全体干部职工牢固树立“安全是生产工作的生命线”、“安全第一”、“人的安全与健康高于一切”的观念。二要加大安全宣传力度。充分利用报纸、电视、网络、板报、专栏等一切宣传手段，广泛宣传油田安全生产的重要意义和工作方针，宣传《安全生产法》等安全生产法规，宣传集团公司和油田《安全生产禁令》，让安全意识进班子、进机关、进基层、进家庭，人人知晓，深入人心，形成单位自觉管理、职工自我约束、人人讲安全、处处抓安全的良好局面，使安全生产成为职工的自觉行动。三要营造安全文化氛围。通过布设一些安全文化气氛浓、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志，抓住节日、厂庆、“安全月”等契机，开展各种有益于安全文化建设的文娱体育活动，不断渲染和强化安全文化氛围。

　　3、安全能力的增强。石油企业生产建设的特殊性，决定了要搞好安全生产，不仅需要责任心和防范意识，还要有做好安全工作的素质和能力。首先是“预知”的能力，即具有发现和鉴别可能造成事故发生的各种因素，特别是事故隐患的能力；其次“会知”的能力，即能够掌握正确的操作方法和作业程序，能及时、正确地排除事故隐患，具有紧急情况下的应变处理能力。一要加强安全操作规程的学习掌握。油田油建处岗位设置多、工种复杂，对本工种安全操作规程的学习掌握显得更为必要，特别是对新工人，未经安全操作规程的严格考核或考核不合格者，决不允许独立上岗作业。对于已在岗的操作人员，也应经常培训和考核，对考核不合格者可进行离岗再培训。二要实行标准化、规范化的行为动作。各岗位在作业过程中，要按照一定的程序、姿势、动作及与他人配合的正确方式来进行，改掉不正确的操作方法和不良行为习惯，去掉与操作无关的多余动作，养成一种规范的行为，坚决制止图省事、不按规程操作和习惯性违章等行为，杜绝由于操作的习惯性、随意性而违章作业造成的事故。三要增强对事故隐患的辨别、控制和处理能力。通过安全知识的教育和安全技能的培养，来提高对事故隐患的辨别、控制能力，使操作者对设备、环境、管道焊接等潜伏的不安全因素做到心中有数，杜绝有方，增加事故防范能力。通过制订各种事故应急预案，加强在紧急情况下的事故应急处理的培训和演习，增强对事故的应急处理能力。

　　二、思想政治工作融入安全生产的基本方略

　　思想政治工作与安全生产息息相关，密不可分。随着油田全面落实精细管理的不断深入，安全生产已经由“结果控制”逐步转化为“过程控制”，职工的主观作用在安全生产中日益突显，成为抓好安全生产的一项重要因素。特别在以人为本的管理理念指导下，思想政治工作具有更加贴近职工、贴近实际的优质。这就要求思想政治工作者坚持与时俱进，把思想政治工作融入到安全生产的各个环节，辐射到安全生产的各个领域，贯穿到安全生产全过程，充分发挥巨大的推动和促进作用。

　　做好日常“减压”工作。当前，经济和社会发展日新月异、全面提速，人们的生活节奏和工作节奏极速加快。同时石油企业体制机制和运作模式的改革不断深化，职工在思想、工作、学习、精神和心理等方面的压力都非常大。可以说一些职工整日思想负担重、身心疲惫，对安全生产极为不利。广大思想政治工作者要紧跟发展步伐，掌握时代特点和脉搏，善于随时了解和把握职工的思想变化，有针对性地开展思想政治教育。坚持上班时看情绪，干活时看干劲，下班时看效果，开会时看发言，平时看表情，真正掌握和了解职工在想什么、说什么、干什么。从而根据职工的思想动态、工作表现，选择不同的方式方法，做到有的放矢，有针对性地做好其思想政治工作。适时开展形式多样的文化、体育和娱乐活动，切实为职工解决和克服在思想、工作、学习、生活中的实际问题与困难，使职工放下思想包袱，减轻心理压力，安心工作，愉快生活。这样，安全工作的系数就会提高，思想政治工作也就有了着力点。在安全生产取得成绩时，要及时对职工予以表彰和奖励，总结推广好的经验和作法，激励职工做好安全生产的积极性，以达到得人心、暖人心、稳人心的效果，凝聚广大职工努力工作，取得更加优异的安全生产成绩。

　　做好日常“警示”教育。在石油企业的生产建设中，无论发生大小安全事故，都会给全体职工心中埋下阴影。为此，思想政治工作融入安全生产全过程，就是要做好日常“警示”教育，预防事故发生事。通过案例分析，举一反三，帮助职工认识到不安全因素对社会、对企业、对家庭、对自己带来的严重危害和巨大的经济损失。通过“警示”教育，使他们充分体会到爱岗敬业、安全警钟长鸣的现实意义。

　　做好日常“跟班”监督。党支部参与重大安全工作的决策，党政连手不定期组织安全检查，特别是在节假日、重点生产环节开展跟班劳动，是思想政治工作融入安全生产“抓关键”的有效方法。近年来，江苏油田油建处金洪公司一直坚持这一好的作法，平时组织政工部门与安全专业人员联合开展“三不”（不定时、不定点、不通知）安全检查，起到很好监督和引导作用。特别是节假日期间，进行突击性的安全检查，既可慰问当班职工，也能发现一些不易发现的安全隐患，深受职工欢迎。重大作业过程中，党政领导跟班劳动，有效地现场检查，督促安全人员全过程监督，充分发挥监督的作用。同时充分发挥党工团各级组织的作用和优势，建立“党员责任区”，开展党、团员身边无“三违”、无事故活动，工会组织开展安全生产劳动竞赛、我为安全献计策等活动，共青团组织开展青年安全文明号、安全生产能手等活动，同时注重发挥新闻媒体的监督作用，保持正确舆论导向，在油区内创造良好的安全生产氛围。

　　三、搭建思想政治工作与安全生产有效载体

　　实现安全生产目标离不开思想政治工作，思想政治工作的重要内容是促进和保证安全生产，二者相辅相成，互为促进。就安全抓安全，枯燥、呆板、乏味、无力；单纯的思想政治工作，空洞、抽象、苍白无力。只有将二者有机地结合在一起，才能使安全工作有灵魂、生动、有效，思想政治工作也有了实实在在的内容。要形成安全生产和思想政治工作党政“共同抓、长期抓”的良好局面，取得安全工作的实际效果，必须建立“一岗双责”制，即一个岗位、两种责任，构建思想政治工作与安全生产有机融合长效机制。

　　同负责任。安全问题的表现是行为问题，根源还是思想问题。只有坚定不移地落实“两手抓，两手都要硬”的方针，才能提高整体工作水平，做到有的放矢、统筹兼顾，达到安全生产工作应有的实际效果。“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，是石油企业的优良传统，也是抓好安全生产的成功经验。实行党政连手抓生产抓思想，思想工作责任上共同负责，明确安全生产和思想政治工作双重责任，使安全工作和思想政治工作步调一致，行动统一，同步安排、同步运行、同步落实、同步讲评，共同围绕中心任务，党政工团齐上手，积极发挥各自优势和作用，上下一心，和衷共济，形成强大合力，营造一个良好的安全氛围，达到生产真安全的效果。

　　同抓工作。安全生产工作，涉及面广，任务艰巨，思想上的认识、制度上的规范、工作中的标准、监督体系的健全、责任制的落实等等，延伸到石油企业生产经营的各个层面、各个环节，涵盖到职工工作和生活的方方面面。可以说是一个复杂的系统工程，仅靠几个人、几个部门来做，是不可能做好的。系统工程就要系统抓、抓系统。纵向上看，从各级机关部门到基层生产班组，从企业领导干部到生产一线的每个职工，需要人人动员，个个重视，都要象重视生命一样注重安全生产；横向上看，党政组织和各个职能部门要密切配合、齐抓共管，各个岗位的职工要紧密协作、步调一致。上上下下，方方面面，都要签订安全生产目标责任书，明确各级管理人员、各个岗位操作人员的安全生产工作内容、任务和责任，做到横到边、纵到底，无漏项、无缺失，全过程、全覆盖，人人肩上有任务，个个肩上有压力，形成责任共担、风险共担、齐抓共管的工作格局，从而使思想政治工作深入到生产班组、生产现场，融入到石油企业生产经营全过程中，确保见到实实在在的效果。

　　同严考核。安全工作建立了考核体系，思想政治工作的考核也实现了目标量化，但两都在独立地运行，还没有真正融为一体。促使安全管理人员同时也抓思想工作、思想政治工作者同时也抓安全工作，笔者认为应建立思想政治工作与安全生产一体化的考评体系，把安全生产目标、安全教育管理、安全培训、安全生产中的思想政治工作等融为一体。如果出了安全责任事故，不仅要追究生产行政领导的责任，也应追究党委领导的责任，通过严考核、硬兑现，切实把思想政治工作融入安全生产全过程中。

　　总之，我们要积极处理好安全思想工作与安全生产的关系。以优美的工作环境、积极的思政手段、良好的安全文化氛围凝聚职工，从而将思想政治工作与促进石油企业的安全生产水平有效地容合。

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