煤矿群众安全工作体系和工作方法在煤矿企业安全生产中起着不可低估的作用。随着形势和体制的变化,煤矿职工的思维方式、理想与目标也发生了变化。在这种情况下,工会如何创新群众安全工作,维护好职工权益是煤矿企业工会工作者应该思考的问题。做好了群众安全工作,就是维护了职工最大的生存权。为此,煤矿工会工作者应做到以下几点:
一、充分认识工会在安全生产中的重要作用,强化从源头上维权
维护职工合法权益是工会的中心工作,是工会的基本职能,也是实践“三个代表”重要思想的体现。人的生命只有一次,弥足珍贵。安全生产是煤炭企业的天字号大事,是与人的生命息息相关的。生命无价的前提是安全生产。谁不重视安全生产,谁就是在轻视宝贵的生命。一言一行,法规至尊,冒险蛮干,隐患重重,危机四伏。只有认真贯彻落实安全法规,把安全法规置于至关重要的地位,铭记心中,依法办事,遵章指挥,按章作业,严守纪律,才能有效解决长期存在的“三乎”思想,“三惯”作风和“三违”现象,确保职工的生命平安。
工会组织要把保障职工生存权摆在工会工作重要议事日程,充分发挥组织协调优势,完善依法维权机制,从普及法律法规入手,提高职工遵纪守法、按章操作意识和自我保护能力。这是煤矿企业各级领导的一项迫切而重要的任务,也是煤矿工会各级领导的一项迫切而重要的任务。需要工会工作者端正职工教育的指导思想,从实从细贯彻党的“安全第一、预防为主、综合治理、全面推进”的安全方针,把党的政策、指令、规程作为对职工学习教育的重要内容来落实,把做好职工思想政治工作提到安全生产的高度上来认识,通过严格的素质培养,技术练兵、岗位练兵,结合强有力的思想政治工作的开展,增强职工自觉搞好安全生产的责任感,从而达到令行禁止、行动统一、保证安全。使职工增强对安全知识的渴求,提高从源头维权的针对性和有效性。
二、充分发挥好工会在安全生产中的维护作用,注重从源头上维权
职工群众利益的维护涉及方方面面,既有一人一事的具体维护,又有带有共性问题的总体维护。一人一事的维护,是具体的维护、暂时的维护,是治标;源头的维护是整体的维护、长远的维护,是治本。因此,维护职工权益必须把重点放到源头维护上。对具体维护中反映出来的问题,要从源头维护上寻找解决问题的办法和措施,以源头维护保证具体维护,以具体维护促进源头维护。
从煤矿企业来说,抓好职工群众安全工作,维护职工的生存权是整体维护。工会工作应该将其摆在重要地位,认真分析查找影响安全生产的原因,做好源头上维权工作。通过对有关单位的调查了解,影响煤矿安全生产的主要原因有以下几个方面:
疏忽大意,自以为是。有的职工认为自己在煤矿干了几年、几十年,风里来,雨里去,摸爬滚打都过来了,没出过事,受过伤,而过分相信自己的本领,乃至于在生产过程中疏忽大意,酿成事故。
贪图安逸,偷奸耍滑。有的职工,尤其是部分青年职工,在工作中梭边边,钻角角。遇到设备维修,停工待料时,东钻西窜,贪图安逸睡大觉,结果酿成事故,后悔莫及。
心存侥幸,得过且过。有的职工明知有隐患也不排除,不汇报,心存侥幸,得过且过,认为自己运气好,灾害不一定会落在自己的头上,多一事不如少一事,得过且过,漫不经心,违章操作,冒险作业。
自卑心理,无所用心。少数职工认为门跨错了,当煤矿工人,低人一等,又累又苦又危险,没出息,思想不集中,工作不安心,学习不静心,造成“三违”时有发生。
逆反心理,有意对立。有的管理人员言教身不教,工作方法简单粗暴,以罚代教,以罚代管,忽视思想教育和以理服人,以情感人,造成职工逆反心理和对立情绪。领导这样说,他偏要那样做,形成逆反对立支配违章。
宿命影响,应付了事。有的职工认为安全不安全,上天有安排,是福不是祸,是祸躲不过,要发生总会发生,不该发生就是发生在自己面前也会有惊无险。生产中我行我素,全然不顾自己和他人的生命安全。
掌握了解了职工群体的实际情况,思想动态,影响煤矿安全生产的原因,就要从总体上把握职工群体的变化趋势,坚持既要从微观上关注职工个体的状况;还要关心他们不同的经济利益,更要关心他们共同的政治权利,用多样化的工作方式贴近不同职工群体,有针对性的开展工作。要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。由于经济分配的差异,不同职工群体间时常会产生一些矛盾。工会要按照经济上兼顾公平、注重效率,政治上相互平等的原则,来协调不同职工群体间的利益关系,调动各方面的积极性,形成推动企业发展的合力。要把采掘机通运一、二线职工作为主要工作对象,把低收入职工、困难职工作为维护的重点。只有把这部分职工的利益维护好,工会的基本职责才能得到充分体现,工会组织才能在安全生产,企业改革发展稳定的大局中找准位置,发挥应有的作用。
三、充分行使工会在安全生产中的作用,坚持依法从源头上维权
新的《工会法》在总则中增加了“中华全国总工会及其各级工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益”及“维护职工合法权益是工会的基本职责”的规定,这为工会工作者做好新形势下工会维权工作提供了法律保证。实践证明,依法维护是根本。《劳动法》、《工会法》、《公司法》、职代会条例是工会说话办事的依据和标准。各级工会组织和工会干部必须带头学法用法,以法律要求规范自身的行为,提高维权水平,努力克服无所作为、形式主义、脱离群众的现象。工会组织对出现侵犯职工合法权益的问题,一般应采取与有关方面协商和调解的方式,通过宣传法律法规,心平气和地协商,达成一致的意见,使问题得到圆满的解决。必要时,工会还可以代理职工参加诉讼活动,依法维护职工的合法权益。要加强对工会维权工作的考核,树立良好的工会形象,使工会真正成为党的基本力量、职工的忠实代表。
安全是煤矿的永恒主题,也是一个沉重而又俗套的老话题。由于煤炭行业的特殊性、工作环境的恶劣性、地质条件的多变性等方面不利因素的影响,导致煤矿安全事故时有发生。作为依法维护职工权益的工会组织应该责无旁贷地担当起职工安全卫士的责任,积极发挥好职工群众安全监督的作用,及时发现和消除现场的不安全隐患,确保职工生命安全。
工会组织监督安全管理是法律赋予的权力,在抓安全上与行政安全管理人员没有专、兼职之分。其职责是和专职安捡人员同样的重要,所肩负的责任是不可推卸的。工会组织应建立健全职工群众安全监督网、女工安全协管组织,充分发挥他们代表工会参与行使安全监督监管的作用。行为是由意识来支配的。高境界的思想意识来源于学习。作为工会群监组织、女工安全协管组织的成员必须认真学习,自觉贯彻执行党的“安全第一、预防为主”的方针和先安全后生产,不安全不生产的原则,时刻把安全生产作为天字号大事来对待,时刻严格按照工会劳动保护三个条例和群监会的规章制度自觉开展工作。
工会组织维护职工安全生存权的思路定位应着眼长远,立足发展,树立发展的维护观。其提出的主张,不应是为维护而维护,而是要把维护放在企业改革发展的大背景下,从大处着眼,小处着手,注重从整体和长远的高度,有效地维护职工合法权益。工会在维权过程中,要时刻把握发展大局,把是否有利于发展、是否有利于维护职工群众的根本利益和长远利益,作为维权工作的基本标准。坚持把维护职工合法权益与教育引导职工关心企业兴衰成败有机地统一起来,教育职工正确认识维护企业利益和维护自身利益的辩证统一关系,树立要生存就必须关心企业,关心企业就必须关注企业发展的新理念,自觉地把个人的命运与企业的命运紧密地联系在一起。要大力向职工宣传遵章守纪的好处和违章蛮干的害处,积极推进矿区安全文化建设,组织职工深入开展安康杯竞赛活动。围绕每个阶段的活动主题,充分利用有线电视、广播、黑板报、征文、演讲、安全文娱演出、安全知识抽奖等形式引导职工学法、知法、懂法、用法、守法,规范自己的行为,做到自保互保,消除隐患,安全生产。
四、充分运用好工会在安全生产中的激励作用,从管理入手创新维权机制
建立健全激励机制,把职工群众的个人价值在安全生产中体现出来,最大化的激发职工的生产积极性,是企业工会的一项重要职责。工会组织可以通过推行安全生产明星和技术革新成果冠名等有效方式,不断激发职工群众的安全创造活力,加强对群监组织管理,认真开展查找制约安全生产的隐患排查活动,配合好行政强化岗位监督过程控制。以岗位练兵、创新群众管理为抓手,不断提升全员综合素质,打造一支能安全、会安全,特别能战斗的本质安全型职工队伍。
俗话说打铁须得自身硬。要充分发挥工会组织在安全生产中的群监作用,干好工会群监工作,不掌握好安全知识,没有良好的思想素质和业务能力是不行的。否则,既不能保证自身安全,又不能做到自保互保联保,更不能及时排查、发现、消除安全隐患。工会群监网员、协管员要牢固树立安全意识、责任意识,搞好安全监督协管工作。要深刻领会党政工作思路,掌握科学的工作和思想方法,服务于安全生产。要把工会维护职工的“安全权”作为工会维权创新的重点,加大全员培训力度,提升整体素质和安全自我保护能力,逐步实施职工代表巡查和活动日责任制,增强责任和现场安全监督意识,坚持督导涉及职工切身利益和广泛关注的安全生产等重大问题,为职工群众排忧解难,让职工能精力集中地搞好安全生产。规范职工群众的意识行为,激发和调动职工安全生的积极性和创造性。使职工明确努力方向和安全目标,营造起“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处闻警钟,时时被提醒”的安全文化氛围。
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