安全施工是保护劳动者的安全和健康,是促进我公司工程建设发展的基本保证,也是保证社会主义经济发展的基本条件。然而在今年全国各地特大安全事故频发,不但造成国家财产损失和人员伤亡,而且在社会上造成非常恶劣的影响。作为安全事故多发的施工行业,应引起高度重视,吸取血的教训,提高认识,防患于未然。下面是本人对施工企业如何搞好安全施工工作的一点看法。
一、引起施工安全事故发生的原因:
1、有些领导对安全施工(生产)政策、法规认识不足,不能摆正安全与施工(生产),安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。
2、有些安全管理人员安全素质差,对规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,对安全隐患视而不见。
3、施工队伍素质低。随着公司工程建设规模日益发展,建筑安装队伍迅速壮大,大量农民工涌进,而民工的安全技术知识较差,对安全操作知识也非常肤浅,不系统,因此缺乏自我防护能力。
4、对机械设备操作不规范,人员不固定,维修保养跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废仍在继续使用。
5、没有按规定使用安全保护用品,或者保护用品质量低劣,起不到保护作用。
6、施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾,就手足无措。
综合上述,发生安全事故的最根本的原因:一是人的思想不重视,素质低下,安全意识差;二是机械设备安全保护性能差,施工人员操作不规范:三是安全防护措施不到位,可靠性差。为防止发生安全事故,必须抓住事故发生的根本原因,从根本上消除安全隐患,才能有效控制事故的发生。
二、搞好安全施工的建议:
(一)提高认识,完善机构
1、提高公司各级人员的安全意识。安全施工(生产)不但关系到公司的信誉,而且关系到公司财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一,预防为主”的方针,做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与施工(生产),安全与效益,安全与进度的关系。在施工(生产)、效益、进度与安全发生冲突时,必须坚持“安全第一”的原则。
2、建立安全施工(生产)管理小组。从公司到各项目经理均成立安全施工(生产)管理小组,以法人代表、项目经理为首,各分管领导,各项目部安全科专职以及各工程处安全员组成。其职责是:认真贯彻执行劳动保护和安全施工(生产)的政策、法律和规章,审批安全施工(生产)措施、计划,完善各部门管理人员的安全责任制,定期研究解决安全施工中的难题,主持事故的调查,提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录。继续组织好每季度的安全大检查工作,不流于形式,认真扎实的做好检查工作,确保工程建设在安全的状态下进行。
(二)加强培训,提高素质
1、加强对管理层人员培训,提高安全施工(生产)管理素质。公司必须定期、定时、分批培训各级工程技术人员和一线班组管理人员,认真学习建设工程安全施工(生产)相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全施工(生产)的素质,做到对安全施工能管、会管、管得好。
2、加强对施工人员岗前培训,提高其安全施工(生产)意识。公司对参加施工的人员,必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者才能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶等特殊工种的人员,必须经专业培训,获得合格证书后,才能持证上岗。
(三)健全制度,严加防范
1、建立、健全各级各部门的安全施工(生产)责任制。要层层签订安全责任书,使与施工有关的任何人、任何部门都负有保证安全施工的责任,增强各级管理、施工人员的安全责任心,如对管道安装人员要求必须做到照图施工,认真做好管道内的清洁卫生,不留隐患;对起重操作人员要求必须做到施工前检查机械各项性能,施工中严格按操作规程操作,施工后做好保养、维修工作,确保机械无故障,无超负荷运转等等,消除一切可能引发安全事故的隐患,避免安全事故发生。
2、建立编制施工组织设计的同时,制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂、交叉作业,多层作业多,安全隐患无处不在,因此在编制施工组织设计时,针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析,从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取措施,防止安全事故的发生。
3、建立安全技术交底制度。每个分项工程开工前,必须根据分项工程的具体情况,用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底,使施工人员了解、掌握施工过程中潜在的危险因素及防范措施,自觉增强安全意识,预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续,把交底单作为技术档案存档。
4、建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员,确保安全措施落实无死角;实行专职安全员每天例行检查,检查要有记录,对查出的隐患应及时整改;实行安全管理小组每月至少一次安全大检查,进行安全施工措施落实情况评分,奖好罚差。
总之,施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强,但我们只要提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据各项工程的具体情况,制订全面的针对性的安全措施,狠抓落实,做好防患于未然,那么施工安全事故必将大大减少,对保护施工人员生命和公司财产具有重要意义。
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